财政学

出版时间：2010-11  出版社：清华大学出版社  作者：曾康华 编  页数：318  

前言

亚当·斯密在1776年出版了具有划时代意义的著作《国民财富的性质和原因的研究》，标志着财政学作为一门独立科学的诞生，政府财政收支构成了财政学研究的核心内容。后来，随着资本主义经济运行方式的变化，特别是政府对经济生活干预的扩大与加深，出现了由私人部门与公共部门共同作用于社会经济运行的所谓“混合经济”，财政学的研究内容与方法也发生了很大变化。在现代，以标准经济学方法为分析工具的财政学，除了传统财政学原有的研究内容以外，还研究公共部门本身存在的合理性，其活动领域应当包括哪些范围、财政对社会经济有什么影响等诸如此类的问题。与研究内容、研究方法的变化相对应，财政学的名称之前也冠以“现代公共”一词而变为现代公共财政学，特别是20世纪50-60年代，西方国家的财政学教材开始出现用公共部门经济学或公共经济学来取代财政学的情形。新中国成立以后，我国高等院校的财经类专业普遍开设财政学课程，当时财政学教材的体系主要是沿袭前苏联财政学教材体系，这一情况一直持续到改革开放的1978年。改革开放以后，市场取向的经济体制改革使财政学教材的体系和内容不断发生变化，这些变化主要来自三个方面：①我国财政理论界的研究成果不断地融人财政学教材中去；②我国财政改革的实践不断地融人财政学教材中去；③借鉴西方财政理论，将其融人财政学教材中去。经过30多年的改革开放，我国社会经济获得了迅猛发展，财政理论研究与改革实践也取得了丰硕的成果，财政学教材的内容也处在不断变化之中，正是在这一背景下，中央财经大学财政学院财政学系的部分教师，受清华大学出版社和北京交通大学出版社的委托，根据目前我国高等院校经济管理类专业的财政学教学现状，编写了这本《财政学》教材。中央财经大学财政学科是国家重点学科、教育部特色专业建设点，中央财经大学的财政学教学团队是国家级教学团队。参加本教材编写的作者全部是在中央财经大学财政学院从事财政学教学和科研工作的专业教师，既有从事财政学教学20多年的教授，也有从事财政学教学的年轻副教授，参加教材编写的作者全部具有副教授以上的职称。长期以来，我们本着严谨、求实、创新和与时俱进的态度，致力于为社会各界提供高质量的财政类教材，如《中国税制》、《公共支出分析教程》、《政府预算管理》、《社会保障》、《公债管理》、《政府采购管理》、《财政与金融》等，试图建立完善的财政学科教材体系，这些教材的出版得到了社会各界的一致好评。

内容概要

本教材的框架按照“基础理论一财政支出一财政收入一财政管理一财政调控一涉外财政关系”的思路设计，具体包括14章的内容：第一章财政总论；第二章财政支出基本原理；第三章财政支出规模与结构分析；第四章社会消费性支出；第五章政府投资支出；第六章转移性支出；第七章财政收入规模与结构分析；第八章税收概述；第九章税收制度；第十章公债和公债市场；第十一章政府预算和预算管理体制；第十二章财政平衡；第十三章财政政策与宏观调控；第十四章涉外财政关系。本教材具有知识性强、内容全面和构思新颖三大特点，着重介绍财政学的基本概念、基本知识和基本原理。在此基础上，既有对西方财政基本理论的介绍，也有对我国财政改革实践的回顾、总结和展望。　　本教材反映了我国当今财政学发展的趋势和财政改革的最新实践，特别适合作为高等院校经济管理类各专业本、专科学生的教材使用，还可作为想学习财政知识的社会各界人士的参考读物。

作者简介

曾康华，男，1959年生，湖南省洪江市人。现为中央财经大学财政学院财政学系主任，财税研究所所长，教授，经济学博士。主要研究方向为宏观经济理论、财政理论与政策、计量经济学等。

书籍目录

第一章　财政总论 　第一节　政府与市场 　第二节　财政概述 　第三节　财政职能 　资料链接 　关键概念 　复习思考题 第二章　财政支出基本原理 　第一节　财政支出概述 　第二节　财政支出效益评价 　第三节　政府采购 　资料链接 　关键概念 　复习思考题 第三章　财政支出规模与结构分析 　第一节　财政支出增长理论 　第二节　财政支出规模分析 　第三节　财政支出结构分析 　资料链接 　关键概念 　复习思考题 第四章　社会消费性支出 　第一节　社会消费性支出的性质 　第二节　行政管理费和国防费 　第三节　文教科卫支出 　资料链接 　关键概念 　复习思考题 第五章　政府投资支出 　第一节　政府投资支出分析 　第二节　基础设施投资 　第三节　财政对农业的投资 　第四节　财政投融资制度 　资料链接 　复习思考题 第六章　转移性支出 　第一节　转移性支出概述 　第二节　社会保障支出 　第三节　财政补贴 　第四节　税收支出 　资料链接　关键概念 　复习思考题 第七章　财政收入规模与结构分析 　第一节　财政收入分类及衡量指标 　第二节　财政收入规模分析 　第三节　财政收入结构分析 　资料链接 　关键概念 　复习思考题 第八章　税收概述 　第一节　税收的概念 　第二节　税收术语和税收分类 　第三节　税收原则 　第四节　税收的转嫁与归宿 　资料链接 　关键概念 　复习思考题 第九章　税收制度 　第一节　税收制度的含义、类型及发展 　第二节　商品课税 　第三节　所得课税 　第四节　其他课税 　资料链接 　关键概念 　复习思考题 第十章　公债和公债市场 　第一节　公债概论 　第二节　公债发行市场 　第三节　公债的适度规模管理 　第四节　公债市场及其功能 　第五节　地方政府债务管理 　关键概念 　复习思考题 第十一章　政府预算和预算管理体制 　第一节　政府预算概述 　第二节　政府预算的编制、执行与决算 　第三节　政府预算管理体制， 　资料链接 　关键概念 　复习思考题 第十二章　财政平衡 　第一节　财政平衡与财政赤字 　第二节　财政赤字与社会总供求平衡 　资料链接 　关键概念 　复习思考题 第十三章　财政政策与宏观调控 　第一节　财政政策概述 　第二节　财政政策的传导机制 　第三节　财政政策与货币政策的配合 　第四节　我国的积极财政政策 　资料链接 　关键概念 　复习思考题 第十四章　涉外财政关系 　第一节　国际税收 　第二节　关税 　第三节　出口退税 　资料链接 　关键概念 　复习思考题 参考文献

章节摘录

插图：进而影响到整个经济的运行。它的作用机理是：由政府投资所形成的需求和由生产所形成的有效供给，会通过市场的供求力量对比的变化导致市场商品容量的增加或改善市场失衡的供求关系，市场容量的增加导致经济规模的扩张，从而引致经济的增长。拿后者来论，政府投资所支持的项目在经济运行中具有举足轻重的作用，或是能够形成新的经济增长点，或是建成具有很强外部性的公共设施，或是成为影响整个国民经济运行的重大工程，故对改造传统的产业结构、改善市场供需结构、维系国民经济的持续增长都具有明显的效应。从市场、的角度看，经济的持续增长依赖市场商品容量的不断扩大，而市场商品容量的扩大.，既部分取决于政府资本营运所带来的增值价值的分解及由此产生的需求量，又依靠现有的和新增的生产手段所生产的有效商品供给量。一般而言，生产决定分配和流通，而生产在一定程度上受政府投资的制约。所以，分配和流通最终必然也会受制于政府投资。过去很长一段时期，商品供应处于短缺状态，从表面来看，似乎是人们的需求旺盛，实际上只要联系收入分配与政府投资的关系，即可看出，其根本原因之一是政府投资不足或者说投资增长缓慢。从1978年以后，在市场取向的经济体制激励下，市场引发的民间投资力量不断增强，到现阶段，由此导致绝大多数的商品生产能力过剩，或者说“有效需求”不足使然，或者是商品供给不适销对路、供求产生短暂矛盾、限产压库不力所致。出现这些问题的关键在于政府投资和民间投资不相匹配，表现在：民间投资在过去十几年乃至更长的时间里连续大量增加，生产供给能力已大大改善，而政府投资则相对滞后，导致消费需求不能通过市场充分展现出来。自然，市场容量就不可能相应增加。所以，对于收人分配、市场运行和政府投资之间的内在联系未有深刻认识，以致改革开放以来很长一段时期，侧重的是诱导民间投资，而对政府投资未予以应有的重视。其次，从投资方向来看，政府投资主要是那些社会性基础设施、经济性基础设施和生活性基础设施，因为对这些领域的投资是为整个社会提供共同的生产和消费条件，从而促进一国的经济增长。按照西方经济学市场失灵理论的解释，正是由于这些基础设施具有非常强的正外部效应的缘故，它不大可能由市场机制来提供。所以，政府必须介入这一领域，以弥补市场缺陷。同时，政府投资也应当在具有竞争性的行业占有一席之地。这是因为，政府在竞争性行业的投资，一方面，会调整整个社会的投资结构；另一方面，竞争性行业往往也是经济增长点所在。对新的经济增长点的培育，没有政府投资的参与是不行的。尤其是现阶段，在民间投资和消费需求都呈现增长的态势下，政府投资更具有积极的诱导作用。

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《财政学》：面向“十二五”规划教材

用户评论 (总计4条)

•   买了好久了，一直忘写评论~挺不错的书~~
•   给我们老大买的 就这样了 嘿嘿
•   价格合适比新华书店便宜
•   书皮看着还可以，但是翻开看里面像是盗版的~~