城市发展与法治保障

出版社：贾宇 法律出版社 (2012-09出版)  

书籍目录

一、西安建设国际化大都市进程中的城市发展法律问题 市民法治信仰是国际化大都市建设的基石 郭捷 浅谈如何营造一个良好的行政执法外部环境 王永朝 积极营造良好的城管执法环境为西安建设国际化大都市做出贡献 曲江新区管委会城管执法局 大力提升县域发展软实力，全面塑造西安国际化大都市形象的建议 同满宏 从富强到文明、法治 ——城市发展与建设管理的理念变迁 杨建军 服务型政府的有限政府特征 ——兼论西安建设国际化大都市背景下的政府职能转变 侯学华 国际化大都市视野下的法治政府建设 田静婷 探讨法治政府背景下公务员意识的转变 刘晓菲田伟 法治政府、有限政府、服务型政府研究 ——我国土地征收中社会公共利益的界定 冯宪芬 城市规划中公众参与的程序和保障 褚宸舸 政府体制改革中的“托管模式”研究 ——以西安市沣渭新区管理机制建设为研究样本 安子明 西安会展经济发展法律问题研究 原野 西安建设国际化大都市中的交通秩序管理问题研究 姬亚平王卓 依法治理西安市道路交通秩序之我见 樊林波 进一步加强和完善西安大都市交通建设与管理情况的建议 张金岗 西安市城市道路交通拥挤对策研究 ——以路权为视角 李蓓 加强知识产权保护促进西安文化产业发展 西安曲江新区文化局 论西安2011年世界园艺博览会中的知识产权保护 杨巧 西安创意产业发展中的知识产权保护研究 单杰 西安文化产业发展中的法律对策研究 赵林青 西安市促进文化产业发展立法研究 孙静 论西安历史文化遗产的法律保护 陶信平鲁世平 规制文化产业，促进社会发展 ——以我国行政许可制度为分析视角 王玉楼 国际化大都市背景下大遗址保护立法探析 ——以西安大明宫遗址保护立法为视角 窦星亚李春阳尚淑莉 文化产业发展与知识产权运用 ——以西安曲江模式为视角 张爱国 论西安市文化创意产业知识产权发展模式 张曼  二、西安建设国际化大都市进程中的城市治理法律问题 三、西安对外开放与火都市建设的国际化法律问题

章节摘录

版权页：   （二）城市是一种社会关系 在现代城市中，亲缘、血缘关系地位在下降，这些传统上能够支配人们生活的亲缘、血缘关系为家庭提供的保障作用，许多已经被现代化的社会保障功能所代替。现在在大都市中，人们之间的社会关系，主要重新确立在业缘和住地基础上。 1.城市具有的基本功能就是居住功能。居住讲求便捷、舒适、生活功能全。购物、求学、外出、娱乐休闲等社区功能，都是不可或缺的。因此，社区活动已经成为城市社会运行和人际交往的主要方式。因为社区可以提供社会服务与生活支持（解决老年人、学前儿童、失业人员安置等）；社区文化和活动设施，以满足人们的文化娱乐和体育活动需要等；社区还可以提供基本的居住安全等。在社区居住、生活过程中，人们形成了新的社会交往，结识了新的朋友，建立了新型的人际关系，如互助关系、照应关系、同盟关系等。 2.在职业中形成的各种人际关系，在现代生活中起着非常重要的作用。这种社会关系既是人们在城市生存不可或缺的必要资源，也是人们从事社会活动的基础和拥有的关键性社会资源，包括领导关系、上下级关系、同事关系等。这种以职业为基础形成的社会关系，在大都市的人际交往中占据着支配地位。④传统上，人与人的关系主要是建立在情感基础之上，而现代人的人际关系，则多具有工具性、价值性，更多地讲求讲求商业算计和利益交换。传统上，孔夫子讲的夫妻关系、父子关系等，讲的都是如何处理熟人之间关系的。但是对于陌生人之间的社会关系，他没有讲。不过，墨子所讲的“交相利”这一社会交往准则，对处理在大城市中形成的种种新型人际关系也许具有基本的指导作用。 （三）城市是一种管理形态 在传统农业社会中，国家基本上不需要对于生产活动进行干预，人们的生活靠自给自足和部分市场交换就能够解决。但是自工业化以来，各国政府形成了以解决社会问题为导向的社会政策模式——核心是提供福利化的社会保障和服务，从而形成了现代化的城市管理形态。国家提供的社会保障和服务的具体内容包括：（1）社会保障；（2）公共卫生医疗；（3）公共住房；（4）公共教育政策；（5）劳动就业政策；（6）社会福利服务政策；（7）针对专门人群的特殊社会政策；（8）其他，例如公共安全、环境政策、文化政策、交通政策等。⑤而这一管理形态，明显不同于以促进经济发展为目标的经济政策。由于社会保障和服务的提供，是一种公共产品的分配方式，因此，居住在城市里的居民，就必然会产生一种“公平”的分配追求。换句话说，城市的管理也要讲秩序、讲规矩、讲公正。

编辑推荐

《城市发展与法治保障:西安建设国际化大都市法治论坛论文集》选编出版的论文既是广大论文作者法学研究成果的一种肯定，也是对西安如何建立国际化大都市思考成果的一种记录，更是对西安未来国际化大都市建设的一种启迪。