变革时代的法律秩序

出版时间：2012-7  出版社：法律出版社  作者：陈有西  页数：471  字数：508000  
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内容概要

　　陈有西，一位有良知、有胆识的法律学者在一系列争议性事件中，他以理性的声音、娴熟的诉辩技巧和建设性的态度，推动着事件的良性发展，体现着中国律师的良知与操守。

作者简介

　　陈有西　浙江宁海人，一级律师，兼职法学教授。中央财经大学法学院、浙江工商大学法学院法律硕士导师。京衡律师集团董事长兼主任。1977年考入杭州大学(现浙江大学)中文系，获文学学士。1993年考入北京大学法律系高级法官班进修行政法。中国法学会个人会员、中华全国律师协会宪法人权委员会副主任、中华全国律师协会知识产权委员会委员。浙江省公安厅法律专家委员会委员。曾经在浙江省委、浙江省公安厅、省高级法院工作，担任省政法委书记、高级法院院长秘书。曾经主持大学法律系、省社科院法学所工作。已经出版《定罪量刑指南》、《知识产权法》、《反不正当竞争法律适用概论》、《行政诉讼和行政执法的法律适用》等专著、合著八部。历年发表法学论文和文章400余万字。曾借调最高法院参与起草中国法院十年规划纲要，多次应邀参加全国人大法工委和国家行政立法课题组《行政处罚法》、《立法法》、《行政复议法》、《行政许可法》等草案起草论证活动。作为律师，办理了大量刑事、经济、行政、知识产权著名案件，有的评为最高法院知识产权十大名案，中国文坛八大名案。曾获评浙江省杰出法学青年，浙江省律师事业突出贡献奖、杭州市政府授予法律中介服务业标兵、浙江省委省政府授予省级普法先进个人。是一位理论和实务兼长的法律学者。

书籍目录

一、宪法行政法篇
　1．统治意志还是社会契约?
　——中国行政立法法理基础的再探讨
　2．我国行政法院设置及相关问题探讨
　3．关于行政处罚立法的几个问题
　4．中国行政诉讼的启动
　5．对行政诉讼困境的宏观思考
　6．以新的视野构建中国行政法学体系
　——《中国司法审查制度》一书评介
　7．法治本体论
　8．要关注宏观上的执法不严问题
　9．关于依法治省的几个基本问题
　10．论市场经济环境下执法工作观念更新
　11．走向法治
　——近年来中国法院改革运作状态
　12．《法官法》第十七条商榷
　——质疑《法官法》、《检察官法》规定律师回避制度
　13．法院机构优化设置问题探讨
　——以高级人民法院为研究视角
　14．“议员”四题
　——读《美国宪法》随感
　15．论人大对政府行为的监督
　16．论市场经济体制下的政府行为
　17．论公路“三乱”现象的法律控制
　18．诉权、行政权、司法权
　——对一宗特殊反诉案的实证分析
　19．计划经济转型时期的司法裁量
　——一宗烟草物价行政大案的启示
　20．合理性优先，还是合法性优先?
　——对一宗工商罚没行政案件判决的剖析
　21．逗号，还是分号?
　——兼谈国务院部委的法律规范解释权
　22．四十年前没收的宝玉该归谁
　——论私有财产权保护和历史旧案的司法审查
　23．论行政诉讼中的法律规范冲突及其冲突规范
二、刑法篇
　24．影响中国治安的三大宏观因素
　——改革开放环境对社会治安的影响及其对策探讨
　25．论黑社会犯罪的存在基础及防治策略
　26．组织卖淫罪死刑存废之我见
　——对汪红英案改判的几点法律思考
　27．论经济合同违约与经济诈骗犯罪的界限
　28．国际信用证欺诈研究
　29．论刑事证人保护
　30．娱乐的激情与法律的理性
　——关于足坛反黑的若干法律界定
　31．税制刑法与中国税制的重构
　32．法官裁量与中国刑罚体系的完善
　33．新《刑法》实施后要注意的若干法律问题
　34．进一步完善我国人权的司法保障制度
　——北京大学高级法官班座谈研讨“错案追究制”侧记
　……
三、经济法及其他篇
后记　变革时代的法律秩序

章节摘录

版权页：   插图：   新中国成立以来，人民法院曾长期被认为仅仅是无产阶级专政（其后称人民民主专政）的工具。刑事审判被视为法院主要的工作，被置于突出的地位。20世纪60年代彭真就明确说过：“政法机关最重要的、最根本的任务，还是处理敌我矛盾，对人民的敌人进行专政。”“当前及今后一个相当长的历史时期，三个机关（指公检法）的主要任务是专政，是处理敌我矛盾。”①毛泽东主席和其他领导同志也有大量关于阶级斗争的论述。政法工作的首要任务就是对人民的敌人进行专政。在人民政权初创时期，巩固政权、稳定社会是首要的任务。在计划经济模式和中央政权强有力的控制下，行政职能包揽了大部分的法律职能，民法、商法规范变得无足轻重。在行政权覆盖一切的情况下，“调解”被赋予了神奇的力量，婚姻、继承、债务、房产等古已有之的法律关系，都可以用“处理人民内部矛盾”的方式即调解的方式来解决。因此，刑事审判被视为法院的主要工作。“文化大革命”砸烂公检法，“左”的思潮泛滥，恢复后的法院也强调以专政为主要职能。1980年，全国法院一审收案的情况是：刑事19.78万件、民事56.56万件、经济案件仅0.38万件、行政案件阙如。比重分别为：刑事25.8％、民事73.7％、经济0.5％。②但自改革开放以来，人民法院的这种工作格局发生了根本性的变化。在继续毫不动摇地坚持人民民主专政的同时，法院通过大力发展经济审判、民事审判、行政审判、交通运输海事海商审判，大大拓展了调节各种平等主体的法律关系，参与社会管理的职能。正如最高人民法院院长任建新在1988年《法院工作报告》中提出的“全面开展审判工作，充分发挥审判机关的职能作用，为建立社会主义商品经济新秩序服务”，法院不但要严厉打击各类犯罪，“而且要依法保护人民的民主权利和其他合法权益，调节经济关系”。1992年，他的提法又进了一步：“政法部门要把调节经济关系的职能摆上重要位置，确立打击犯罪和调节经济并重的方针。”①全国法院审判案件的比例发生了重大变化。刑事案件比例逐年下降（绝对数仍上升），经济和其他案件比例大幅度上升。

媒体关注与评论

　　陈有西律师长期工作在司法系统，善于把握中国体制内外的特性，做出更有益于法制进程的沟通。在一系列争议性渗件中，陈有西或亲自上阵，或坐镇后方，他以理性的声膏、娴熟的诉辩技巧和建设性的态度，推动着事件的良性发展，体现着中国律师的良知与操守。从20年前省政法委书记的秘书到今天的知名律师。陈有西的人生发生了很多改变，唯一不变的是他对司法公正的不懈努力。　　——江平：2011“影响中国”年度人物颁奖词　　　　中国政法大学前校长、全国人大法律委员会委员、终身教授陈有西涉足过警察、法官、党委、学术、律师等多种岗位、不同层级，使他有了更为深刻的实证积累，有了多角度的不刚力。位的思考，有了独特的学术视角：因而在他的学术研究中，有见解，有胆识，这是他的研究成果具有鲜明特龟和独特价值的重要原因。　　——应松年：《变革时代的法律秩序》第一版序言　　　　行政法学家，全国人大内务司法委委员、终身教授陈有西先生是这个时代律师中很难得的类型。他学养深厚，减以待事，急公好义，有着对社会发展方向的敏锐判断力，和寻求可行的具体途径的最佳平衡感。这既体现在他对具体案件（如闻名遐尔的李庄案）的代理过程中，　　也印证往他所发表的学术论文里。　　——贺卫方：著名法学家、北京大学法学院教授　　　　对依法治国的渴望，对新的法律秩序的追求，是当前中国最为强劲的精神运动、有西先牛的司法实践和对法学理论的思考，是这一运动的有机组成部分，他近年来为维护法律尊严所做的努力，有目共睹，令人钦佩。　　——张剑荆：《中国改革》执行总编 国务院经济研究中心《中国经济报告》执行总编　　　　当众人皆曰可杀之时，律师能为被冤的被告——那个千夫所指的罪人——提出无罪的辩解，请求刀下解人，当有人口蜜腹剑，打着公众利益的幌子，图谋一时之私时，他能够凛然而起，高呼“我反对！”　　当我们作为出庭律师，口若悬河地在法庭上发表庭辩意见时；当我们作为法官，在公众出现熏大争议，必须依赖我们卞持正义时；当我们作为议会的议员，代表千千万万个选民，申张他们的意愿时；我们都必须求助于渊博的　　知识和深刻的智慧。　　陈宵两律师就是这样的法律人　　——何兵：著名法学家、中国政法大学法学院副院长、教授

用户评论 (总计15条)

•   陈有西大律师的著作，值得认真拜读！唯一遗憾是本书的装帧设计不能与书中内容相配，封面上的大黄部分，直接印在书上，还不如设计成腰封呢，美中不足！
•   陈有西的好书，但仍有文章未能收入本书。
•   正在读，刚到的货，在网上看过相关的文章，分析很透彻
•   还没来得及看，不过听过很多人介绍不错
•   包装不怎么样，大家的书应该不错
•   就是有点旧，其他都好
•   质量可以 内容就是冲着大师来的
•   书还来不及拜读，但是挺好看的封面为啥要印一条黄色的推荐，做成书封倒也罢了，居然是直接印刷的，丑死了！
•   变革时代法律秩序 陈有西新作 中国当前的有影响的社会事件与法律变革联系一起
•   偏历史沿革。
•   质量、内容都不错，是一本好书。
•   了解中国法制进程和法治目标实现艰辛的好书。
•   实务学者，文字功底不怎么样但是见解很独特，值
•   题目有点浮夸。内容实际上是一些发表在各种期刊报纸的文章的集合。
•   看了目录，应该不错！这个年代，能提出问题的学者多多了，可有深度的问题或有用的问题吧！不多见。更少见对问题作出解答的了。