中国环境法治

出版时间：2012-5  出版社：法律出版社  作者：曾晓东，周珂　主编  页数：237  字数：356000  

内容概要

　　本书主要内容包括：【环保法修改专题】、《中华环保联合会关于草案的建议》、【调查研究与案件判解】、《关于审理水资源污染案件相关法律问题的调研报告》、《“环境信息公开公益诉讼第一案”探析》、【环境法前沿问题研究】、《中欧社会生态运动比较》、《从资源法定看国家战略观》、【域外环境法撷英】、欧盟可再生能源指令（Directive2009/28/EC）评述。

书籍目录

【环保法修改专题】
关于修改环境法立法目的及相关内容的建议
《环保法》修订应为环保事业主体的有效互动奠定法律基础
“按日计罚”条款未能进入环境保护法修正案（送审稿）的法律分析
《环境保护法》修改之我见
中华环保联合会关于《中华人民共和国环境保护法（修正案）》草案的建议
【调查研究与案件判解】
关于审理水资源污染案件相关法律问题的调研报告
中国省域生态文明建设评价报告
“环境信息公开公益诉讼第一案”探析
云南省首例环境民事公益诉讼案件审结的现实意义
【环境法前沿问题研究】
论加强水域污染司法的重要意义与途径
中欧社会生态运动比较
从资源法定看国家战略观
环境立法成本效益评估的功能与局限
【域外环境法撷英】
欧盟可再生能源指令（ Directive 2009/28/EC）评述
德国污染场地治理的法律基础及对我国的启示
里约+20-有关公众参与的课题及今后展望--日本的发展状况及奥胡斯公约
【环境法学术动态】
环保法修改专题研讨会专家意见摘录
【环境法五色土】
2011年中国十大环境法治事件
美国2011～2012年度十大环境法事例
中国环境法治引证体例

章节摘录

版权页：   环保法修改专题 关于修改环境法立法目的及相关内容的建议 徐祥民 （摘要）在环保法进行修订之际，我们对环保法的立法目的、调整手段、调整范围等概念逐一进行梳理。环境法应该使用多种多样的手段促成人与自然的和谐，而建设生态文明的环境法的最重要的手段，是克服业已存在且愈演愈烈之势的人与自然不和谐的最有效的手段，也是环境法完成其基本任务的最重要的手段。 （关键词）环境保护法修订 立法目的 规划 一个时期以来，我国政界、学界对《中华人民共和国环境保护法》的修改陆续提出了一些具体的建议，而且还提出了系统的修改文本。这些修改建议、方案等涉及《中华人民共和国环境保护法》的许多制度、原则、规范等，但笔者认为，最需要修改的是《中华人民共和国环境保护法》的立法目的。而作为环境保护基本法的环境法的立法目的的修改会要求对其他一些立法原则、法律制度等作相应的修改。 （一）关于环境法的立法目的 在我国执政党和我国政府（包括立法机关和行政机关）已经牢固树立发展观和生态文明观的历史条件下，我们对环境法的历史使命应当重新加以审视。当我们确信实施科学发展和建设生态文明符合中国经济社会发展的实际需要、符合解决由发展带来的人与自然冲突的需要、符合当今时代全人类的长远利益的时候，我们应当把科学发展观和生态文明观贯彻到环境法中去，应该用科学发展观和生态文明观指导环境法的修改。如果我们要实施这样的“贯彻”和“指导”，那么，最需要重新思考的就是环境法的立法目的。 不管是1979年的《中华人民共和国环境保护法（试行）》，还是1989年的《中华人民共和国环境保护法》，其立法目的，从文明建设的角度来看，都是推进创造性文明，尤其是物质文明建设。不管是“促进经济发展”，还是“促进社会主义现代化建设的发展”，都是要推进创造性活动，促进更多创造性成果的产生。这符合我国现代化建设的总要求，符合中华民族的根本利益的需要。这样的立法目的，或者给环境法设定这样的“任务”原本无可厚非。但是，当我们接受了生态文明的文明观之后，在党和国家把生态文明作为建设目标的时候，这样的立法目的就显得不够妥当了。不管是为了在法律中贯彻科学发展观、实现环境法与“全面协调可持续”的科学发展之间的一致，还是为了顺应生态文明时代的一般要求，建设生态文明都应该成为环境法的立法目的或立法目的之一。

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《中国环境法治(2011年卷下)》是中华环保联合会主办、面向国内外公开发行的环境法学学术出版物，自2006年以来连续出版。自2011年起每年出版两期。 《中国环境法治(2011年卷下)》宗旨在于及时传播环境法学领域的最新研究成果，全面反映国内外环境法治最新动态，为环境法学人和法律工作者之间沟通学术思想、探讨法治难题、评论法治建设搭建畅通的平台。热忱欢迎所有环境法学人、法律工作者及环保实务部门人士惠赐佳作。