社会保险法精释

出版时间：2011-3  出版社：法律出版社  作者：杨燕绥 编  页数：440  

内容概要

《社会保险法精释》从法条解释、案例分析、专家视角三个角度学习和理解本法，并提供了相关资料。这是本中心全体成员对国家社会保险事业和社会建设的一份奉献。这部《社会保险法》迈出了中国保障法治建设的第一步。杨燕绥对全书进行了校审。

书籍目录

第一章总则
第二章基本养老保险
第三章基本医疗保险
第四章工伤保险
第五章失业保险
第六章生育保险
第七章社会保险费征缴
第八章社会保险基金
第九章社会保险经办
第十章社会保险监督
第十一章法律责任
第十二章附则

章节摘录

版权页：插图：综上所述，国家颁布《社会保险法》的意义在于，就社会保险的制度安排及其保障功能基本达成了共识，这是我国社会保障制度体系中的一个核心支柱。第一，要规范资金筹集，明确财政责任与合理界定费率，降低企业费率（目前企业费率超过工资总额的40％职工费率超过个人工资的20％）；第二，要规范基金管理，实现财务安全与收支平衡，养老基金保值增值；第三，要规范待遇支付，实现克服贫困（社会统筹）和体面生活（个人账户）的合理结构，实现公平与效率、政府与市场、国家与个人的有效结合。社会保险源于1883年德国《雇员医疗保险法》（称俾斯麦模式），是和谐劳资关系和抵御职工及其家庭社会风险的制度安排，属于社会范畴，即“国家立法、政府资助、雇主雇员参保缴费和自治，向法定受益人理赔”的社会契约。一方面，社会保险不能排除保险的核心元素，即风险储蓄和理赔合同，强调参保缴费、基金平衡和风险补偿。保险基金应当根据各项风险的自身特点保持收支平衡；如养老保险基金需要长期收支平衡，其精算模型为15-75年；医疗保险基金需要当年收支平衡，且略有盈亏；失业保险基金需要伴随经济周期保持平衡。另一方面，社会保险的不盈利性与商业保险趋利形成鸿沟，在保险业处于为公司“卖产品”的急功近利阶段，社会保险与商业保险无法合作；当保险业改革后进入为客户“买产品”的微利理财阶段，社会保险与商业保险可以合作；政府、机构和个人应当具有识别能力。

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《社会保险法精释》是由法律出版社出版的。