最新《中华人民共和国村民委员会组织法》学习读本

出版时间：2011-2  出版社：法律  作者：黄健雄//黄文煌  页数：176  

内容概要

2010年10月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订了《村民委员会组织法》。为帮助广大农村读者学习适用新《村民委员会组织法》，我们编辑出版了本书。本书以最新颁布的法律法规和政策为依据，针对当前农村村委会工作实际所遇到的政策和法律问题作出简明扼要的解答并附相关法律政策索引。突出通俗实用的特色，以通俗直白、贴近大众为原则，以现行有效的法律法规司法解释、政策规定为依据，以问答的形式对农村干部和农村工作相关人员以及农民关注的问题作出详细解答，不求面面俱到，选择重点、热点、疑难点，问题的设计具体、直截了当，切中农村读者需求，为解决农村法律问题提供准确可靠的解答和依据。

书籍目录

第一章 村委会制度和村民自治
 1.村委会制度是如何产生和确立的?
 2.村委会制度的确立有什么重要意义?
 3.《村民委员会组织法》经历了怎样的立法过程?
 4.最新《村民委员会组织法》是在怎样的背景下修订的?
 5.最新《村民委员会组织法》对之前的规定有哪些方面的修订?
 6.村委会是一个什么组织?
 7.如何正确处理乡镇政府与村委会的关系?
 8.村委会的设立应考虑哪些因素?
 9.村委会的设立、撤销和范围调整应遵守什么程序?
 10.村委会有哪些职责和任务?
 11.村委会由哪些成员组成?
 12.每届村委会及其成员的任期是多长?
 13.村委会可否不将征地补偿款分配给落户到小城镇的村民?
 14.村委会与其他政府部门的关系可否影响其与村民之间合同的履行?
 15.农村的公共设施致人损害时村委会应承担赔偿责任吗?
 16.村委会有权扣留土地补偿费吗?
 ……
第二章 村委会的选举
第三章 村委会成员的任职、罢免和民主监督
第四章 村民会议和村民代表会议
附录

章节摘录

版权页：1986年9月，中共中央和国务院发布了《关于加强农村基层政权建设工作的通知》，强调要进一步发挥群众自治组织自我教育、自我管理、自我服务的作用，同时责成民政部负责村委会建设的日常工作。1988年6月1日起实施的《村民委员会组织法（试行）》进一步明确并具体规定了村委会制度，之后约有60％的行政村初步实行了村民自治。1998年11月4日通过了修改后的《村民委员会组织法》，标志着我国村委会制度的正式确立。2.村委会制度的确立有什么重要意义？答：关于我国农村基层民主政治建设和民主化道路的起步选择定位，一直存在争论。多年以来，讨论的问题集中于，究竟是采取自下而上、先易后难，还是采取自上而下、先难后易的农村民主化道路，即选择渐进之路还是一步到位的激进之路。在村委会产生初期，有人认为村不是一级政权，村民自治还是政权之外的改革，而不是政权之内的改革；有人甚至断言“实质意义上的村民自治是不太可能在全国范围内实现的”，另外还有其他很多观点。但不管怎样，我国最终通过立法的形式确立了村委会制度，从而对农村的政治生活进行了一次深刻的变革。由村民直接投票、选举村委会主任、副主任和委员，结束了村干部长期以来由上级任命的历史，把村干部的选举任用权交给了村民，打破了人民公社体制和生产大队体制，改变了村干部只接受来自上面的指令、只对上级负责的状况，使村干部有可能倾听来自农民群众的声音和接受村民的监督。理论上村民自己的事情自己决定、自主办理，改变了过去政府包办一切的管理模式，一定程度上推动了农村政治体制改革的深入。

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《最新学习读本》：村委会制度与村民自治、村委会的选举、村委会成员的任职和罢免、村委会成员的民主监督、村民会议和村民代表会议。