监狱精细化管理

出版时间：2010-8  出版社：法律出版社  作者：蒋才洪  页数：509  字数：521000  

前言

　　监狱文明是一个国家政治文明和法制文明的重要标志。监狱文明体现于监狱日常管理之中。进入2l世纪以来，江苏监狱的管理从传统走向现代，从粗放走向精细，监狱文明在不断演绎新的内涵，努力实践着监狱工作的“首要标准”，罪犯工作质量不断提高，为江苏“两个率先”做出了应有贡献。　　江苏省无锡监狱地处我国改革开放的前沿地带。多年来，无锡监狱工作推进改革创新，各项工作呈现出了又快又好的崭新局面。尤其是监狱法治建设、精细化管理和基层基础建设工作上走出了一条独特的成功之路。无锡监狱早在2004年初就率先提出“监狱管理工作精细化”理念并积极在实践中探索。他们按照“精、细、准、严”的精细化管理特征，科学设定监狱管理工作标准，织密工作环节，细化职责分工，完善责任机制，强化管理工作的执行力。他们围绕提高管理效能，重点推进了监狱管理过程精细化、因人施教精确化、行刑执法精准化、改造育人精心化，着力建设“富有文化、富有内涵、富有特色”的品牌监狱。　　“监狱管理稳中求精。”全面细化管理制度、标准、流程等，制订289个管理制度和操作指导书，确保监狱工作流程清晰，责任明确，监督到位，绩效明显。　　“教育改造管理稳中求特。”坚持“向教育改造要安全、要质量、要特色”，推进心理咨询、改造质量评估等科学化手段的综合运用，形成了心理咨询、改造质量评估、顽危犯攻坚转化、监区文化等工作特色，改造质量全面提升。　　“监狱发展稳中求进。”推进监狱布局结构调整、推动企业发展转型，最大限度地提升企业发展服务监狱职能履行的贡献率。　　“监狱执法和基础工作的稳重求优。”打牢基础，规范执法，树立监狱文明执法新形象。

内容概要

本书着重从监狱实践应用的视角，按照监狱管理的一般流程，系统、全面地论述精细化管理一般原理在监狱工作中的具体运用。全书将监狱工作分为监管、行刑、教改、生卫、警察队伍、后勤保障六大块，并将安全管理、劳动管理、罪犯医疗以及罪犯心理矫治单列出来，以各项工作的管理流程为切入点，以图表的方式，逐一呈现精细化管理在监狱工作各个环节中的内容、要求（标准）和具体执行措施。本书内容翔实、简单、明了和易懂，对监狱实践工作具有很强的指导作用。

作者简介

蒋才洪
　　男，江苏宜兴人，高级经济师，国家三级心理咨询师。先后担任过中队长、教改科员、团委书记、政治处副主任、纪委书记、副政委、所长、政委、监狱长，在四个监所单位任主要领导，创建了一所部级现代化文明监狱。现任江苏省无锡监狱党委书记、监狱长。因工作绩效优

书籍目录

绪论第一章 监狱精细化管理概述  第一节 监狱精细化管理的语意  第二节 监狱精细化管理的内容  第三节 实施监狱精细化管理的相关问题  第四节 监狱实施精细化管理的展望第二章 监狱安全精细化管理  第一节 监狱安全精细化管理概述  第二节 监管安全精细化管理  第三节 监狱信息安全精细化管理  第四节 警察安全精细化管理  第五节 劳动安全精细化管理第三章 狱政精细化管理  第一节 狱政精细化管理概述  第二节 分类关押精细化管理  第三节 分类精细化管理  第四节 分级处遇精细化管理  第五节 现场精细化管理  第六节 会见、通信、邮汇精细化管理  第七节 考核与奖惩精细化管理  第八节 特殊类别罪犯精细化管理  第九节 基层基础精细化管理第四章 行刑精细化管理  第一节 行刑精细化管理概述  第二节 罪犯收监的精细化管理  第三节 罪犯申、控、检处理的精细化管理  第四节 罪犯暂予监外执行的精细化管理  第五节 罪犯法律奖惩的精细化管理  第六节 罪犯死亡处理的精细化管理  第七节 罪犯释放的精细化管理第五章 罪犯教育改造精细化管理  第一节 罪犯教育改造精细化管理概述  第二节 入监教育精细化管理  第三节 罪犯个别教育精细化管理  第四节 罪犯思想、文化、技术教育精细化管理  第五节 监区文化建设精细化管理  第六节 教育改造社会化的精细化管理  第七节 罪犯出监教育精细化管理  第八节 罪犯改造质量评估精细化管理第六章 罪犯心理矫治精细化管理  第一节 罪犯心理矫治管理概述  第二节 罪犯心理矫治管理的方法  第三节 罪犯心理健康教育精细化管理  第四节 罪犯心理评估和心理档案精细化管理  第五节 罪犯心理咨询和治疗精细化管理  第六节 罪犯心理危机干预精细化管理第七章 罪犯生活卫生精细化管理  第一节 罪犯生活卫生精细化管理概述  第二节 内务与环境精细化管理  第三节 日常生活秩序精细化管理  第四节 罪犯饮食和食堂精细化管理  第五节 罪犯生活卫生经费及个人账户精细化管理  第六节 罪犯日用品供应站精细化管理第八章 罪犯医疗精细化管理  第一节 罪犯医疗精细化管理概述  第二节 罪犯体检精细化管理  第三节 罪犯就诊精细化管理  第四节 罪犯住院精细化管理  第五节 罪犯慢性病精细化管理  第六节 精神病犯精细化管理  第七节 罪犯传染病精细化管理第九章 监狱信息化精细化管理  第一节 监狱信息化建设概述  第二节 监狱信息化规划的精细化管理  第三节 监狱信息化建设精细化管理  第四节 监狱信息化运维精细化管理第十章 罪犯劳动精细化管理  第一节 罪犯劳动管理概述  第二节 罪犯劳动精细化组织与实施  第三节 罪犯劳动技能培训精细化管理  第四节 罪犯劳动精细化管理效能评价第十一章 监狱警察队伍精细化管理  第一节 监狱警察队伍精细化管理概述  第二节 警务精细化管理  第三节 监狱人事精细化管理  第四节 监狱警察队伍廉政精细化管理  第五节 党建(支部)工作精细化管理第十二章 监狱行政后勤精细化管理  第一节 监狱政务精细化管理  第二节 监狱事务精细化管理  第三节 监狱法务精细化管理第十三章 监狱精细化管理实施保障  第一节 监狱精细化管理的制度保障  第二节 监狱精细化管理的环境保障  第三节 监狱精细化管理的组织保障  第四节 监狱精细化管理的后勤保障参考文献后记

章节摘录

　　三、监狱精细化管理的特征监狱精细化管理作为一种科学的管理方式，也同其他事务管理一样要求做到“精”、“细”、“严”。但监狱精细化管理具有自身的特征，概括来说就是：精密、准确、细致、严密、常态。　　（一）精密　　精密，即精确细密。精细化管理的基本要求就是“精”。　　监狱在推行精细化管理中必须首先做到精密。将日常的管理对象一一分解、量化为具体的数字、程序、责任，使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，每一个问题都由专人负责。甚至一些具体的事项安排必须要精确到天、时，严格按照数字化程序来处理各项工作。同时还要把各项事务以数字的形式反映出来，做到分毫不差，责任到人。　　（二）准确　　准确即为符合事实、标准或真实情况，与实际或预期完全符合。　　监狱精细化管理的准确有两个层次的含义：一是所有监狱警察要严格按照法令规定行事，不得违规操作或违反相关规定，即保证工作的正确性；二是在保证工作正确的前提下做到精确，即精确到量。　　（三）细致　　细致即为精细周密，一般指做事或工作作风精细周密。　　精密是指监狱日常工作数字化，这往往是指最后的结果，是外在的表现形式。因此，“精”就是指切中要点，抓住运营管理中的关键环节，而“细”就是管理标准的具体量化、考核、督促和执行。所以，细致是监狱管理内在的要求，即在管理过程中监狱警察要做到细致专一，细心对待自己的各项工作，以细致的态度做出精确的结果，不能因为其他原因而随便中断自己的工作。

媒体关注与评论

　　《监狱精细化管理》是将精细化管理的一般理论与监狱管理实践相结合的一次有益尝试。该书全面论述了精细化管理原理在基层监狱实践中的运用方式方法，是一次科学认识基层监狱管理的全新研究；在研究方法上注重运用多学科知识，比较恰当地融合了自然与社会科学知识；它的价值在于对监狱管理和监狱研究起到了很好的启迪作用。它深入考察了基层监狱一线精细化管理实践，客观分析了这一先进理论在监狱管理中运用的利弊，力图探寻一些规律性的管理经验，以裨益于整个监狱的管理与创新发展。这是目前国内对于监狱管理较为系统、全面和较为科学的监狱管理基础理论专著。为此，我向读者推荐该书。　　——赵曜明