出版时间:2010-1 出版社:法律出版社 作者:《治安管理处罚法适用要点与实例》编写组 页数:262
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内容概要
本书主要是关于《中华人民共和国治安管理处罚法》条文理解适用与应用案例的,是一本案例的总结和理论相结合的书,书中以《治安管理处罚法》为线索但不拘泥于法条,而是以法律规定为出发点,先对如何理解法条作简要介绍,之后将主要笔墨放在法律适用要点上,对该条法律规定在实务应用中应该注意的事项、常见的处理方法、关键字句的理解、需要注意的细节或陷阱等,列项作详细而有条理的阐释。最后通过社会实践中发生的真实案例,辅证法律适用的要点。
书籍目录
第一章 总则第二章 处罚的种类和适用第三章 违反治安管理的行为和处罚 第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚 第二节 妨害公共安全的行为和处罚 第三节 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚 第四节 妨害社会管理的行为和处罚第四章 处罚程序 第一节 调查 第二节 决定 第三节 执行第五章 执法监督第六章 附则附录
章节摘录
2.治安管理处罚属于行政处罚,而行政处罚是典型的具体行政行为。根据《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定,具体行政行为可以申请行政复议和提起行政诉讼。因此,对公安机关作出的治安管理处罚,处罚相对人可以向有权机关申请行政复议和提起行政诉讼。有关程序适用《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定。3.治安管理处罚作为一类具体行政行为,根据行政法的一般原理,行政行为必须依法作出,即必须依法行政。因此,公安机关实施治安管理处罚,要严格依法进行;没有法定依据或者不遵守法定程序的,治安管理处罚无效。4.《治安管理处罚法》与《行政处罚法》属于特别法与一般法的关系。《治安管理处罚法》中的程序性规定,是按照《行政处罚法》所确立的行政处罚的基本原则,并结合治安管理处罚自身的特点作出的。5.《治安管理处罚法》与《行政处罚法》在处罚程序上的具体适用:(1)《治安管理处罚法》有规定,《行政处罚法》没有规定或者规定不一致的。例如,需要传唤违反治安管理行为人接受调查的,经公安机关办案部门负责人批准,可以传唤相关人员。公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查等。此时,应适用《治安管理处罚法》的规定。(2)《治安管理处罚法》的规定与《行政处罚法》的规定基本是一致的。例如,关于扣押程序的规定,关于处罚决定前应当告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及依法享有的权利等。此时,仍然应当适用《治安管理处罚法》的规定。(3)《治安管理处罚法》中未作规定的。例如,关于听证的具体程序,《治安管理处罚法》未作规定,但《行政处罚法》却有详尽规定。此时,应当适用《行政处罚法》的规定。
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