效率政府

出版时间：2013-8  出版社：中央编译出版社  作者：丛书主编◎俞可平,本卷主编◎陈雪莲  
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内容概要

迄今为止，我一直是增量改革的倡导者和践行者。我在20世纪末提出了“增量民主”理论，并且在21世纪初主持发起了“中国地方政府改革创新研究与奖励计划”。在社会各界已有广泛影响力的“中国地方政府创新奖”，便是该计划的重要内容，也是以“增量民主”推动社会政治进步的一个重要尝试。——俞可平
《效率政府》卷由导论和14个典型案例的研究报告组成，广泛选取在效率政府主题下代表性的经典个案和研究成果，主要围绕机构改革、行政审批制度改革、电子政务以及政府绩效评估与管理四个部分，在近十多年中国行政管理体制改革的发展实践中，展现出早期以机构精简、转变政府职能、提高政府效能为主而后期提出增强政府绩效管理的科学性和参与性即由效率优先转向效率与回应性兼顾这一现代行政管理转向的意义，并彰显出新公共行政的价值追求。

作者简介

陈雪莲，副研究员。现任中共中央编译局世界发展战略研究部政治发展研究所副所长、社会调查研究室主任。主要从事地方治理和政府创新研究，擅长社会调查和统计分析，田野调查经验丰富。曾独立主持9个课题（国家社科基金青年项目1项，部委级课题3项、国际合作课题4项、地方政府合作课题1项）。出版学术著作（含译著）2部，发表中英文论文30余篇。

书籍目录

总序•俞可平•1
导论  从效率政府到回应性政府•陈雪莲•1
迈向服务型政府的大部门体制改革
——广东省佛山市顺德区大部门体制改革案例研究•郭伟伟•3
综合配套改革试验区的大部制改革：模式与趋势
——广东深圳、上海浦东、天津滨海的比较研究•陈家喜•31
地方政府变革的动力机制分析
——对河南省三次乡镇机构改革的观察•张新光•42
湖北省咸安区乡镇行政管理体制改革•袁方成•53
行政体制改革创新
——以深圳市行政审批制度改革为例•陈雪莲•83
以制度创新推动地方治理转型
——海口市推行“三制”实践的个案分析•陈家刚•103
吉林省政府深化行政审批制度改革研究•张锐昕•130
从天津市南开区“超时默许”机制看行政审批创新•包雅钧•151
玉林市电子政务建设的发展与分析•龙虎•164
辽宁“民心网”民意诉求反馈机制研究•李月军•174
地方政府效能建设的问题与思考
——以温州“效能革命”为例•黄相怀•196
政府绩效管理体制改革的制度环境和发展空间
——以北京市“三效一创”绩效管理体系为个案的研究•陈雪莲•230
地方政府绩效评估改革的突破与局限
——以杭州市“综合考评制”为个案的研究•陈雪莲•245
让民众成为政府绩效评估体系的主体
——“幸福江阴综合评价指标体系”的创新及其意义•冯雷•260
参考文献•275
后记•279
•插图图次•
图1  佛山市顺德区党政机构改革示意图•30
图2  原有的社会系统与政治系统之间的关系（箭头的实虚分别代表输出、输入的强弱）•181
图3  “民心网”：沟通政治系统与社会系统（箭头的实虚分别代表输出、输入的强弱）•182
图4  2004—2012年“民心网”接受办理诉求量的变化与对比•185
图5  2006—2012年通过“民心网”还利于民和促进的政府公益投资金额变化趋势•186
图6  2007—2012年通过“民心网”投诉查处的违纪违法违规的人数变化趋势•188
图7  2006—2012年责任部门办理“民心网”投诉件的反馈率、及时率与满意率和优秀率变化趋势•190
图8  2006—2012年“民心网”参评诉求件各星级所占参评总件的比例与变化趋势•190
图9  北京市绩效评估指标体系构成图•234
图10  北京市绩效管理体系流程图•236
图11  杭州市综合考评流程示意图•250
图12  核心指标数据•262
•插表表次•
表1  综合考评内容一览表•252
表2  领导考评的评分标准•254