国家治理评估

出版时间：2009年11月  出版社：中央编译出版社  作者：俞可平 主编  页数：556  
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前言

我一直强调，中国的改革开放是一种整体性的社会变迁，远不只是经济的变革，而是包括政治改革在内的全面变革，是社会政治、经济和文化的全面进步。我们不仅创造了经济发展的奇迹，极大地增加了我国的国民财富，改善了广大人民群众的物质生活水平，而且公民的民主权利和文化权利都得到了极大的改善。改革开放以来，政治改革的呼声从来没有停息过，政治改革的行动也一刻没有停顿过。大量的政治改革都发生在治理的领域，如政府创新、依法治国、公共服务、行政审批、政务公开、民主决策、反腐倡廉、政府问责等等。治理领域的改革一般不涉及政治框架，是在已有宪政制度下的工具性改革。但工具性的治理改革必然要涉及政治制度，也同样属于政治体制改革的范畴，而且对于维护和增加公民的正当权益具有直接的意义。也许正是由于这个原因，工具性的治理改革，而不是框架性的制度变迁，成为近年来世界各国政治改革的一个重点内容。从近30年我国政治改革的实践来看，诸如政府创新这些治理改革不仅对于建设一个服务政府、法治政府、廉洁政府和透明政府至关重要，而且对于促进社会主义市场经济的健康发展，维护公民的政治和经济利益，推动中国社会主义民主政治的进步，也有着极为重要的意义。本着这样的认识，中央编译局比较政治与经济研究中心从2000年开始，就与其他单位联合发起了“中国地方政府改革创新研究与奖励计划”。

内容概要

善治的具体内容或要素是什么？用什么样的标准来评价国家治理的优劣？由谁来制定善治的评价标准？又应当由谁来实行对国家治理状况的评估？    本书在国家治理层面上对治理评估指标体系进行总体考察，在勾勒中国治理评估框架和评述国内国际相关评估体系的同时，重点引介国际组织和西方机构研制并实践的具有重大影响的治理评估指标体系。全书主要分为两部分：第一部分包括中国治理评估框架、国内治理评价体系评述和国际治理评估体系评述。第二部分包括国际治理评估指标体系，涵盖了联合国开发计划署治理指标项目、多边机构治理评价指标体系、双边机构治理评价指标体系、独立研究机构治理评价指标体系。

作者简介

俞可平，1959年出生，浙江诸暨人，政治学博士，教授、博士生导师，著名的政治学者，中共中央编译局副局长。主要研究领域是当代中国政治、政治哲学、比较政治、全球化、治理与善冶、公民社会、政府创新等。以《民主是个好东西》而广为海内外熟悉。在改革开放三十周年之际，提出中国改革到了“突破”的关口。在接受中新社记者专访时，俞可平认为急需突破的领域之一，就是反腐败。

书籍目录

前言第一部分　中国治理评估框架　中国治理评估框架　国内治理评估体系评述　国际治理评估体系述评第二部分　国际治理评估指标体系　联合国开发计划署治理指标项目  　多边机构治理评价指标体系  　世界银行：世界治理指标  　世界银行：国家政策与制度评估  　世界银行：治理与反腐败诊断调查  　经济合作发展组织：Metagora项目  　英国海外发展组织：世界治理评估　双边机构治理评价指标体系　　美国国际开发署：民主与治理评估框架　　荷兰：治理与腐败战略评估　　英国国际发展部：国家治理评估　独立研究机构治理评价指标体系　　自由之家：全球自由评估与地方转型评估　　民主与选举援助研究所：民主评估　　马里兰大学：第四代政权项目　　透明国际组织：清廉指数与行贿指数　　全球廉正机构：全球廉正指标　　贝特斯曼基金会：贝特斯曼转型指标　　因不拉赫姆基金：因不拉赫姆指数　　开放社会研究所：地方政府和公共服务改革行动计划　　丹麦人权研究所：人权责任指标　　马里兰大学：国家失灵问题系列　　台湾大学：东亚民主动态调查　　政治风险服务集团：国际国别风险指南　　世界经济论坛：全球治理倡议附录　附录一　治理指标：我们在哪儿，我们应去向何方?　附录二　治理指标体系：用户指南

章节摘录

插图：司法部门包括刑事和民事司法系统，包括各种正式和非正式的争辩方法。在司法领域的治理方面，代表性的研究机构有www.vera.org。在司法领域治理上，存在6种必备的能力：保护、意识、接近、判决、执行和监督。围绕这6种能力，可以提出一系列问题。（1）法律保护。妇女和穷人是否受到了法律的有效保护？女性是否享有和男性同等的财产权利（尤其是土地权）？（2）法律意识。妇女和穷人是否享有司法救济权？是否委托了一些官员和机构来保护妇女和穷人接近司法途径的权利？启动法律程序的步骤有哪些？（3）法律接近。就妇女和穷人接近司法系统而言，有哪些法律援助和忠告？穷人是否大量运用了非正式的法庭辩论？（4）判决。司法系统在识别家庭暴力犯罪、宣告犯罪人有罪以及预防犯罪人重新犯罪方面，有效性如何？在非正式法庭辩论中女性和男性是否受到了平等对待？作为受害者、控诉者、被控人、证人和陪审员，女性和穷人是怎样评估正式和非正式的司法系统？（5）执行。女性财产权（尤其是土地权）是否得到了与男性财产权一样严格的执行？（6）监督。在增加司法系统更好的对待女性和穷人方面，csO有多大的效果？议会中存在着哪些监督司法系统的制度机制？

编辑推荐

《国家治理评估:中国与世界》为中国民主治理研究丛书。

用户评论 (总计6条)

•   这本书很好的可以购买阅读
•   问卷设计科学、规范，非常丰富的成果
•   还不错吧，打算了解
•   里面有很多关于国家治理的一些指标的来源渠道和相关介绍，值得一看，尤其是做相关研究的人而言，可以借鉴！
•   与时俱进，高屋建瓴，融入国际
•   装订有脱页，作为参考资料可用。