山东省食品安全管理体制机制和政策法规体系研究

出版社：李维生、 等 中国农业科学技术出版社 (2012-12出版)  

作者简介

李维生，男，汉族，山东省农业科学院党委副书记、教授。多年来结合分管工作实际。不断拓展研究领域，先后在国内专业学术报刊上发表论文100余篇。出版了《构建我国多元化农业技术推广体系》等20多部著作。其研究成果和论文多次被新华社、经济参考报和人民网等国内主流权威媒体转载刊登。

书籍目录

第一章食品安全管理概述／1 第一节食品安全的基本概念／2 第二节食品安全的危害因素分析／4 第三节食品安全问题的特点／7 第四节山东省食品安全管理体制机制与法律法规体系研究的意义／1 1 第二章食品安全风险来源分析／1 6 第一节农产品安全风险来源分析／16 第二节食品加工环节安全风险来源分析／26 第三节运输、贮存、销售环节安全风险来源分析／31 第四节餐饮业安全风险来源分析／35 第三章国外食品安全管理体制机制和法律法规体系／41 第一节美国食品安全管理体制机制和法律法规体系／41 第二节欧盟食品安全监管体制机制和法律法规体系／49 第三节 日本食品安全监管体制机制和法律法规体系／55 第四节加拿大食品安全监管体制机制和法律法规体系／62 第五节发达国家食品安全监管的经验与启示／68 第四章中国食品安全管理体制机制和政策法规体系／74 第一节 中国食品安全政策法规体系概况／74 第二节 中国食品安全管理体制机制概况／79 第三节中国食品安全管理体制机制与政策法规体系存在的主要问题／92 第五章山东省食品安全管理体制机制和政策法规体系／99 第一节 山东省食品安全管理体制机制基本模式与现状／99 第二节山东省食品安全政策法规体系的基本构成与现状／108 第三节山东省在食品安全管理体制机制和政策法规体系建设中的主要做法／lll 第四节山东省食品安全管理体制机制和政策法规体系主要问题分析／1 16 第六章现代科学技术对食品安全管理的支撑作用／1 24 第一节食品安全检测技术对食品安全管理的支撑作用／l24 第二节食品安全风险评估技术对食品安全管理的支撑作用／128 第三节危害控制技术对食品安全管理的支撑作用／l 33 第四节食品安全标准化技术对食品安全管理的支撑作用／1 39 第五节可追溯技术对食品安全管理的支撑作用／1 44 第六节提升食品安全监管科技水平／l49 第七章转基因食品安全管理／l55 第一节转基因技术的相关概念／l 55 第二节转基因技术与作物育种／l 59 第三节转基因食品安全管理／1 67 第八章完善山东省食品安全管理体制机制和政策法规体系的对策／l75 第一节 国家食品安全管理体制机制和法律法规体系的完善创新／175 第二节山东省食品安全管理体制机制和法律法规体系的完善创新／181 参考文献／200 附录一中华人民共和国食品安全法／206 附录二中华人民共和国食品安全法实施条例／230 附录三历年国内外重大食品安全事件回放／243

章节摘录

版权页：   一、突发性强 食品安全事件通常具有突发性公共事件的特点。所谓突发性包含两层意思：一是暴发的偶然因素更大一些，几乎不具备一般事物发生前的征兆；二是留给人们思考的余地较小，要求人们必须在极短的时间内作出分析、判断。食品安全问题所具有的突发性强的特点为人们建立社会危机预警机制提出了难题。因为预警机制是建立在大量数据、信息和资料的基础上的，没有这些，预警机制便无从形成。食品安全事件通常让人们难以及时得到足够丰富的数据、信息和资料，作出正确的判断，需要以非常规的方式来处理食品安全事件。目前，建立处理食品安全突发事件的应急机制已经成为国际惯例。 二、危害性高 食品安全问题具有危害性高的特点，主要表现在以下两方面：①严重影响身体健康。食品安全问题直接关系到广大人民群众的健康与生命安全，不安全的食品进入人体，将影响人体器官，进而影响人体的健康，给人民群众的生命健康带来巨大的威胁，甚至危及生命安全。②造成巨大经济损失。食品安全事件造成的经济损失十分惊人。英国自1986年发生疯牛病事件以来，仅禁止牛肉出口一项，每年造成经济损失52亿美元，为彻底杜绝“疯牛病”而不得已采取的宰杀行动造成经济损失300亿美元。比利时发生的二嗯英污染事件不仅造成了比利时的动物性食品被禁止上市并大量销毁，而且导致世界各国禁止其动物性产品的进口，这一事件造成的直接损失达3.55亿欧元，如果加上与此关联的食品工业，估计其经济损失达13亿欧元。秘鲁于1997年流行霍乱，影响鱼和鱼类制品出口，使该国损失5亿美元。据中国工商机关报告，2008年第三季度全国食品安全问题给消费者造成经济损失达901万元。 三、影响力大 食品安全问题不仅对食品行业和国民经济造成巨大影响，而且还会对对外贸易、国家竞争力和国际形象都产生许多不利后果，事关民生福祉、经济发展、社会和谐、民族尊严和国家形象，更关系到社会的稳定，严重时甚至会引发政治动荡。食品是人们赖以生存的必需品，如果无法保证食品的可靠性，迫使消费者不得不将许多精力和时间花费在对食品安全性的鉴别上，不仅会产生较大的社会心理压力，而且影响到消费者对政府的信任，产生社会不稳定隐患。 四、隐蔽性强 食品生产周期长，产地环境多是开放性的自然地理环境，很难控制。而产地土壤、大气、灌溉水中含有的有毒有害物质，均可能在农产品中直接残留，从而造成本底性污染。

编辑推荐

《山东省食品安全管理体制机制和政策法规体系研究》由中国农业科学技术出版社出版。