中西行政文化比较研究

出版时间:2012-4  出版社:姚琦 光明日报出版社 (2012-04出版)  作者:姚琦  

内容概要

中西行政文化比较研究,ISBN:9787511212054,作者:姚其

书籍目录

绪论 一、研究缘起 二、研究现状 三、研究意义 四、研究范围 五、思路与框架 六、资料与方法 第一章 行政文化导论 第一节 行政概述 一、何为行政 二、行政的内涵及其实质 三、行政的定义 第二节 文化概说 一、什么是文化 二、文化的内涵及其定义 第三节 行政文化概述 一、行政文化的含义 二、行政文化的内容 三、行政文化的分类 四、行政文化的特征 五、行政文化的作用 第二章 中西行政文化的起源与成因 第一节 中国行政文化的起源与成因 一、中国行政文化的起源 二、中国行政文化的成因 第二节 西方行政文化的起源与成因 一、西方行政文化的起源 二、西方行政文化的成因 第三章 中西行政文化的发展与演进 第一节 中国行政文化的发展 一、中国封建社会初期的行政文化 二、中国封建社会中期的行政文化 三、中国封建社会后期的行政文化 第二节 西方行政文化的演进 一、古代罗马的行政文化 二、西方封建社会时期的行政文化 第四章 中西行政文化的路径与转型 第一节 中西行政文化的路径 一、中国古代行政文化的路径  二、西方古代行政文化的路径 第二节 中西行政文化的转型 一、中国近代行政文化的转型 二、西方近代行政文化的转型 主要参考书目 后记

章节摘录

版权页:   (2)政体类型与优劣理论。政体问题涉及政府的组织形式即国家的管理形式,也是西方行政学说的理论传统。马基雅弗利循着亚里士多德,波利比阿等人的思路,对各种政体类型及其优劣进行了深入比较,并提出了自己的见解。马基雅弗利认为人类历史上依次出现君主政体、贵族政体和共和政体三种正常政体,而它们的变形政体是暴君政体,寡头政体和“群氓”统治。这些政体周而复始地循环更替,都不稳定持久。因此他认为最好的政体是混合政体,即将三种正常政体结合在一起,使人民代表、贵族代表和选任的国家元首同时参与政权的行使。马基雅弗利十分赞赏罗马的共和政体。他认为共和政体最符合平等自由的要求,能增进公共福利,保证公共财富的增长和安全,在共和政体下无须担心统治者的营私舞弊,因为统治者是选举出来的,贵族处于人民权力之下,共和政体能够更好地保证国家的统一,激发人民的爱国热情。此外,在共和政体下,国家权力既能够合理的分配,又能够使之相互制衡,在这种均势中所有的公民和团体既能参与国家事务的管理,又能相互监督。马基雅弗利希望通过君主制的权威来建立中央集权的统一的民族国家。 (3)领导艺术与权力理论。美国学者曾说:“马基雅弗利所论述的领导和权力的各项原则几乎应用于每一项有组织有目的的工作。”①马基雅弗利以君主作为统治者和领导者为分析对象,他认为一个君主要有效地驾驭臣民和治理国家,不但应该具有非凡的品质,更重要的是必须具有超常的领导能力。如:决策能力。一个君主不能优柔寡断,犹豫不决,那样只会丧失大家的信任,相反应当勇敢果断,敢于决策。他认为,任何一位君主都不可能为自己的国家管理找到一条完美的途径,“因为事情通常是:人们在避免一种不利的同时,难免遭到另一种不利。但是,谨慎在于能够认识各种不利的性质,进而选择害处最少的作为最佳途径。”②应变能力。“一个君主如果他的做法符合时代的特性,他就会得心应手;同样地,如果他的行径同时代不协调,他就不顺利。”③预见能力。

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《中西行政文化比较研究》由光明日报出版社出版。

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