环境经济政策

出版时间：2010-9  出版社：中国环境科学  作者：杨朝飞//王金南//葛察忠//任勇|主编:王金南  页数：326  字数：428000  
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内容概要

杨朝飞、王金南等所著的《环境经济政策(改革与框架)》回顾总结了国内外环境经济政策的发展历程和主要实践，科学界定了环境经济政策概念和分类，分析了加强环境经济政策的重要性和必要性，提出了我国环境经济政策框架。重点针对环境税、环境定价、生态补偿、市场手段、绿色金融等五个重点领域存在的问题，研究设计了环境税方案、生态补偿政策框架方案、可持续发展的绿色信贷制度、环境污染责任保险制度、上市公司环境绩效评估制度、绿色贸易体系等政策框架和建议，并提出了突出重点、分步推进的我国环境经济政策实施战略。

书籍目录

新时期下中国环境经济政策的研究和探索(代总序)
前言
执行概要
　1　中国环境经济政策现状评估
　2　构建有利于科学发展的环境经济政策体系
　3　务实有效、稳步推进环境经济政策改革
第1章　中国环境经济政策框架设计
　1.1　环境经济政策的概念与类型
　1.2　环境经济政策的演变历程
　1.3　环境经济政策研究的必要性
　1.4　中国现行环境经济政策评估
　1.5　中国环境经济政策框架
第2章　国外环境经济政策经验
　2.1　国际环境经济政策实践特点
　2.2　国际环境经济政策的发展趋势
　2.3　环境经济政策国际经验对我国的启示
第3章　环境税收政策
　3.1　环境税收政策框架
　3.2　融入型环境税制改革
　3.3　独立型环境税方案设计
　3.4　碳税
第4章　环境价格和市场政策
　4.1　环境价格政策改革框架
　4.2　实行排污权有偿使用
　4.3　改革排污收费制度
　4.4　完善使用者付费政策
　4.5　开展排污交易制度试点
第5章　生态环境补偿政策
　5.1　生态环境补偿政策总体战略框架
　5.2　流域生态补偿政策与机制
　5.3　自然保护区生态补偿政策与机制
　5.4　矿产资源生态补偿机制与政策
　5.5　重污染企业退出补偿机制与政策
　5.6　资源枯竭型城市生态环境补偿政策与机制
　5.7　西部生态补偿机制与政策
第6章　绿色金融与资本市场政策
　6.1　绿色信贷政策与机制
　6.2　环境污染责任保险政策与机制
　6.3　建立上市公司环境绩效评估制度
第7章　绿色消费与贸易政策
　7.1　政府绿色采购政策
　7.2　绿色贸易政策与机制
第8章　环境经济政策实施战略
　8.1　总体目标
　8.2　指导思想
　8.3　原则与实施总体安排
　8.4　重要环境经济政策实施建议
参考文献
附录：中国环境宏观战略研究——环境经济政策专题组

章节摘录

版权页：   插图：   为了保护水资源和限制水资源的过度开发，有的国家对开发水资源实行收费。如韩国设立了地区开发税，规定为了确保对地区的均衡开发和水质改善以及水资源保护等所需的资金，对发电用水、地下水、地下资源等征收税。英国政府为了管理水资源，规定对水资源进行收费，费率为0.004英镑／m3。荷兰各省从1983年起，也开始征收“地下水费”，费率为0.01荷兰盾／m3；中央政府于1995年也开征了“地下水税”，对开采新鲜的地下水征税，其中对饮用水企业税率为0.34荷兰盾／m3，其他单位和个人0.17荷兰盾／m3。然而这些国家的收费水平都很低，不能够充分反映使用这些资源的外部费用，因此并不是遵循使用者付费的原则。 石油、煤等化石燃料与环境问题密切相关。美国对自然资源（主要是石油）的开采征收开采税，它通过影响自然资源的开采保护环境，属于一种消费税。最初在州层次上征收，共有38个州开征了此税。荷兰在1997年1月1日开征铀税，目的是使核电与用燃料发电一样也要缴税，此税以铀为征税对象，以核能公司为纳税人，税率为每克铀缴纳31.95荷兰盾。 此外，有些国家已经开始在水资源、渔业资源等领域实施配额许可证交易。如澳大利亚政府担心过分捕捞对龙虾形成危害，因此估计了虾场可持续的捕捞量，然后颁发了相当这一捕捞量的许可证，渔民对许可证进行投标。这实际上是由政府确定每年龙虾的可捕捞量，然后让市场确定许可证值多少钱。自从1986年采用许可证交易办法后，渔场的捕捞量稳定了下来。以色列对灌溉用水实施的配额和收费政策也取得了成功。 2.1.3.6危险品管理和环境安全预防 在工业发展的同时也经常会出现严重的环境污染事故，尤其是近些年来环境污染事故频频发生，污染事故造成的影响广、损失大。为了化解并防范污染事故给社会造成的不稳定因素，美国、加拿大、日本、英国、德国和荷兰等国家都制定了突发性环境污染事故紧急处理法律，并成立了专门基金，同时逐步建立企业环境责任强制保险等制度。 日本的《废油污染损害赔偿保障修正法案》及《防止海洋污染修正法案》，强制规定进入日本港口的100t以上船舶必须投保，以保障船舶排废油或搁浅时，船主有能力负担清理海上废油及拆除废船的费用。美国对有毒物质和废弃物处置可能引发的损害赔偿责任建立了强制责任保险制度，并且规定了投保额度，对突发性事故或非突发性事故有所区别，美国的环境污染责任保险还针对核能和其他化学品污染做出了特殊考虑。

编辑推荐

《环境经济政策丛书:环境经济政策改革与框架》由中国环境科学出版社出版。

用户评论 (总计1条)

•   看过简介，不错，期待剩下的基本早日出版。