工业污染控制与环境友好企业

出版时间：2010-5  出版社：中国环境科学出版社  作者：葛察忠 等 著  页数：155  

前言

　　当前，由于长期对传统工业文明的沿袭，使一些地方因经济的快速增长而带来了物质和财富上的富裕，但毫无节制地消耗自然资源、污染环境的生产方式，已经使经济社会的发展受到了极大制约，作为生产基本要素的环境和资源的匮乏，已成为许多地方发展的“瓶颈”。党的十七大报告指出：“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”建设环境友好企业正是从每个单位、从微观层面上落实科学发展现、建设环境友好型社会、实现环境保护历史性转变的重要行动，是企业增强社会责任、实现价值最大化的必然选择，是破解资源环境“瓶颈”、遏制环境恶化的当务之急。　　国家环境保护部门十分重视创建环境友好企业工作。自2003年起开展创建国家环境友好企业活动，地方各级环保部门和很多企业积极响应。2004年11月12日，举办了首批国家环境友好企业授牌仪式，曾培炎副总理发来贺信指出：“创建‘国家环境友好企业’是落实科学发展观的具体行动，对促进人与自然和谐发展具有积极意义。”2006年12月9日，“国家环境友好企业”命名大会在北京召开。通过3年多的创建工作，经过严格审查，从各省推荐的400多家企业中，原国家环境保护总局共命名了44家国家环境友好型企业，分布在全国18个省，直辖市、自治区，涉及化工、石油、建材、能源、钢铁、汽车等十几个行业。实践证明，国家环境友好型企业正在成为我国工业企业贯彻落实科学发展观的示范和表率，走新型工业化道路和实践循环经济的佼佼者，建设资源节约型和环境友好型社会的领头羊，促进社会经济又好又快地发展的排头兵。

内容概要

　　《工业污染控制与环境友好企业》共分为6章。第1章，中国工业发展与环境污染状况，介绍了中国工业发展和污染排放情况。第2章，中国现有的工业污染防治手段及评估，回顾总结了中国工业污染控制历程和手段，对主要的工业污染控制手段进行了评估。第3章，中国环境友好企业评估指标体系，对当时实施的环境友好企业评估指标体系进行了描述和分析，找出存在的问题。第4章，中国环境友好企业创建实践，对我国环境管理制度进行了简单的分析，介绍了中国环境友好企业创建项目，对其管理体系进行了深入分析，找出了存在的问题。第5章，瑞典工业污染控制经验，介绍了瑞典工业污染控制的主要经验，重点介绍了环境立法、经济手段、绿色采购和公众参与方面的经验。第6章，结论与政策建议，针对中国工业污染控制、环境友好型企业创建和瑞典经验的借鉴，提出结论，并分别从中国工业污染控制和环境友好型企业创建两个方面提出政策建议。

书籍目录

第1章 中国工业发展与环境污染状况1.1 过去30年中国经济发展状况1.2 工业发展状况及产业结构1.3 中国工业环境污染现状与特点第2章 中国现有的工业污染防治手段及评估2.1 政策框架体系2.2 指令和控制手段2.3 经济手段2.4 其他手段2.5 现行政策手段的评估第3章 中国环境友好企业评估指标体系3.1 环境友好企业内涵3.2 中国环境友好企业考核指标的设计与完善3.3 指标修订建议第4章 中国环境友好企业创建实践4.1 国内外环境管理的发展趋势4.2 CEFE项目的由来4.3 发展环境友好型工业企业的意义4.4 CEFE项目发展现状评估4.5 现行管理体系及主要问题分析第5章 瑞典工业污染控制经验5.1 概论5.2 法规手段5.3 经济手段5.4 绿色公共采购5.5 社会公众参与第6章 结论与政策建议6.1 主要结论6.2 中国工业污染控制政策建议6.3 加快推进我国环境友好企业建设的建议参考文献

章节摘录

　　本章对污染控制政策作较为广义的理解，可以认为是在一定范围內发生作用的环境保护对策的总和，包括国家环境保护总体方针、基本原則、具体措施、权益界限、奖惩规則等，其具体表现形式有号召、决定、法律、法规、制度、守约等，既有强制性的，也有非强制性的。中国的环境政策，是政府总结了国內外社会发展历史和环境状况，为有效地保护和改善环境而制定和实施的环保工作方针、路线、原則、法规、标准、制度及其他各种对策的总称，是中国环境保护和管理的实际行为准則。　　2.1 政策框架体系　　环境政策具有许多种类型。就纵向层次而言，有总政策、基本政策和具体政策。总政策是从可持续发展战略延伸出来的宏观政策，是从高层次调控经济一社会发展与资源开发利用、资源环境保护相互关系的总原则和行动纲领，并指导第二层次环境政策的制定和执行。各个领域、各个部分的基本政策，是针对它们各自的现有矛盾、问题和未来发展需要而研究制定的行为基本准则、主要调控方式和手段，以实现环境保护总政策规定的目标。各个领域、各个部分的具体政策，是在环境保护总政策或基本政策的指导、控制下而制定的付诸行动的具体政策规定。　　就横向层次而言，环境政策分为环境管理政策、环境经济政策和环境技术政策，这三个方面实际上是环境保护与经济、科学技术、管理活动相互交叉的结果，而且这三大类环境政策之间也存在着交叉和渗透。此外，就影响范围而言，环境政策还分为中央一级的环境政策和地方性环境政策；就环境保护对象而言，有大气污染控制政策、水污染控制政策、生态保护政策等。