出版时间:2009-11 出版社:中国环境科学出版社 作者:环境保护部清洁生产中心 编 页数:153 字数:225000
前言
清洁生产的概念于1989年由联合国环境规划署提出。20世纪90年代引入我国,标志着我国环境保护战略由单纯依靠末端治理逐步向源头削减、全过程控制转变。历经十几年的发展,我国清洁生产已从书本上的概念走进了农业生产、工业生产、服务领域,指导各行业的生产和环保实践,并取得了一系列成果,产生了明显的社会、经济和环境效益。2002年《中华人民共和国清洁生产促进法》的颁布是一个重要的里程碑,标志着我国清洁生产进入了立法和政策推进新时期。迄今为止,清洁生产在我国已具备了坚实的法律基础和较完善的推进体系,在全国几十个行业的上万家企业中进行了清洁生产审核,重点企业清洁生产审核也已在全国全面展开。为反映我国清洁生产发展不同时期的研究水平,在更大范围内推广使用、不断完善发展清洁生产。本论文集收录了2009年清洁生产方面水平较高、有一定建树的论文。论文集分为三个部分,收入论文23篇,内容囊括了重点企业清洁生产审核政策研究、推动清洁生产发展建议、清洁生产技术改进、工业行业清洁生产潜力分析等多个方面的研究内容,基本上代表了我国清洁生产领域最新的研究成果,总体反映了清洁生产领域发展趋势和规律,对我国清洁生产事业发展具有一定的指导意义。我们期望这本论文集的出版将促进清洁生产工作者之间的交流,同时也为相关人员提供有益的帮助。由于文稿编辑时间紧、工作量大,且编者水平有限,本论文集有不当或疏漏之处,欢迎广大作者和读者批评指正。
内容概要
本书分为三部分,即清洁生产政策篇,清洁生产审核篇、清洁生产推进篇,收录入论文23篇。内容囊括了重点企业清洁生产审核政策研究、推动清洁生产发展建议、清洁生产技术改进、工业行业清洁生产潜力分析等多个研究方面,基本上代表了我国清洁生产领域最新的研究成果,总体反应了清洁生产领域发展趋势和规律,对我国清洁生产事业发展具有较强的指导意义。 本书适用于各级政府部门、清洁生产技术咨询服务机构、清洁生产研究人员及开展清洁生产的企业人员阅读。亦可作为高等院校相关专业的本科生与研究生的教学参考书。
书籍目录
一、清洁生产政策篇 我国强制性清洁生产审核法律政策形成过程的研究与分析 新时期推进清洁生产的几点建议 我国实施重点企业清洁生产审核的法规政策体系浅析 工业行业清洁生产标准体系框架研究 浅谈我国有色冶金工业清洁生产技术的评价指标 我国清洁生产技术及发展趋势二、清洁生产审核篇 浅论我国的清洁生产审核及其发展的几点建议 清洁生产审核中常用的定量分析方法及实例分析 开展清洁生产审核,实现节能减排——以×××电解锰有限公司清洁生产审核为例 陕西省重点企业清洁生产审核初探 增强审核效果,促进清洁生产 末端分析方法在清洁生产审核中的应用 生命周期评价在企业清洁生产审核中的应用 陶瓷企业清洁生产审核中关于SO2量的计算三、清洁生产推进篇 中国工业污染的预防及对当前污染减排的意义 积极推行清洁生产,增强我国企业社会责任 清洁生产、循环经济和可持续发展关系的分析 清洁生产是企业应对当前金融危机的有效手段 清洁生产与化工节能一体化 由中国传统文化所想到的一些环境问题——浅论中国清洁生产的法律依托性 浅谈印染行业清洁生产 洗选加工行业清洁生产的潜力分析 以清洁生产推动企业技术进步和技术改造
章节摘录
插图:3.2清洁生产审核暂行办法《清洁生产促进法》规定了两类不同性质的清洁生产审核,但在内容上体现了“促进法”的特点,淡化了行政管理和法律制裁的色彩,突出了政府的引导和服务的功能,法律内容上的这种规定方式有利于弱化其“管理法”的色彩,增进主管部门与相对人之间的合作。但是,清洁生产在我国还处于初级阶段,对追求经济利益最大化的各“经济人”来说,以自愿的方式推行清洁生产的觉悟还有待提高。同时,在司法实践中,由于法律没有明确主管部门具体管理职责,国家推行清洁生产的政策就很难落实。为了落实《清洁生产促进法》,原国家环保总局于2003年4月4日发布了《关于贯彻落实(清洁生产促进法)的若干意见》。2003年12月17日国务院办公厅转发了由国家发改委、国家环保总局等11部门发布的《关于加快推行清洁生产的意见》。为了把《清洁生产促进法》落实为可操作性的规章制度,国家发改委和国家环保总局于2004年8月16日制定并审议通过了《清洁生产审核暂行办法》(第16号令),明确清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。《清洁生产审核暂行办法》第一次依据清洁生产促进法的精神明确提出了强制性审核,是我国强制性清洁生产审核法律体系形成过程中的又一大步。该办法颁布实施后,全国各地结合自身实际情况陆续开展清洁生产促进工作,尤其是企业的清洁生产审核工作,取得了一定的进展。3.3重点企业清洁生产审核程序的规定《清洁生产审核暂行办法》的颁布,较大程度上解决我国清洁生产实践中长期存在的经济激励不足和强制实施没有法律依据这两大难题,但由于缺乏必要的全面细致的规范性文件,全国清洁生产审核工作仍然比较混乱无序。为了更好地规范清洁生产审核,实现对清洁生产审核工作的管理和监督职能,也为环境保护行政主管部门提供了一套详细的具有可操作性的技术规范程序。2005年12月13日,在经过较长时间的反复调研、多方征求意见之后,国家环保总局出台了《重点企业清洁生产审核程序的规定》(以下简称《规定》),标志着强制性清洁生产审核已经有章可依、有规可循。
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《清洁生产论文集(2009年)》由中国环境科学出版社出版。
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