情系国计民生（第4辑）

出版时间：2011-1  出版社：新世界出版社  作者：全国政协提案委员会，等 编  页数：316  

内容概要

　　《情系国计民生：政协提案的故事丛书》是一套面向社会广大读者的故事丛书。在编辑工作中主要秉承以下三个原则：　　一是真实性　　《情系国计民生：政协提案的故事丛书》所有文章，都是真人真事，主要是由提案人即政协委员、各民主党派和人民团体撰写，介绍提案形成过程中自己的亲历、亲见、亲闻，抒发自己的真情实感。对于提案人已经过世或自己不能亲自执笔的特殊情况，可从实际出发，采用由知情人回顾撰写、他人代写、派人采写等方法，以再现历史和提案形成的真实情况。　　二是历史性　　《情系国计民生：政协提案的故事丛书》基本涵盖了人民政协自1949年成立以来不同历史时期的提案情况。阅读这些文章，都能从提案人的讲述中看出历史的烙印，感受时代的变迁，了解社会的发展脉络。　　三是故事性　　《情系国计民生：政协提案的故事丛书》着重披露的是提案形成和处理过程中发生的那些鲜为人知的丰富、生动、曲折、感人的真实故事，语言力求通俗易懂，形式尽量生动活泼，以期引起读者的阅读兴趣。　　《情系国计民生：政协提案的故事丛书（第4辑）》共收录了三十余篇关于政协提案的文章，供读者朋友们欣赏。

书籍目录

前言唐代天坛的考古发掘与保护我对老有所养的想法为五百万农垦职工筑起社会基本生活保障安全网惠及亿万农民、协调城乡发展的一个重要举措——记民进中央大力推进生态家园富民工程履行神圣使命和职责为行业发展建言献策——关于“促进西部支线航空发展”相关提案的故事拳拳两届委员心关于加大打击海外在逃贪官工作的思考用专业和责任书写提案为涉台文物保护鼓与呼一份引发中医药研究热的提案把快乐童趣还给孩子情系中部地区崛起让运河文化重绽光彩海洋问题是国家战略问题政协委员提案应关注廉政建设和民生问题提案背后的故事七家网站送锦旗感谢农工党中央呼吁消除“乙肝歧视”加快县域经济发展服务新农村建设并不遥远的海峡——关于马六甲海峡提案的前前后后促进海岛保护立法——致公党中央促进海岛保护立法的提案背后的故事“全民健身日”的诞生我有关教育的提案背后的故事怎样做一个老百姓的代言人“藏油于民”的四次呼唤要不辱使命我与中小企业的不解之缘又是一年茶山绿，德昂山寨换新颜我的三份提案是怎样提出的为写剧本的人群写提案改变沿边教育落后面貌推动边疆民族地区发展——民建中央《关于解决边境少数民族地区教育问题的提案》背后的故事四海共补金瓯缺天涯遍涌中华情——“嘉奖海外侨胞”提案背后的故事了解侨情，听取意见，建言献策，为侨服务——记全国政协港澳台侨委员会代表团访问马来西亚、日本、韩国之行该为职教鼓与呼《富春山居》盼归来——《关于〈富春山居图〉合璧故里展出的提案》背后的故事“一盒药装几片”写成的提案情系民生履好职

章节摘录

　　一是养老保险社会化程度低。由于农垦生产条件特殊，经济比较落后，管理体制条块分割，从业人员结构比较复杂，多数垦区没有纳入地方养老保险社会统筹。据劳动和社会保障部当年提供的资料显示：截至2002年底，全国37个统计垦区共有在职职工403万人，离退休人员147万人。其中有17个垦区、103万在职职工、40万离退休人员参加了当地养老保险社会统筹，基本做到了离退休人员养老金按时足额发放。有6个垦区、166万在职职工、76万离退休人员实行了省内系统统筹，由于普遍生产经营困难，养老保险负担重，基金收支缺口大，加上地方调剂能力弱，补助金不能及时足额到位，离退休人员养老金拖欠现象时有发生。其他14个垦区、134万在职职工、31万离退休人员没有参加任何养老保险统筹，难以确保离退休人员养老金按时足额发放。上述资料表明，全国垦区职工不能正常进入社会基本养老统筹的农垦职工（包括离退休职工）总数高达400多万人。　　二是缴费基数和缴费比例高。由于农业生产力水平和企业经济效益比较低，企业和个人缴纳的养老保险基金又要全部从职工的承包收入中扣除，按照社会统一的基数和标准缴纳养老基金，超过了大多数农垦职工的承受能力，一些农垦职工因不堪重负而退出社保，同时被迫解除了劳动关系。例如，云南省临沧垦区所属的5个农场，2001年职工平均收入只有1340元，而2002年每个职工却需要缴纳养老基金2018元，显然多数职工无力缴纳这笔钱，无奈之下与企业解除劳动关系。该垦区职工人数已由1999年的9933人减少到2001年的5544人。　　……