情系国计民生

出版时间：2009-9  出版社：全国政协提案委员会、杨正泉、张世林、 等等 新世界出版社 (2009-09出版)  作者：杨正泉 编  页数：319  

前言

一年一度的“两会”举世瞩目。“两会”期间，政协委员的提案，更是备受关注。从1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议上郭沫若、李济深、沈钧儒、黄炎培、马叙伦等44位委员联名提出的“急电联合国否认国民党反动政府及其驻联合国代表”的提案，到新中国初期关于“中央人民政府研究和实行护侨政策”、“厉行增产节约反对贪污浪费”、“民主党派号召和动员其成员积极参加土改”、“加强国防及经济力量争取抗美援朝胜利”、“节制生育或限制早婚”等提案，再到改革开放和社会主义现代化时期关于“三峡工程要进行充分论证”、“抓紧实施南水北调工程”、“取消农业税”、“发展循环经济”、“建设社会主义新农村”、“应对国际金融危机”、“从源头上治理腐败”、“修订所得税法”、“解决看病难看病贵问题”、“加强食品安全监管”、“加快保障性住房建设”等提案，无不凝结着广大政协委员的拳拳报国之心和赤诚爱民之情，闪耀着各民主党派、人民团体的智慧和光芒，记录着人民政协履行职能的卓越成效和发展历程，折射着我国民主政治建设的稳步推进和中国特色社会主义事业的勃勃生机。经过60年的风风雨雨，政协提案已成为人民政协履行职能最直接、最广泛、最有效的一种方式，成为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，成为协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。

内容概要

　  《政协提案的故事丛书1：情系国计民生》旨在通过遴选自政协成立以来，特别是近年来各方面有一定代表性的提案，约请提案人即民主党派和政协委员撰写文章，讲述提案背后发生的那些鲜为人知、却又真实感人的故事，使读者了解提案的形成及办理的来龙去脉，从而看到政协委员们是如何履行自己的职责，积极建言献策，认真参政议政的；党和政府如何重视这些建议，积极稳妥地加以落实解决；从而昭示人民政协的历史功绩和现实意义；真实、生动地反映中国民主化的进程的。 　  《政协提案的故事丛书1：情系国计民生》共收录了四十余篇关于政协提案的文章，供读者朋友们欣赏。

书籍目录

前言李济深与新政协第1号提案开基立业从民族、民生最基本的需要入手发动全会力量为国分忧解难用责任书写提案用成果铸就辉煌具有历史意义的三份提案为出版工作的发展和改革鼓与呼让五星红旗高高飘扬肩上的担子沉甸甸政协委员建言立论的影响越来越大农工党首亮我国出生人口性别比失调红牌情系国家粮食安全我与国家大剧院“解不开的情结”三提“私产保护入宪”提案的背后我为海南生态经济示范省建设尽职建言发挥专业所长履行参政议政职责“内河航运”列入我国重点发展产业的前前后后悠悠十五载三届政协情——从《关于高考考期适当提前的建议》提案谈起站在陈独秀的故居和墓园前的思考这是一种幸福倾心呼吁为蔡伦连年提案终有果我与解决老文艺家生活补贴问题的提案助力循环经济：从学术名词到战略决策的切换从地方主张上升为国家战略——致公党参与“海西”发展全过程一石激起千层浪——民盟中央《关于加强城市灾害应急管理能力建设的建议案》协商落实会议纪实以就业为导向促进高等教育事业的改革与发展关于《进一步深化医疗卫生体制改革的建议案》应该更加关注大学毕业生的就业问题提案学——一部新的百科全书担忧推动展望——关于发展我国隧道掘进机产业的提案艰难的抉择艰苦的探索“人权”入宪的前后为了纪念两位文化名人关注社情民意传递大众心声为修建毛里求斯中国文化中心新大楼推波助澜为了实现共同的心愿两份提案使央视“新闻联播”节目“变脸”踏雪访劳模传播提案的“声音”协商结好果片纸提案呵护蓝色净土提案背后是忠诚为了人民的健康权益台盟吉林省委关注“三农”问题

章节摘录

插图：李济深与新政协第1号提案1949年9月，在北京中南海怀仁堂举行的中国人民政治协商会议第一次全体会议，是新中国的开国之会、立国之会，中华人民共和国由此诞生了。在会上，郭沫若、李济深等44位委员联名提出了《请以大会名义急电联合国否认国民党反动政府代表案》。这是中国人民政治协商会议历史上的第1号提案。这个提案代表4.5 亿中国人向世界宣布：中国人民政治协商会议是真正代表中国人民意愿的会议。由中国人民政治协商会议产生的中央人民政府是中国唯一合法的政府。国民党反动政府无权代表中国人民。这一提案在热烈的气氛中获得全体代表的一致通过，交由中央人民政府执行。11月15日，中华人民共和国外交部长周恩来代表中国政府致电联合国郑重声明：中华人民共和国中央人民政府为唯一能代表中国人民的政府。国民党政府已经“丧失了代表中国人民的任何法律的与事实的根据”，要求取消它继续代表中国人民参加联合国的一切权利。这件提案的实施在国内外产生了重大的政治影响。尽管由于美国把持着联合国，整整拖延了22年才终于接受了这一正义要求，但是它已经向世界表明：新中国成立了。中国人民当家作主的时代已经来临，占人类总数四分之一的中国人不但站起来了，而且将以自己的力量为世界的和平与发展作出贡献。李济深与中国国民党这项《请以大会名义急电联合国否认国民党反动政府代表案》的主要发起人李济深是资深国民党人、国民党民主派的领袖。中国国民党是由孙中山先生创建的革命政党。实现民主宪政、建立独立自主的人民共和国是孙中山和真正国民党人的奋斗目标。然而孙中山逝世以后，以蒋介石为首的国民党反动派背叛革命，把持了国民党的领导权。李济深是国民党元老，为了实现民主共和，他坚持孙中山的三大政策，与蒋介石为首的国民党反动派进行了长期的、坚决的斗争。李济深出生于19世纪末，国家的深重灾难，民族的深刻危机，使他从青年时代起就产生了强烈的使命感。他痛恨帝国主义对中国的疯狂侵略，痛恨清政府的腐败无能和丧权辱国。军事救国是他最初的选择。鉴于孙中山领导的辛亥革命的果实落人大大小小的军阀手中，帝国主义依旧在中国横行霸道，李济深以百折不挠的精神求索救国之道，穷尽书林，借鉴中西兴国之策。当他了解了孙中山的三民主义以后，才终于豁然开朗。1921年，他南下追随孙中山，参加了孙中山领导的军政府以铲除军阀、统一全国、实行民主政治为己任。他以卓越的军事指挥才能，先后平叛广东军阀陈炯明，出任西江善后督办，成为孙中山麾下的名将。他兼具政治家的智慧、军事家的战略，在广西吸纳革命力量，扫平境内军阀，使两广成为孙中山革命政权的根据地。在俄国十月革命的影响和中国共产党的帮助下，孙中山改组国民党，实行国共合作。李济深在追随孙中山的日子里，与孙中山一起历尽艰难顿挫，亲身感知了孙中山面对外来威胁、内部分裂和暂时失败而毫不动摇的革命意志；了解了孙中山是怎样顺应历史潮流改组国民党、制定三大政策的；亲眼看到了由于国共合作，在短短的时间里就建立了革命根据地，形成了向帝国主义和封建军阀猛烈冲击的革命洪流。孙中山逝世后，蒋介石背弃孙中山的三大政策，窃取了国民党的领导权。李济深为了完成孙中山未竟的事业，努力促成国民革命军北伐，担任过北伐军的总参谋长、第四军军长和北伐军后方留守总司令。他运筹帷幄，参与制定了“集中兵力、各个击破”的北伐战略方针；他智勇兼备，指挥广东七个警备区，保证后方根据地的安全、保证北伐军的军需补给。北伐后，李济深出任中央政治委员会广州分会主席，管辖两广、福建，威望日重。然而，北伐虽然成功、旧军阀倒了，蒋介石却利用手中的权力实行独裁统治，又成为中国最大的新军阀。1929年蒋介石为达到铲除异己的目的，以“湘案”为借口，将李济深囚禁于汤山。李济深在挫折和困难中逐渐认识到：单纯军事救国的努力，只会成为野心家实行独裁政治的砝码。政治是统帅、是灵魂，只有实行孙中山的三大政策，实行国共合作才能挽救民族危机，化解国家内部政治矛盾，凝聚革命力量。从此他致力于中国的民主政治，他呼吁恢复孙中山的三大政策，积极寻求与中国共产党的合作，成为国民党民主派的领袖。1931年“九一八”事变后，李济深反对蒋介石“攘外必先安内”的反动政策，主张坚决打击日本侵略者。他激于爱国义愤，支持蒋光鼐、蔡廷锴率领十九路军在上海打响正面抵抗的第一场战斗。淞沪抗战爆发后，蒋介石调十九路军到福建“围剿”红军。李济深与十九路军集结国民党民主派，主动同中国共产党联系，签订合作抗日协定，成立“福建人民革命政府”，毅然举起反蒋抗日的旗帜。“闽变”失败后，李济深在香港组织中华民族革命同盟，继续从事反蒋抗日活动。在历史转折的关头，李济深逐渐认识到，中国共产党才是抗日救国的中流砥柱。1936年中共发出通电，主张成立抗日民族统一战线。李济深积极响应，他致电南京国民政府，要求实行团结抗日。1937年抗日战争全面爆发，蒋介石迫于国内外舆论的压力，电邀李济深到南京共赴国难。李济深为了民族大义捐弃前嫌，与蒋介石合作。他致函蒋介石，主张邀请毛泽东、周恩来、冯玉祥等参加组织最高国防委员会，共负抗战大责；他告诫蒋介石，必须坚持抗战、实行民主。武汉沦陷后，蒋介石请李济深出任战地党政委员会副主任。李济深主张用人不分党派，邀请周恩来、张友渔等担任该会政治委员和设计委员，开展抗日民主活动。1940年，他出任军事委员会桂林办公厅主任。虽然这是个无指挥权、无军队的机构，但李济深在国民党军队和政界中都有很高的威望。他利用这个职位和声望，坚持抗战、坚持团结、真诚地与中国共产党合作。皖南事变后，他积极联络国民党内部的爱国民主力量，维护国共合作，支持抗日民主运动，对共产党员及爱国民主人士多方保护。抗战胜利后，全国人民都渴盼和平、渴望实行民主政治，而蒋介石于1946年撕毁与中国共产党达成的《双十协定》，向解放区发动进攻，再次把人民置于战火之中。李济深领导国民党民主派组织中国国民党民主促进会，继续同中国共产党合作，在极其困难的条件下开展反对内战、反对独裁、争取和平民主的斗争。蒋介石曾三次开除李济深的党籍，并派特务暗杀他。面对残暴的特务，李济深毫不畏惧，多次发表声明，揭露和谴责国民党当局的倒行逆施。1947年3月9日，李济深发表对时局的意见。他痛心疾首地说：“我是中国国民党常员，我们国民党执政已20年，使国家弄到这样地步，我们的党，当然要负相当责任。照道理说，应该自我检讨，向全国同胞谢罪，真正还政于民。本来中国国民党是一个革命的政党，孙总理留给我们的三民主义，是根据民主原则所创立起来的救国主义，但自民国17年执政以后，这一切都被遗忘或被遗弃了。从此我们国民党便逐渐与人民隔离，逐渐被独裁专制气氛所笼罩，于是革命精神完全丧失，由为民服务一变而奴役人民。在党内实在亦无丝毫民主气息，正因为我们国民党，被独裁专制势力劫持之下，违背总理遗教，抛弃了三民主义，压迫一般人民与民主分子，对广大人民采取治上苛酷的剥削政策，引起全国之不满。”1947年冬，革命形势迅猛发展，李济深联合三民主义同志联合会、中国国民党民主促进会和国民党其他爱国民主人士的代表，在香港召开中国国民党民主派第一次联合代表大会。开会的这一天是孙中山先生诞辰81周年纪念日。李济深在开幕词中指出，我们在这个日子召开大会，就是象征着中国国民党的再生。1948年1月1日，中国国民党革命委员会诞生了。李济深代表民革发表了成立宣言。宣言指出，蒋介石及其把持下的国民党中央机关和政府，背叛孙中山在国民党一大所确立的新三民主义，已成为全国人民的公敌。蒋介石领导下的国民党，“实为国内一切反动力量——大买办、大地主、官僚、军阀、土劣、流氓之集合体”。因此，决定“脱离蒋介石劫持下的反动中央”，成立中国国民党革命委员会。为了尽快实现国家统一，早日结束战争，减少人民痛苦，李济深认为，中国国民党革命委员会的当务之急是，争取国民党内部实力派投身到革命阵营中来，配合人民解放军打倒以蒋介石为首的国民党反动派。他利用自己的特殊身份，通过各种关系，积极策动国民党军政人员反蒋。

用户评论 (总计1条)

•   对于不了解政协的人来说，这套书很不错，一个故事接着一个故事，有历史有现在，亲切生动，引人入胜。