全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度问答手册

出版时间：2010-11  出版社：中国人口出版社  作者：国家人口计生委财务司，财政部教科文司 编  页数：67  

内容概要

　　在农村对部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，事关农民的切身利益，是鼓励广大农民自觉实行计划生育、稳定低生育水平的一项重要措施。各地区、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想，促进经济社会统筹协调发展的高度，充分认识开展实施这项制度试点的重要意义，切实加强领导，精心组织实施，不断总结实践经验，务求试点工作达到预期效果。同时，要继续认真贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的有关规定，并从本地实际出发，积极探索多种有利于鼓励农民自觉实行计划生育的有效办法，逐步形成有利于计划生育工作的利益导向机制。人口计生委、财政部要加强督促和检查指导，确保试点工作顺利实施。

书籍目录

1．什么是农村部分计划生育家庭奖励扶助制度2．奖励扶助对象应符合哪些条件3．如何认定“现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女”4．奖励扶助对象的确认有哪些程序5．奖励扶助金发放标准和发放年限如何规定，如何领取奖励扶助金6．奖励扶助对象在什么情况下应退出奖励扶助范围7．市级人口计生行政部门如何进行质量抽查8．奖励扶助资金的来源有哪些9．什么是“四权分离”的管理运行机制10．奖励扶助资金是怎样管理的代理发放机构有哪些11．奖励扶助制度监督工作由哪些部门负责主要内容有哪些

章节摘录

　　关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见　　人口计生委财政部　　为稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，现就开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作提出如下意见．　　一、对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助的必要性　　20世纪70年代以来．我国人口和计划生育工作取得了举世瞩目的成就。在经济尚不发达的情况下，有效控制了人口过快增长，使生育水平下降到更替水平以下．实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，为促进综合国力的提高、社会的进步和人民生活的改善作出了重大贡献。　　新形势下我国人口和计划生育工作的任务更加艰巨．必须采取更有效的措施，促进生育观念的根本转变．进一步激发广大人民群众实行计划生育的热情和积极性．稳定低生育水平，提高出生人口素质，为实现“五个统筹发展”、建设全面小康社会创造良好的人口环境。　　农村的稳定与发展，在很大程度上取决于农村人口的效控制和农村人口素质的提高。对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助，是鼓励农民响应党和国家的号召，自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一个重要举措。这有利于促进其他鼓励计划生育的政策措施的落实，形成利益导向机制：有利于引导基层干部更加关注农民的切身利益．促进人口和计划生育工作向依法管理、利益导向、优质服务方向转变；有利于引导更多农民少生快富，从根本上扭转“越穷越生、越生越穷”的恶性循环问题。要充分认识开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助的重大意义，把这件事关农民切身利益的大事办实办好。　　……