出版时间:2011-3 出版社:党建读物出版社 作者:安作璋 主编 页数:625
内容概要
本书源于“吏部研究”这个课题由山东师范大学和山东大学的专家、教授亲自执笔。全书共分为五章:第一章,吏部的设置与历史沿革;第二章,吏部编制及其行政机构的职能;第三章,吏部章程与则例;第四章,吏部与皇帝及其他部门的关系;第五章,吏部与吏治。全面系统地对中国古
书籍目录
序
第一章 吏部的设置与历史沿革
第一节 汉魏尚书台吏部的创立
一、秦汉时期的尚书和吏部尚书的起源
二、东汉的尚书台和曹魏时吏部的创立
第二节 魏晋至隋尚书省吏部四司制的形成
一、魏晋南北朝时期尚书省(台)性能的变化
二、魏晋南北朝时期尚书省(台)机构的演进
三、魏晋南北朝时期吏部分司和隋朝尚书省吏部.
四、司制的形成
第三节 唐至元吏部四司制的发展
一、唐朝、五代时期的尚书省吏部四司制
二、宋朝尚书省吏部四选三司一院制
三、辽、金、西夏的吏部设置
四、元朝的中书省吏部制
第四节 明初至清末吏部四司制的独立发展及废止
一、明朝皇帝直接统辖下的吏部四司制
……
第二章 吏部编制及其行政机构的职能
第三章 吏部章程与则例
第四章 吏部与皇帝及其他部门的关系
第五章 吏部与吏治
附:吏部名臣简表
主要参考文献
后记
章节摘录
历史的经验说明: (一)吏部官员,尤其是长官尚书、侍郎的选拔和任用,对加强吏治建设至关重要。首先吏部长官必须是德才兼备,清正廉明,具有丰富的在地方和中央部门的工作经验和知人善任的能力,才能充分发挥吏部的积极作用。否则只能对吏部产生消极影响,甚至破坏作用。 (二)吏部长官只有得到皇帝的充分信任和支持,并有很好的协调能力,能处理好与其他权力部门的关系,如明代吏部与内阁、司礼监、都察院、以及其他五部的关系,清代吏部与内阁、军机处的关系,才能有效地发挥自己的作用,否则将遇到多方掣肘,举步维艰。 (三)吏部长官要使用好自己的权力,除了得到皇帝的信任、支持外,还要有一批听从自己指挥的德才兼备的下属官员。因此,吏部尚书以下,吏部侍郎、郎中、员外郎等中下层官员互相配合也很重要。吏部长官要善于任用自己的属员,充分发挥他们的才能,调动集体的积极性,这样才能把吏部的工作做好。绝不能任人唯亲,结党营私,否則也得不到下属的信任和支持,甚至上行下效.一败而不可收拾。 (四)在封建君主专制时代,官为君设,官职的设置和官吏的任免都操之于皇帝之手,吏部以及各级官吏都是执行皇帝个人意志的工具,因此,吏治的成败与否,关键还在于最高统治者皇帝是否励精图治,知人善任,吏部只是起着辅助的作用。有人说,中国古代没有法治,只是人治,这是不确切的。其实中国古代并非没有法治,而是人治大于法治,或者说是权大于法。 ……
图书封面
评论、评分、阅读与下载