西部大开发决策回顾

出版时间：2010-3  出版社：中央党史出版社、新华出版社  作者：曾培炎  页数：446  
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前言

为纪念改革开放30周年和新中国成立60周年，中央新闻单位的记者先后几次来采访，要我谈谈西部大开发的背景和经过。这些采访引发了我很多回忆。去年，在与原国务院西部开发办几位同志的叙谈中，他们提出西部大开发即将迎来十周年，希望我对西部大开发决策及实施过程进行一个回顾，并把重要内容记述下来。我也感到，作为西部大开发的亲历者和见证人，把所了解的这段历史介绍给大家也是一种责任和义务。于是，就有了这本书的问世。西部占我国陆地面积的三分之二，在这片广袤大地上，聚居着三亿多勤劳善良的各族人民，蕴藏着丰富的物产资源。对于西部，我有一份特殊的感情。我曾经在那里生活工作了16个年头，西部可以说是我的第二故乡。1962年我大学毕业后，分配到上海一家研究所工作。1965年，为响应备战备荒、建设“大三线”的号召，我所在的部门整体搬迁到西安。从大上海到西部古城，我领略了沟壑纵横的黄土高原、质朴厚重的民风社情、辉煌灿烂的古代文明，同时也感受到了西部民生多艰的一面。那时我常想，我们这代人能为西部做些什么？然而身处那个特殊的年代，虽有报效祖国之心，也只能是一种热切的期盼和美好的憧憬。

内容概要

　　西部占我国陆地面积的三分之二，在这片广袤大地上，聚居着三亿多勤劳善良的各族人民，蕴藏着丰富的物产资源。对于西部，我有一份特殊的感情。我曾经在那里生活工作了16个年头，西部可以说是我的第二故乡。1962年我大学毕业后，分配到上海一家研究所工作。1965年，为响应备战备荒、建设“大三线”的号召，我所在的部门整体搬迁到西安。从大上海到西部古城，我领略了沟壑纵横的黄土高原、质朴厚重的民风社情、辉煌灿烂的古代文明，同时也感受到了西部民生多艰的一面。那时我常想，我们这代人能为西部做些什么？然而身处那个特殊的年代，虽有报效祖国之心，也只能是一种热切的期盼和美好的憧憬。

作者简介

国务院原副总理、国务院西部地区开发领导小组副组长

书籍目录

第一章 战略抉择：第三代中央领导集体的远见卓识一、江泽民同志提出西部大开发战略二、中央作出西部大开发战略决策三、国务院成立西部地区开发领导小组四、召开西部地区开发会议第二章 决策背景：条件基本具备时机已经成熟一、历史上西部地区的兴衰沉浮二、新中国成立后的西部地区建设三、西部大开发抓住了战略机遇第三章 广泛响应：大开发牵动四面八方一、舆论聚焦西部大开发二、社会各界呼声高涨三、中央机关坚决贯彻四、西部地区激情涌动五、全国各地鼎力支持六、人民子弟兵大力参与七、创业者进军西部热土八、国际社会广泛关注第四章 慎思谋局：开发之路日渐清晰一、中央领导引航西部大开发二、开发目标逐步完善三、政府市场双轮驱动四、开发范围合理确定五、空间布局点线面结合第五章 重点突破：夯实西部发展基础一、基础设施建设适度超前二、生态环保成为切入点三、产业发展聚焦特色优势四、人才开发列入重点工作五、科技教育增强后劲第六章 退耕还林：再造西部秀美山川一、下决心解开生态恶性循环之结二、退耕还林试点先行三、进入全面实施阶段四、综合效益日渐明显第七章 退牧还草：让草原休养生息一、广袤草原渴望新生二、退牧还草顺势而出三、草原治理付诸行动四、西部草原渐露生机五、草原修复与保护任重道远第八章 三江源保护：为了母亲河源远流长一、三江源保护升级为国家行动二、科学谋划生态保护蓝图三、探索生态保护与牧民致富的双赢机制四、增水增草增收效果显著第九章 青藏铁路：天路穿越雪域高原一、中央决定把铁路铺进西藏二、精心组织青藏铁路工程建设三、攻克“三大难题”创出多个奇迹四、青藏铁路开通运营第十章 西电东送：开创中国电力新格局一、西电东送势在必行二、广东告急加速西电东送进程三、构筑南中北三大通道四、西电东送成果丰硕第十一章 西气东输：铸就能源大动脉一、绘就气势磅礴的国脉蓝图二、打通能源“新丝路”三、可观的经济效益和社会效益第十二章 特色优势产业：西部经济加速发展的引擎一、能源及化学工业二、优势矿产资源开采及加工业三、装备制造业四、特色农牧业及其加工业五、高技术产业六、旅游产业第十三章 民生工程：以人为本的惠民之举一、“抓两头”的由来二、“四到”工程三、“六小”工程四、“两基”攻坚五、农村公共卫生服务体系建设第十四章 十年奋进：西部大开发成效显著一、经济实力明显增强二、基础设施极大改善三、生态环境保护与治理成效显著四、城乡面貌发生巨大变化五、社会事业全面进步六、改革开放为发展增添活力七、人民生活水平大幅提高第十五章 继往开来：坚持不懈地实施西部大开发战略一、值得珍视的宝贵经验二、制胜致远的有益启示三、沿着科学发展的道路前进后记

章节摘录

插图：东部与中西部关系的新思考1992年10月，江泽民同志在党的十四大上提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这个目标提出后，在国内外引起很大反响，得到了各方面的积极拥护和支持。在第二年召开的党的十四届三中全会上，中共中央作出《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。这个文件一共50条，构建了社会主义市场经济体制的基本框架。在社会主义条件下发展市场经济，是前无古人的重大创举，实践中必然会遇到很多新情况、新矛盾。江泽民同志敏锐地注意到这一点。他当时兼任中央财经领导小组组长，我是中央财经领导小组副秘书长兼办公室主任，同时担任国家计委副主任。1995年初，他要求中财办对社会主义市场经济体制建设中的重大问题进行调查研究。1995年6月下旬，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民到辽宁、黑龙江、吉林三省考察，我和党中央、国务院有关部门负责同志陪同。在吉林的一天晚上，他把我叫到房间里，让我谈谈前段布置的重大调研课题的进展情况。他作了很多重要指示，其中谈到，近几年东部地区发展比较快，人民群众的生活有了很大改善。他担心西部地区发展相对较慢，东部与中西部地区的差距还会继续扩大。他说，发展市场经济必然会有一部分人、一部分地区先富起来。但要未雨绸缪，研究一些政策，处理好先富与后富、发达地区与不发达地区的问题，逐步缩小差距，这样才能最后实现小平同志提出的共同富裕的目标。那晚谈了近两个小时。

后记

《西部大开发决策回顾》终于同读者见面了。从一开始零星片断的回忆，到最终形成一本二十多万字的书稿，这期间经过半年多紧张繁忙的工作。在成稿过程中，得到了很多领导同志的关心和指导，这对全书的顺利完成是至关重要的。为了能全面准确地反映这一段历史，一些同事帮我进行了回忆，有关部门和地方提供了资料。协助我工作的同志有范必、罗海岩、吴越涛、唐明龙、杨禹、杨绪珍、汪文庆、邓炯、王坚、王天龙等同志，曹玉书、宁吉喆、陈夕、施子海、吕传俊、刘荣刚同志对全书进行了审读，还有很多同志为本书提供了帮助。在这里，谨向支持本书写作的单位和同志们表示衷心感谢！

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《西部大开发决策回顾》是由新华出版社，中共党史出版社共同出版的。

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