2011-2012-中国城乡一体化发展报告.北京卷-城乡一体化蓝皮书-2012版

出版时间：2012-8  出版社：社会科学文献出版社  作者：北京联合大学北京学研究基地,张宝秀,黄序(主编)  页数：282  字数：325000  
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内容概要

　　《城乡一体化蓝皮书：中国城乡一体化发展报告·北京卷（2011-2012）（2012版）》阐述了2011年北京城乡一体化发展的现状：北京市继续完善强农惠农政策体系，在推动城乡结合部重点区域改造、城乡产业联动发展、基础设施建设一体化、城乡公共服务均等化等方面取得积极进展尤其是在城乡结合部地区，这一北京城乡矛盾最为尖锐、城乡统筹难度最大的区域，其可持续发展和城乡一体化，从长远看只能通过尊重农民的意愿并保护农民利益的方式来实现在这一理念的指导下，北京市对城乡结合部地区矛盾最为尖锐、统筹难度最大的50个重点村进行了改造探索，并取得了重大进展
　　《城乡一体化蓝皮书：中国城乡一体化发展报告·北京卷（2011-2012）（2012版）》还结合区县案例分析，从城乡一体化的发展战略、产业发展、公共服务和新农村建设等方面介绍了北京城乡一体化的理论研究成果。

作者简介

　　张宝秀，北京联合大学北京学研究基地主任、北京学研究所所长；北京联合大学应用文理学院院长；北京联合大学北京市级重点建设学科人文地理学学科带头人；北京地理学会副理事长；北京城市科学研究会理事；北京史研究会常务理事；第七届北京市科协委员。1994年7月从北京大学城市与环境学系毕业获理学博士学位以后一直在北京联合大学应用文理学院工作，学术方面主要从事人文地理学和资源环境与城乡规划管理专业的教学和科研工作，主持完成了国家社科规划青年项目“燕山地区经济开发进程及民族关系演变研究”、北京市社科规划重点项目“北京名人故居保护与利用现状及对策研究”、2009～2011年三个年度的《北京学研究报告》以及北京城市科学研究会项目“加速北京郊区城市化进程研究”等十多项国家级、省部级纵向课题和地方政府、企业委托的横向课题；主持在研北京市社科规划重点项目“北京城中轴线保护研究”、北京市属高等学校人才强教深化计划“学术创新团队建设计划”项目“北京城市空间结构与城市发展研究”等课题。已出版《北京的长城与桥梁》（第一作者）等专著和教材，参编《北京历史文化》、参译《现代城市规划》等专著和教材，发表《京郊山区发展的机遇与压力》、《对北京城市管理的几点思考——美国城市公共管理理念及经验之借鉴》、《试论将文化产业发展成为北京的支柱产业》、《北京名人故居保护现状及对策》、《北京城中轴线发展历程及其对城市空间结构的影响》等学术论文40多篇。作为第二执笔人撰写的北京市哲学社会科学规划重大项目“北京市文化企业运行机制研究”成果获得北京市第五届优秀调研成果三等奖和北京市宣卫系统优秀调研成果二等奖（2002年）；与北京市政协文史资料委员会合作、作为第一执笔人撰写的《关于北京名人故居保护与利用工作的调研报告》获得北京市第七届优秀调研成果二等奖（2006年）。
　　黄序北京联合大学北京学研究所特邀研究员；中国城市经济研究会大城市专业委员会副主任；中国城市科学研究会理事；北京市城市科学研究会常务理事、区域与城市协调发展专业委员会副主任；北京市行政区划学会副会长；北京市城郊经济学会理事。自从事科研工作以来，一直从事城市化、城乡发展等方面的研究，曾多次参加国家及市级重大课题的研究，发表论文、调研报告40多篇，主编著作9部。其中，参加全国及北京市哲学社会科学“六五”规划重点课题“北京市人口与城市发展问题”研究，并主持其中一个子课题“北京远郊区县集镇与人口发展”，该课题获第一届北京市哲学社会科学优秀科研成果一等奖。1997～2000年参加北京市农村经济研究中心主持的市长交办课题“北京郊区城市化与城乡一体化研究”，课题成果--专著《北京郊区城市化探索》获北京市第六届哲学社会科学优秀科研成果一等奖。1999～2001年参加北京市精神文明建设委员会办公室委托课题“北京市城区文明综合评价指标体系研究”，课题成果《北京市城区文明综合评价指标体系研究》获北京市第六届哲学社会科学优秀科研成果二等奖。

书籍目录

BⅠ 总报告
B.1 2011年北京城乡一体化发展报告
一 北京城乡一体化进展
二 北京城乡一体化进程中存在的问题
三 北京城乡一体化发展的展望
BⅡ 城乡一体化发展战略
B.2 北京城乡结合部重点村整治探索
B.3 北京市区县城乡一体化水平评价研究
B.4 北京市城乡差距问题解决进程分析
B.5 北京南部产业带拓展中的城乡统筹发展研究
B.6 加快北京绿隔地区发展，推进首都城乡一体化进程
B.7 北京市朝阳区土地、空间、产业、人口“四规合一”研究
B.8 北京市房山区小城镇发展的实践与思考
B.9 北京市丰台区城乡结合部51个村城市化研究
B.10 破解海淀区城乡结合部发展难题研究
BⅢ 产业发展
B.11 京郊旅游产业融合与城乡统筹发展研究
B.12 北京都市型现代农业发展现状和前景分析
B.13 北京石作文化及其产业发展探讨
B.14 关于加快促进门头沟区沟域经济发展的思考
B.15 会展农业——北京都市型现代农业发展的新亮点
BⅣ 公共服务
B.16 朝阳区农村城市化进程中的社区建设问题研究
B.17 对完善北京市住房保障制度的几点对策建议
B.18 北京市丰台区人口调控与监测预警研究
B.19 关于创新网格化社会服务管理模式的研究
B.20 关于北京市交通缓堵综合措施的效果评价
BⅤ 新农村建设
B.21 2011年北京市农村经济发展报告
B.22 北京市新农村基础设施建设现状和发展对策研究

章节摘录

　　城乡结合部改造是一个系统工程，是农村综合改革和深化城市化进程的结合体，涉及土地、人口、就业、集体资产、社会保障、行政管理体制等问题，需要一个系统集成的解决方案。北京市在50个重点村改造中对多方面进行了大胆的探索，开展了十多个专项行动，囊括规划实施方案的优化、立项审批权的下放、土地资源的统筹、融资过程中自有资金与抵押物的调度、拆迁补偿的政策平衡、抢建违建的整治、整建制农转的实施、产权制度的改革等等。各职能部门从现实需要出发，创新机制，重点村建设项目全部进入“绿色审批通道”。市发改委下放重点村建设的立项核准权和招投标核准权，目前已核准50个重点村111个项目。市国土局加快土地利用规划和城市规划的衔接，完成重点村35个土地储备项目授权审批工作，使拆迁、建设、产业发展、整建制转居工作得以落实。市住建委制定《关于核发城乡结合部50个重点村拆迁许可有关问题的批复》，加快相关手续办理。在集体经济发展方面，按照劳均50平方米标准为重点村规划620万平方米产业用房，并制定了《关于促进城乡结合部50个重点村集体产业发展的指导意见》，发展壮大集体经济。50个重点村全部启动集体产权制度改革，完成37个，整建制农转居已有13个村基本实现。　　重点村建设对资金需求巨大，资金是各项工作推进的根本保障。50个重点村目前已累计融资1702亿元，其中自筹资金459亿元，银行贷款1243亿元。市区土地储备机构共为重点村建设项目提供了价值约700亿元的抵押物。市财政建立20亿元应急风险资金，缓解自有资金筹集压力。北京市还优先满足重点村基础设施资金需求，统筹了大市政建设投入138亿元。　　……