发达国家电子治理

出版时间：2012-5  出版社：社会科学文献出版社  作者：董礼胜  页数：282  字数：276000  
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内容概要

《发达国家电子治理》以新制度主义理论为分析工具，对发达国家电子治理进行了创新性分析，通过对联邦制的美国与德国、单一制的英国与法国、城市国家新加坡以及区域治理的代表——欧盟的电子治理进行比较研究，表明制度对于电子治理的发展具有决定性的影响。
这种影响不仅存在于不同政治体制的国家之间，表现为电子治理的差异、面临的挑战、对行政管理体制改革的不同作用：还存在于同一政治体制的国家之间，表现在不同国家的政治制度会形成不同的电子治理策略和运行模式；在超国家层面，电子治理模式也受到现实政治制度的决定性影响。各模式的共同点证明电子治理正是在制度的双向作用力下，对政府目标实现的效能施加影响。
《发达国家电子治理》借鉴发达国家的经验、教训，提出了我国未来电子治理发展的战略思路，具有重大的理论和实践价值。本书由董礼胜、刘作奎等著。

书籍目录

第一章 绪论
 第一节 电子治理研究文献评述
 第二节 本书的研究设计
 第三节 概念界定
第二章 电子治理发展的决定因素辨析
 第一节 技术决定论评析
 第二节 制度决定论评析
 第三节 技术与制度
 第四节 在电子治理领域两种观点的争论
第三章 美国和德国的电子治理
 第一节 美国和德国的行政框架
 第二节 美国和德国电子治理战略的实施
 第三节 美国和德国电子治理的特点
 第四节 美国和德国电子治理的进展
 第五节 制度因素对美国和德国电子治理的影响
 第六节 联邦制对电子治理的影响
 第七节 小结
第四章 英国和法国的电子治理
 第一节 英国和法国的行政框架
 第二节 英国和法国的电子治理战略策略
 第三节 英国和法国电子治理的共性
 第四节 制度因素对英国和法国电子治理的影响
 第五节 单一制对电子治理的影响
第五章 新加坡电子治理研究
 第一节 新加坡电子治理的管理机构、法律保障和战略规划
 第二节 新加坡电子治理的进展及评估
第六章 联邦制、单一制和城市国家电子治理比较研究
 第一节 三种制度类型国家电子治理模式的共性
 第二节 三种制度类型国家电子治理模式的差异
 第三节 三种制度类型国家面临的挑战
 第四节 不同电子治理发展模式对各国行政体制改革的影响
第七章 欧盟电子治理发展研究
 第一节 目的由制度确立
 第二节 进程由制度推进
 第三节 内容由制度规范
 第四节 动力通过制度赋予
 第五节 欧盟电子治理现状
第八章 发达国家电子治理对中国的启示
 第一节 中国与发达国家电子治理发展模式的比较分析
 第二节 发达国家电子治理对中国的启示
第九章 对中国电子治理发展战略的展望和建议
 第一节 中国电子治理的前景展望
 第二节 中国电子治理对行政体制改革的影响
 第三节 对建设有中国特色电子治理体系的建议
第十章 结论
后记
参考文献

章节摘录

版权页：   插图：   2008年7月由董礼胜研究员、刘作奎博士设计的“发达国家电子治理研究及对我国的启示”课题获得中国社会科学院立项资助，确定为院重大课题。我们之所以提出做这样一个课题，是源于互联网在日常生活和政治生活中发挥的作用越来越引起人们的关注，已经成为当前和未来国家与社会发展再也不能忽视的因素，与此紧密相关的电子治理等问题越来越引起人们的广泛关注。 尽管中国也出版或发表了大量有关电子政务或电子治理研究的著作和论文，但是部分成果缺乏创新，属于低水平重复。另外在研究方法和范式上沿袭西方学者的现象比较严重。中国电子政务建设应该具有自己的特色，对于西方的成功经验应该有鉴别的吸收。总之，我们应该根据中国的国情和实际来确定我们的研究日程，形成中国的研究话语，并为中国的相关决策提供智力支持。 在本著作的开篇，我们将对国内外相关研究进行评述，阐明本书的构思、方法和创新之处等一系列问题。 第一节 电子治理研究文献评述 一 研究的内容和特点 对电子治理的研究，国内已经出版过一些相关的研究成果，兹综述如下： 首先，这些著作在中国较早地关注电子治理问题并进行了初步的研究，对电子治理的概念、内容、性质进行了初步探讨，同时也对电子治理发展过程的一些问题和前景提出了初步的看法。他们的工作是探索性的，为本领域的研究打下了一定的基础。① 其次，这些著作的论述侧重点不同，反映出我国学者对电子治理的不同见解。虽然他们都提到了电子治理，但是有的研究名为电子治理，实际内容仅局限在电子政务方面，即如何实现政务公开和办公自动化；②有的则侧重政府应如何强化对互联网的管理，如网络的政府监控、网络黑客的行政防范、网络知识产权的行政保护等；③有的则从理论上阐述电子治理的政治学含义，包括权力的转移、治理的主体、网络政治参与和网络政治文化、网络安全、网络民主等；④有的著作则是从公共行政管理的角度来论述电子治理问题，强调电子治理对于提高行政管理的作用。⑤总之，我国学者对电子治理的研究是相当多元化的，内容非常宽泛，各自提出的概念和内涵也大不相同。 再次，总体研究水平尚需提升，大部分成果重应用性分析、轻理论研究。对电子治理概念缺乏共识是现有研究面临的最大挑战。由于对电子治理概念的理解差异过大，本领域的著述的内容有时候几乎互不相关，难以形成有效的对话。

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