国有企业改革

出版时间：2012-10  出版社：社会科学文献出版社  作者：刘泉红  页数：284  字数：294000  

内容概要

国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节。《国有企业改革(
路径设计和整体推进)》在梳理国企改革成就和问题的基础上，从明确国有企业的定位和性质入手，针对国企改革过程中存在的难点和主要问题，从垄断行业改革攻坚、国有经济和民营经济协调发展、外资购并国有企业、完善公司治理结构等方面提出了系统性的对策措施，并选取垄断行业国有企业和地区国有经济发展等方面重点进行了实证研究。
《国有企业改革(路径设计和整体推进)》由刘泉红编著。

作者简介

　　刘泉红，曾在国有企业工作多年，2001年研究生毕业于首都经贸大学工商管理学院后进入研究机构工作，任研究员。主要研究方向为国有企业改革与发展、管制经济学、产业和区域发展战略规划等，曾在《改革》、《宏观经济研究》、《中国经贸导刊》、《中国金融》、《中同经济导报》等学术期刊和报纸上发表论文50余篇，出版专著(合著）10余部。

书籍目录

第一章　国有企业改革政策沿革及实施效果
　一　十六大以来国有企业改革政策要点
　二　政策实施效果与存在的问题
　三　相关政策建议
第二章　国有企业改革的未来路径
　一　对国有企业改革的相关理论和实证研究
　二　国有企业改革进展和问题
　三　未来国有企业改革的主要任务
　四　深化国有企业改革的路径选择
第三章　国有经济布局调整背景下的政府管理体制
　一　国有经济布局调整的进展
　二　政府对国有经济管理体制的现状与主要问题
　三　国有经济布局调整背景下完善政府管理体制的思路
　四　相关对策措施
第四章　垄断行业改革及政府规制
　一　引言
　二　自然垄断行业政府规制理论概述
　三　几个自然垄断行业改革进程
　四　自然垄断行业政府规制的主要问题
　五　改革思路
　六　主要路径
第五章　自然垄断行业管理体制改革与规制完善
　一　改革进展与规制体制现状
　二　未来改革及完善规制须解决的主要问题
　三　未来改革及完善规制的目标、方向与路径分析
　四　推进改革与完善规制的对策建议
第六章　对欠发达地区推进市政公用事业改革与加强行业规制的思考
　一　市政公用事业发展与改革取得较大突破
　二　存在问题不容忽视
　三　几点思考
　四　对策建议
第七章　国有经济与民营经济协调发展研究
　一　关于民营经济的理论与实证研究
　二　所有制结构历史演变及发展现状
　三　发展不协调的原因分析
　四　国有、民营经济协调发展的标准和特征
　五　对策建议
第八章　化解危机影响下中小企业困境的相关思考
　一　当前中小企业生产经营的主要困难与问题
　二　地方帮扶中小企业应对危机的主要措施
　三　几点认识和思考
　四　进一步的政策建议
第九章　中小企业和民营经济发展态势及下一步政策建议
　一　当前发展态势
　二　制约因素不容忽视
　三　下一步政策建议
第十章　国外中小企业政策比较及启示
　一　国外中小企业政策的共同点
　二　各国中小企业政策的主要差异
　三　几点启示
第十一章　统筹国有企业改革与社保体系完善
　一　引言
　二　国企改革远未到位
　三　探索统筹的实践步履艰难
　四　实现统筹的思路和途径
　五　对策措施
第十二章　外资并购国有企业
　一　外商并购投资的相关理论研究
　二　外商并购投资的发展趋势
　三　外商并购投资的利弊分析
　四　外商并购投资规制的现状及主要问题
　五　国外规划外商并购投资的经验
　六　完善外商并购投资规制的对策建议
第十三章　国有企业应对外资并购的对策研究
　一　通过并购方式利用外资的重要意义
　二　外资并购国有企业的现状及发展趋势
　三　国有企业在应对外资并购方面存在的主要问题
　四　主要对策措施
第十四章　国有企业公司治理问题与完善之道
　一　对公司治理基本内涵的认识
　二　国外公司治理结构的主要模式及比较
　三　国有企业公司治理的进展与存在的主要问题
　四　完善国有企业公司治理的目标及途径
　五　若干配套措施
第十五章　加拿大国有企业领导人员能力和制度建设经验借鉴
　一　国有企业领导人员管理体制
　二　加拿大非国有企业领导人员管理制度
　三　几点思考和建议
第十六章　西方国家国有企业经营者管理制度比较
　一　西方主要市场经济国家国有企业经营者管理制度情况
　二　西方国家国有企业经营者管理制度比较
　三　启示与借鉴
参考文献
后记

章节摘录

　　2.完备的法律法规体系是实现政府管理国有经济、对其布局调整进行引导和规范的必要前提　　我国政府管理国有经济方面的法律法规，除了《公司法》、《企业所得税法》、《证券法》、《企业破产法》、《物权法》、《反垄断法》、《劳动合同法》等普适于所有类型企业的法律以外，主要还有《企业国有资产监督管理暂行条例》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》等针对国有经济管理的法规和条例及暂行办法等。2003年5月国务院颁布《企业国有资产监督管理暂行条例》，对国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产的监督管理、企业负责人及重大事项的管理、国有资产监督管理机构的主要职责和义务作出了相关规定，进一步明确了新的国有资产管理体制及监管机构的法律地位。2008年3.月28日，财政部公布了《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》，针对近万亿事业单位国有资产管理给出了更为明确的详细规定。此外，作为十届全国人大立法规划确定的重点立法项目之一，2008年10月《国有资产法》颁布。以上法律法规的制定和完善为规范我国政府对国有经济的管理体制起到了重要作用。　　3.规划和政策体系的引导和促进作用不可或缺　　我国政府通过制定经济社会发展规划、产业政策等，引导国有企业生产经营活动，促进国有经济的布局调整。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，国有企业和其他所有制类型企业一样成为市场的主体，实践中可能出现企业发展与国家宏观经济发展目标不相吻合的情况，政府通过制定发展战略、规划和发布产业政策，引导资源的合理流动和配置，促进主导产业更好地发展，优化国有经济的产业结构。此外，通过财政和税收政策的调节和引导，也可以促进国有经济布局的调整和优化。　　……