中国慈善发展报告

出版时间：2011-4  出版社：社会科学文献出版社  作者：杨团 编  页数：372  字数：419000  
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内容概要

2010年是中国慈善事业稳步发展的一年。
无论是慈善政策法规建设、慈善组织的培育发展、慈善捐赠的数量，还是社会慈善意识、慈善专业人才培养等，各个方面都在2009年的基础上有了明显的提高和进步，标志着中国慈善事业已经迈入稳步发展的轨道。党的十七届五中全会再次明确提出“大力发展慈善事业”的要求，肯定了慈善事业发展的基本方向。
据民政部统计，全国各类社会组织数量从2009年的43.1万个增加到2010年底的43.9万个，其中，基金会数量从1843家增加到2168家，社会团体达到24.3万个，民办非企业单位达到19.5万个，尤其是非公募基金会的增幅较大，已经与公募基金会数量基本相当。基层慈善组织发展迅速，已经广泛分布于乡镇、街道、村和企事业单位，构成了颇具生命力的基层慈善组织网络。
2010年的慈善捐赠总量比2009年有了明显的增加，达到700亿元。救灾捐赠仍是2010年慈善捐赠的重点方向，大额捐赠明显超过往年，百万元以上的捐赠总额达到336.28亿元，其中1亿元以上（含1亿元）捐款60笔，共计217.17亿元。大额捐赠的频繁出现，不仅反映了社会各界对西南旱灾、玉树地震、舟曲泥石流和严重洪涝灾害的关注和对受灾同胞的全力支持，也显示出中国经济持续发展和中国人社会财富观念在发生明显变化。
2010年，中央和地方政府及有关部门把完善慈善法规和政策作为工作重点，鼓励和支持慈善事业发展。江苏、湖南等地的慈善立法进展受到社会各界广泛关注。《慈善事业法》的立法工作继续进行。各地政府积极出台促进慈善事业发展的政策措施。上海浦东成为公益组织孵化基地，北京市中关村科技园区试点社团组织登记“无需主管单位”，深圳壹基金公益基金会的成立过程虽然跌宕起伏，但圆满的结局表明政府和民间对中国慈善事业发展正在逐步形成共识。
根据《2010年度中国慈善透明报告》，与2009年相比，2010年的慈善透明意识明显上升，96%的受调查组织认为信息披露很重要，54%的受调查公众表示很关注慈善信息披露。
 展望2011年的中国慈善事业，将在以下方面取得新的进展。
一是慈善法规政策将得到进一步完善；二是慈善组织的培育发展力度将加大；三是慈善捐赠形式更加多样；四是中国慈善事业总体规模将明显增大。据初步估算，目前每年常规性的慈善捐赠量已达300亿元左右，加上在社会各界对重大灾害的持续捐赠，中国慈善捐赠的年度规模将超越500亿元。
当前，中国慈善事业发展需要注意的突出矛盾和问题依然是，社会各界对现代慈善事业发展的基本共识还没有形成，中国特色的慈善文化体系和现代慈善理念滞后于社会发展需要，影响到慈善政策法规的制定和慈善行业规则的形成，特别是目前慈善领域尚缺乏对信息公开透明足够的内在动力与外部压力，影响到慈善事业公信力的建设进度，也将制约今后慈善事业的发展步伐。同时，目前慈善专业工作队伍建设进程落后于慈善事业发展速度，加上政府在促进慈善事业发展方面的定位经常出现偏差，有关部门和地方领导直接参与募捐的惯性导致直接管理慈善捐赠款物，这给慈善捐赠的定位和规范化管理带来挑战。这些矛盾和问题的解决不会一蹴而就，只有在发展的过程中才能逐步解决。

作者简介

　　杨团，研究员，国务院公共突发事件专家组成员，民政部特邀咨询专家。现任中国社会科学院社会政策研究中心副主任，中国社科院社会学研究所学术委员会委员，社会政策研究室室主任，《社会学研究》编委，《中华医院管理杂志》常务编委，中国人民大学客座教授。同时兼任中华慈善总会、中国青少年发展基金会、NGO信息咨询中心、天津鹤童老年福利协会、上海华爱社区服务管理中心、上海乐群社工服务社等十余家非营利组织机构的常务理事或理事。

书籍目录

Ⅰ 综论
 B.1 慈善事业稳步发展
 ——2010年中国慈善事业发展分析
Ⅱ 年度热点篇
 B.2 “巴比慈善晚宴”挑战中国富人慈善理性
 B.3 玉树汇缴事件及政策评析
 B.4 曹德旺曹晖西南旱区2亿元扶贫善款项目执行报告
 B.5 上海世博会志愿者工作对于青年志愿服务事业的发展与启示
 B.6 长期照护全国联盟青海玉树救灾纪实
Ⅲ 主体篇
 B.7 多行善事 长养善根
 ——2010年中华慈善总会成长侧记
 B.8 基金会中心网建设“玻璃口袋”
 ——中国民间基金会联合推动信息透明
 B.9 残疾人生存方式的革命
 ——残友集团成长解析
Ⅳ 捐赠篇
 B.10 2010年中国慈善捐赠发展总报告
 B.11 2010年志愿者捐赠发展报告
 B.12 2010年企业捐赠行为分析
Ⅴ 项目篇
 B.13 慈善公益项目发展分析报告
 B.14 银杏伙伴成长计划
 ——探索支持公益人才的路径
Ⅵ 社会环境篇
 B.15 慈善组织法律规则的现状与立法展望
 B.16 2010年中国慈善政策评估报告
 B.17 公益组织的社会监督机制创新
 ——以中国红十字基金会为例
 B.18 微博下的人类灵魂
 ——新媒体公共空间下的对话与沟通师
Ⅶ 地域篇
 B.19 深圳经验：公民社会的生长之路探索
 B.20 从上海市社会创新孵化园的建设看上海慈善公益界的政社合作
Ⅷ 境外篇
 B.21 2010年香港慈善发展：界别协作尚待提升
 B.22 台湾社会企业现况与发展之初探
 B.23 美国政府对公益慈善事业的管理及启示
 B.24 从海外华人办中文教育的实践看美国慈善公益环境和政策的影响力
Ⅸ 慈善历史及人物篇
 B.25 状元B.实业家B.慈善家——张謇
Ⅹ 附录
 B.26 2010年慈善大事记
 B.27 后记

章节摘录

版权页：1999年夏天，美国加州两所协会的会员学校，首次举办“美国华裔青少年中国寻根之旅”。在国务院侨办的大力支持下，在北京人民大会堂举行了开营授旗仪式。从2000年夏天起，国务院侨办每年都组织来自世界各国和地区的青少年到中国举办寻根夏令营，活动包括在首都人民大会堂举办来自世界各国的青少年参加的盛大开营授旗式；参观北京历史文化古迹并在长城脚下种植“友谊树”；分多个线路到中国各地旅游，与中国青少年交流联谊等。全美中文学校协会成为在美国的组织联络单位之一。短短2～3个星期的寻根之旅，成为许多在海外出生或长大的青少年生命旅途的转折点。全美中文学校协会还发动各地中文学校，组织华裔青少年参加中文写作比赛、中文讲演比赛、协助中国海外交流协会组织中国文化、历史、地理常识竞赛等品牌活动，受到广大华人家长和华裔青少年的热烈欢迎。为了活跃海外侨社的精神生活，让孩子们欣赏到中国灿烂多彩的文化艺术，全美中文学校协会在成立初期还曾多次邀请中国艺术家团体访美巡回演出。中文学校的家长们曾抢着把上海东方小伙伴艺术团的小演员接回家与自己的孩子交朋友。汶川抗震期间，全美中文学校协会发动了美国各地会员学校开展赈灾募捐，为四川地震灾区捐助重建了一所侨爱学校，并开展了美国中文学校与三所灾区学校的“手拉手”工程，在“华裔青少年寻根夏令营”中，增加了到协会资助重建的侨爱学校访问交流，增进友谊的项目。中文学校和其他许多海外华人社团的成长，不但为华裔下一代留住了”中国根”，而且孕育了华人参与社区慈善公益事业，勇于承担社区责任，乐于担当志愿者，慷慨捐赠的社会风气，给下一代留下了宝贵的精神财富。中文学校的教职员工在建校初期，多是不拿报酬或只报销车马费的志愿者。随着学生人数的不断增加，学校也逐步走上了稳步健康的发展道路，有财力给教师和校长按工作小时发薪资了。但中文学校的理事会成员大都是学生家长，是自愿承担办校责任的志愿者，是不拿报酬的义工。同样，全美中文学校协会每两年一届的会长和理事也部是曾担任过社区中文学校领导，经过全美代表大会选举产生的志愿者。他们利用业余时间勤勤恳恳地为推动在美国的华文教育贡献力量。这些海外华文教育的组织者大都有自己的专职工作，管理学校只能用8小时之外的休息时间，就连吃饭、开车都用来为学校“办公”。午餐会，晚餐会，周末时间全都用上不说，与国内联系组织活动还要熬到半夜。

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用户评论 (总计6条)

•   最近较关注慈善，这本书对于当前中国慈善事业的发展给出了一个全景性的描绘，对于当前最新的政策以及地方慈善事业发展都有涉及，大家如果想对我国慈善事业发展有一个总体性的把握，这本书不错。
•   剛買這本書的時候，還以為是有關數據的書籍，但在翻看內容時，發覺不但具有數據外，近有評論文章，對於有興趣了解我國的慈善工作人事及在這方面的科研人士，具有很強的可讀性。
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