武汉城市圈经济社会发展报告

出版时间：2010-7  出版社：社会科学文献出版社  作者：肖安民 编  页数：397  

前言

　　武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验正处于全面推进、具体实施的关键时期。作为21世纪初期中国的六大改革新区之一，其试验既具有全国性示范意义，又体现了工业化中期阶段中部地区探索科学发展模式的特色路径。　　探索中部地区特色科学发展模式2005年以来，国家先后批准设立了6个改革新区。从本质上讲，这些改革新区都是要着力解决困扰中国经济新一轮发展的粗放型发展方式的弊端，探索有中国特色、实现又好又快发展的科学发展模式，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。由于6个改革新区的改革开放基础不同，所处的工业化阶段不同，决定其科学发展模式的特点也有所不同。它们至少分为两类：一类是沿海改革新区，如上海浦东新区、天津滨海新区，处于工业化后期阶段，以解决快而不优的矛盾、转变粗放型发展方式为主攻方向，实现“好”字当头的快速发展；另一类是内地改革新区，如成渝城乡一体化试验区和中部的两个城市圈（群）“两型”社会试验区，均处于工业化中期阶段，则是要解决发展不优、发展不快的双重矛盾，以转变粗放型发展方式，实现又好又快的发展。相比之下，中西部地区改革新区转变粗放型发展方式比沿海改革新区的任务要艰巨得多。

内容概要

　　本书融合国内外众多权威专家和专业研究机构、城市运营决策者的权威数据和最新研究成果，结合国内外其他城市圈发展案例，在全面、深入分析武汉城市圈经济社会发展现状和存在问题的基础上，提出针对性的政策建议，并对武汉城市圈未来经济社会发展形势作出科学的预测和分析。

作者简介

　　肖安民，研究员，湖北省发展和改革委员会副主任，湖北省三峡办（经协办）主任，湖北省推进武汉城市圈综合配套改革试验领导小组办公室副主任。

书籍目录

序言　武汉城市圈“两型”社会改革试验的意义与前瞻　　　　　　　　　陈文科主报告　2009年武汉城市圈发展总报告　　　　　　　　　　　　　武汉城市圈蓝皮书课题组　2009年武汉城市圈“两型”社会建设发展报告　　　　　　武汉城市圈蓝皮书课题组　2009年武汉城市圈区域一体化建设发展报告　　　　　　　武汉城市圈蓝皮书课题组　2009年绿色城市圈建设发展报告　　　　　　　　　　　　武汉城市圈蓝皮书课题组 专题篇　发展绿色经济，建设“两型”社会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　周宏春　武汉城市圈实施“绿色促进计划”研究　　　　　　　　　　　　　　　　　李春洋　把武汉城市圈建成生态文明试验田　　　　　　　　　　　　　　　　　　　秦尊文　武汉城市圈资源枯竭型城市转型研究　　　　　　　　　　　　　　　　　　赵海涛　基于人口分布的武汉城市圈城乡一体化发展研究　向华丽　程广帅　石智雷　李波平　“两型”试验区建设中土地集约利用的战略新选择　　　　李典军　曹　暄　李翠军　促进武汉城市圈“两型”社会建设的政策支持体系研究　　　　　　　　　　刘　陶　低碳经济对武汉城市圈建设“两型”社会的启示　　　　　　　　　刘传江　冯碧梅　武汉城市圈的产业分工与合作　　　　　　　　　　　　　　　　　冯　莉　张秀生　武汉城市圈产业可持续发展的路径　　　　　　　　　　　　　　　张秀生　冯　莉　武汉城市圈农村土地流转创新研究　　　　　　　　　　　　　　　　　　　柳德才　武汉城市圈构建低碳社会亟须环境法制保障　　　　　　　　　　　　　　　庄　汉市、区篇　总部经济助推武昌实现发展新跨越　　　曹绍桥　袁卫明　李明悌　姚　莉　曾建民　加快实施三大战略，推进资源城市转型　　　——黄石市推进“两型”社会建设综合配套改革试验综合报告　　黄石市综改办　以城乡一体化为突破口，全面推进“两型”社会示范区建设　　　　　鄂州市综改办　建设临港经济区，推动黄冈大发展　　　　　　　　　　　　　　　　　　　潘咏华　“两型”建设与“两转”发展之机理融合研究　　——析潜江市“两型”社会建设综合配套改革试验促经济增长与　　　　　社会发展并行之内在联系　　　　　　　　　　　毕　锋　刘　平　范和平附录　附录1　武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验促进条例 　　附录2　关于在武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区开展“绿色促进计划”试点的建议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　附录3　武汉城市圈综合配套改革六项配套支持政策 　　　　　　　　　　　　　　　附录4　武汉城市圈五个重点工作实施方案 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　附录5　武汉城市圈主要统计指标（2007～2009） 　　　　　　　　　　　　　　　　附录6　武汉城市圈2009年大事记 　

章节摘录

　　武昌充分发挥中心城区行政资源优势，不断研究总部之需，制定各项政策完善软环境建设，为总部经济发展营造良好的环境。在政府服务方面，创新工作机制，整合行政资源，形成合力共同促进总部经济的发展。从转变机关作风人手，积极推进“基层建设行动计划”，提高基层行政效能和服务水平；深入实施行政执法责任制，加大对行政不作为行为的问责力度，创建法制、责任、守信政府；实行行政审批、企业服务、行政投诉“三位一体”的工作模式，强化领导对口联系企业制度，完善重点企业“直通车”服务、企业落户手续代办制、企业与政府领导定期沟通机制，解决企业发展中的具体问题，努力营造亲商、护商的良好环境；努力搭建楼宇开发商与企业、企业与企业之间的合作桥梁，创造“三方”共赢的新局面，如区政府通过多次协调，成功促成湖北知音传媒集团与省工商银行合作共建高档写字楼，实现了双方的互利共赢。在政策支持方面，通过制定既有针对性又能保证公平的税收优惠和财政补贴奖励等经济政策，推动楼宇、产业园区建设；加快实施中小企业成长工程，力争使更多企业享受政府贷款贴息资助；努力为中小企业搭建融资平台，完善信贷支持，积极推动企业上市；积极储备人力资源，整合地区教育资源，培养、引进和使用年龄梯次合理、专业分布均衡、整体素质优良、具备参与国内国际竞争实力的武昌人才群体；全力以赴开展招商引资，坚持“以情招商、以诚招商、以商招商、以武昌优势资源吸引客商”，形成多层次、开放式、国际化、高效率的招商机制；借助“第五届中国总部经济高层论坛”、“第二届中部省会城市发展论坛”等高峰会议，塑造武昌总部区的整体形象，努力将其打造成为武昌经济发展的“亮点”和区域名片。在环境建设方面，加强法制环境建设，健全领导体制、管理服务机制和各类市场管理，形成与国内外市场衔接的公平、高效、健康的商务发展环境；创新管理理念，围绕土地资源、商务楼宇、四大产业建立总部区动态数据库，通过科学分析，确保总部区企业的区域结构、行业发展、企业规模良性发展，在有限的空间创造最大的收益；建立区委工作网、政府信息网、武昌区人民政府网（外网）和《武昌总部经济快讯》四个信息平台，加强信息的更新与交流。

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