出版时间:2009-12 出版社:李江涛、 谢学宁 社会科学文献出版社 (2009-12出版) 作者:李江涛,谢学宁 编 页数:289
内容概要
《中国广州科技发展报告(2009)》是由广州市社会科学院与广州市科技局共同编辑出版的以广州科技发展为主题的连续出版物,系社会科学文献出版社出版的“国家皮书系列”的一种,该书展现的是2008年广州科技发展的成就及广州科技发展的动态及热点问题。全书分综论、创新动力研究、高新技术产业研究、科技风险投资研究、热点问题研究等篇章。通过书中的各篇章,我们一方面可以搜索到广州科技发展轨迹,也可领略到市内专家、学者对广州科技发展的战略性建议。 本报告指出,2008年,广州科技投入快速增长,科技高端人才建设卓有成效,科技产出质量明显提升,高新技术产业飞速发展,自主创新政策环境明显改善。但是,广州科技发展仍存在一些明显不足,如创新资金投入仍然偏低,创新产出仍然不足,科技投融资体系发展相对滞后,企业创新主体地位仍不突出等。 展望2009年,国际经济形势仍然较为严峻,国内发展形势也不容乐观,但总体来说,国内外的形势为广州科技发展既带来了挑战,也带来了机遇,广州经济形势的好转以及一系列政策法规的制定为广州科技发展提供了动力。建议广州努力增加自主创新投入,加强引进消化吸收再创新,完善采购自主创新产品制度,强化企业创新主体到位,大力实施知识产权战略,努力推进创新型城市建设。
书籍目录
综论2008年广州科技形势分析与2009年展望广州近五年来实践科学发展观、推进科技创新的回顾与展望创新动力研究关于提升广州科技创新动力的对策研究促进广州市民营科技企业创新工作研究高新技术产业研究广州加快培育大型高新技术企业对策研究国际金融危机对广州高新技术产业发展的影响与对策建议广州市加快电子信息制造业发展战略研究世界一流高科技园区的发展经验对广州开发区的启示科技风险投资研究广州市创新型中小科技企业金融支持对策研究广州设立科技银行的战略研究广州市创业投资发展状况分析研究热点问题研究广州亚运科技开发与应用研究广州民营科技园区发展现状及对策研究
章节摘录
插图:二是积极吸纳用好各类高层次人才。实行技术人才柔性引进政策,以多种形式的“人才驿站”为载体,广泛吸引海内外高级人才来穗全职、兼职或短期工作。鼓励留学人员,特别是在海外获得硕士以上学位并在跨国公司重要管理岗位或技术岗位工作过的人员来广州市工作。创新办会形式,继续办好中国留学人员广州科技交流会。海外高层次留学人才到广州的企事业单位工作不受用人单位编制、工资总额和出国前户籍所在地限制,其医疗保险、配偶就业、未成年子女就学等问题由有关部门优先予以妥善解决。三是加大对创新人才的激励和奖励力度。研究制定国有高新技术企业对技术和管理骨干实施期股、期权激励的实施办法。对在自主创新和发展壮大高新技术产业中作出突出贡献的创新型企业家,纳入广州市科学技术奖突出贡献类范围,并给予重奖。四是建立有利于自主创新的专业技术、职业水平评价制度。改革人才评价的方式、方法,改进考试办法,实行分类分级考试。支持行业组织建立人才评价体系,开展人才评价工作。改革和完善职称评审制度,对为自主创新作出突出贡献的创新型人才,可以破格晋升专业技术职称。建立科技人才信用评价制度,对承担政府科技计划项目的科技人员和咨询评审专家进行信用评价和监督,将信用记录作为承担项目或获聘专家的依据。(五)完善采购自主创新产品制度第一,建立财政性资金采购自主创新产品制度。完善自主创新产品认证制度,健全认定标准和评价体系。加强预算控制,优先安排自主创新项目。各级政府机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)用财政性资金进行采购的,必须优先购买列入目录的产品。发挥财政、审计等部门的监督作用,督促采购人自觉采购自主创新产品。重大建设项目以及其他使用财政性资金采购重大装备和产品的项目,有关部门应将承诺采购自主创新产品作为申报立项的条件,并明确采购自主创新产品的具体要求。不按要求采购自主创新产品,财政部门不予支付资金。第二,建立激励自主创新的政府首购和订购制度。企业或科研机构生产或开发的试制品和首次投向市场的产品。
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