应对气候变化报告

出版时间：2009-10  出版社：社会科学文献出版社  作者：王伟光，郑国光 著  页数：357  
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前言

　　应对全球气候变化，2009年是历史性的里程碑年。2007年在印度尼西亚巴厘岛举办的联合国气候变化会议上，通过了旨在明确2012年后全球应对气候变化的“巴厘路线图”，即《巴厘行动计划》。两年来，国际社会在复杂的利益纷争和多变的政治格局中，为了人类的共同未来，表述出了强烈的保护全球气候的共同意愿。在2008年八国峰会正式认可2050年的排放比当前减少50％，目标的基础上，2009年7月在意大利拉奎拉举办的“G8+5”（西方八国集团加五个发展中大国）首脑会上，进一步承诺稳定大气温室气体浓度在450ppm CO：和相对于工业革命前温度升高2℃的上限目标；9月，联合国举行“气候首脑会议”并在随后召开二十国领导人会议，目的在于在12月举行的《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议／《京都议定书》第5次缔约方会议上，能够落实“巴厘路线图”，达成“哥本哈根气候协定”。　　然而，尽管应对气候变化符合人类共同的根本利益，但事关各国的经济利益和发展权益。历史上，发达国家排放多，现实排放水平高，但减排需要投入，需要改变生活方式。发达国家不愿意大幅减排。发展中国家发展水平低，人均排放量少，使用相对廉价的化石能源发展经济，为维护其发展权益，需要增加排放。尽管美国明确了中期和远期的减排目标，但相对于《京都议定书》的要求，显然不够；欧盟尽管在全球减排中处于领先地位，但现实排放仍数倍于发展中国家，没有起到在低碳排放、高生活品质方面率先垂范的作用。发达国家要求发展中国家减排，但又不愿意在资金技术方面帮助发展中国家低碳发展；发展中国家要实现发展需求，客观上还需要增加一定量的排放。应对气候变化的南北之争、欧美之争，体现了当前乃至于今后一段时期全球温室气体减排的利益与政治格局。

内容概要

　　《应对气候变化报告（2009）：通向歌本哈根（2009版）》由长期从事应对气候变化重大科学与社会经济问题研究和国际气候谈判的资深人士编写，对应对气候变化的各项议题进行了跟踪分析和深入研究．力图为读者全景式展示应对气候变化所涉及的各种问题的渊源、进展和未来发展方向。全书资料翔实、分析透彻、观点权威，对于应对气候变化领域的科研和教学工作具有较高的学术价值，对于希望了解应对气候变化动态的政府官员、企业管理人员、新闻媒体和非政府组织也有重要参考价值。

作者简介

　　王伟光，现任中国社会科学院党组副书记、副院长（正部长级），哲学博士、教授、博士研究生导师。中国共产党第十七届中央候补委员，中国共产党第十六次、第十七次全国代表大会代表，第十届全国人大代表，全国人大法律委员会委员，中国马克思主义研究基金会理事长，中国马克思主义哲学史学会副会长，邓小平理论研究会会长，马克思主义理论研究和建设工程首席专家，全国思想政治工作科学专业委员会顾问。1987年荣获国务院颁发的“国家有突出贡献的博士学位获得者”荣誉称号，享受政府特殊津贴。　　长期从事马克思主义理论和哲学，以及社会主义改革开放和现代化建设中重大理论与现实问题的研究，近年来致力于中国特色社会主义理论体系的研究。出版学术专著20余部，主要有：《社会主义矛盾、动力和改革》、《社会生活方式论》、《政治体制改革论纲》、《控制论、信息论、系统科学和哲学》、《经济利益、政治秩序和社会稳定》、《社会主义和谐社会的理论与实践》、《王伟光自选集》等。主编的著作主要有《马克思主义基本问题》、　《“三个代表”重要思想概论》、《建设社会主义新农村的理论与实践》、《社会主义通史》（八卷本）。译著主要有《历史与阶级意识》、《西方政治思想概论》。在《人民日报》、《光明日报》、《求是》等国家级报刊杂志上发表论文300余篇。　　郑国光，现任中国气象局局长，研究员，博士生导师。1982年获南京气象学院大气探测专业学士学位。1984年获南京气象学院大气物理专业硕士学位。历任新疆气象科学研究所副所长，新疆气象业务中心副主任（1990～1995年为加拿大多伦多大学访问学者）。1994年获加拿大多伦多大学物理系博士学位，并从事博士后研究。1996年任中国气象局总体规划设计室主任助理，副主任，取得研究员职称。1997年任福建省气象局副局长。1998年任中国气象局监测网络司司长。1999年任中国气象局党组成员、副局长。2007年4月任中国气象局党组书记、局长。中国气象学会副理事长、中国气象科学研究院理事长；南京信息工程大学兼职教授、博士生导师。

书籍目录

总报告2008～2009年全球应对气候变化形势分析与展望2008～2009年中国节能减排与应对气候变化国际气候制度谈判进展IPCC在国际应对气候变化谈判中的地位和作用气候变化科学评估的最新进展共同愿景与减缓目标的谈判进展气候变化适应行动及谈判进展应对气候变化的资金机制问题及谈判进展环境友善技术开发与转让问题及相应机制国际航空和海运燃料排放问题及谈判进展行业方法问题及谈判进展碳汇与毁林问题及谈判进展专题研究碳预算方案：一个公平、可持续的国际气候制度框架低碳经济转型的国际经验与发展趋势京都灵活机制与全球碳市场低碳发展对中国就业影响的初步研究热点跟踪与解读墨西哥建立“应对气候变化全球基金”建议的分析与解读对斯特恩新报告的要点评述和解读英国《气候变化法》生效的政策含义分析从欧盟哥本哈根方案看全球新权利与义务《中美能源与气候变化合作路线图》的要点及初步解读从构建国际气候制度要点看《美国清洁能源和安全法案》通向哥本哈根的气候变化谈判案文要点解读迈向哥本哈根之路不平坦附录附录I部分国家GDP及其人均GDP附录Ⅱ部分国家人均能源消费及单位GDP能耗附录Ⅲ部分国家化石能源燃烧温室气体排放量、占全球比重及增长率附录Ⅳ1850～2005年部分国家能源利用温室气体累积排放附录V各种类型燃料的排放因子附录Ⅵ部分发展中国家清洁发展机制项目开发状况附录Ⅶ促进新能源和可再生能源发展的政策法规附录Ⅷ节能和提高能源效率的政策法规附录Ⅸ与应对气候变化相关的其他相关文件附录X缩略语

章节摘录

　　（四）亚太清洁发展与气候伙伴关系　　亚太清洁发展和气候伙伴关系（APP）是一个国际性非条约化的协议关系，于2005年7月在美国倡导下成立，成员包括美国、日本、澳大利亚、中国、印度和韩国。APP六个成员国的温室气体排放、能源消耗、经济总量和人口约占世界总量的一半。APP的目的是“规划出一个新型的公～私工作组，专门处理气候变化、能源安全和空气污染问题”。2007年10月在新德里举行的APP第二次部长级会议上，加拿大加入该伙伴计划。加拿大认为，因为APP有美国、澳大利亚、日本、中国、印度和韩国参与，共同致力于开发新技术来降低温室气体排放，而不是设立特定的减排目标，因而APP所遵循的主要原则与加拿大政府的政策方向相当一致。　　为落实该伙伴计划，各方于2006年1月1l～12日在澳大利亚举行了新伙伴计划第一次部长级会议。在此次会议上，六方确定了新伙伴计划的宪章，作为伙伴关系的指导性文件，并在会后发布了公报。此外，各方同意在会后成立政策和实施委员会，作为新伙伴计划的最高管理机构。经磋商，由美国担任政策和实施委员会的第一任主席，任期两年。为落实新伙伴计划意向声明和宪章所确定的目标，在部长级会议上，各方还确定了工作计划和具体的合作领域，并在政策和实施委员会下成立了八个行业工作组，由政府和企业代表组成。八个行业工作组分别是：①更清洁化石能源；②可再生能源和分布式供能；③钢铁；④制铝；⑤水泥；⑥煤矿开采；⑦发电和输电；⑧建筑和家用电器节能。每个工作组设两名联合主席，协调该小组的工作。行业工作组将采用技术研究、试点、示范和实施项目、技能提高和交流、商业和信息交流（例如研讨会和高层政策对话）以及推广最佳做法等措施来落实具体工作。　　与《京都议定书》不同，APP允许成员国各自设定减排目标，没有强制履行机制。这遭到了来自其他国家的政府、气候科学家和环保团体的批评，大家普遍认为在不设定排放上限的情况下，其减排行动意义不大。世界自然基金认为“这个不限制污染的气候变化条约”……“为美国和澳大利亚不批准《京都议定书》提供了遮羞布。”

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