上海资源环境发展报告

出版时间：2008-1  出版社：社会科学文献  作者：王泠一主编  页数：432  字数：478000  

前言

为上海节能减排构筑法制保障（代序）胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，实现未来的经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制等方面取得重大发展。他进一步强调要“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力”，“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。回顾上海市人大常委会作出节能决定的过程，我们感到总书记的讲话十分重要和深刻。能源消耗强度减少20％，主要污染物排放总量减少10％，是“十一五”期间我国经济社会发展的重要目标。上海要实现这一节能减排目标，形势十分严峻，任务十分艰巨。如何发动社会公众共同参与这项工作，并从制度上保障节能目标的实现?这是摆在上海各级领导层面前的一个重要问题。2006年，经过近两个月的努力，市第十二届人大常委会第二十七次会议审议通过了《关于进一步加强节约能源工作的决定》。这一具有重要意义的举措，为上海实现节能减排目标提供了制度保障，也为地方权力机关探索行使决定权作了有益尝试。一简要回顾：影响上海发展的重要决定2006年初，根据国家发展战略和统一部署，市委、市政府明确提出，节约能源是上海国民经济和社会发展的一项长远战略方针和紧迫任务，建议市人大常委会依法行使重大事项决定权，动员全市人民共同把节能工作做好。2月下旬，市人大常委会根据宪法、法律和《上海市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》，经讨论决定，正式启动行使重大事项决定权的相关工作。3月上旬，常委会成立节能决定工作协调小组，并由常委会相关领导带队，组成由市人大财经委、城建环保委、教科文卫委等专门委员会和部分市人大代表参加的调研组，分别就结构节能、工业节能、建筑节能、科技节能等专题开展调研。各调研组采用专家座谈、听取部门汇报等多种形式，深入企业租单位进行调研，前后共开展了18次深度调查。l46人次的常委会组成人员、29位市人大代表参加了调研活动。2006年4月15日，市政府向市人大常委会正式提交《上海市人民政府关于建议市人大常委会作出加强本市节能降耗工作重大决定的议案》。该议案提出，上海已进入到能源、资源约束十分突出的新的发展阶段，能源供应和安全的形势很严峻，节能降耗的任务十分艰巨。为了更有效地动员全市各方力量，形成全社会节约能源的合力，建议市人大常委会作出关于加强本市节能降耗工作的重大决定。议案还就决定内容提出了相关建议。

内容概要

上海在周边省市的大力支持下，经济社会保持了连续十多年的高速发展。上海在联手江浙、辐射华东、打造一体化大长三角的同时，对经济增长方式及其演进过程中的若干问题进行了新的探索和尝试。    本书阐述了上海以及周边地区在黄浦江、太湖和长江流域的生态建设与经济协调发展、有关生态农业等方面的研究和举措。作为智力资源的重要组成部分，新智库和数字新资源领域的成果，往往会成为经济社会发展的倍增器，因此而备受关注。    此外，在全社会倡导科学发展理念的大背景下，对生态和环境保护的教育普及已经延伸到校园和社区，成为社会公众普遍接受的共识，因此本书也介绍了上海徐汇、青浦和闵行等区在环保教育领域的一些做法。而在世博会研究和三区联动等方面，上海有关部门也结合本地情况，做了有益的探索。

作者简介

张仲礼 上海社会科学院原院长，上海市生态经济学会名誉会长。1920年生，江苏省无锡市人。1953年获美国华盛顿大学博士学位。1958年回国，一直在上海社会科学院工作。1986年创建上海市生态经济学会，是国内较早提出“生态文明”见解的知名学者。获得国际声誉的作品为《中国

书籍目录

为上海节能减排构筑法制保障（代序）综合篇  对城市建设和管理工作的若干思考  上海生态文明的艰辛起步  以行业协会力量促进生产性服务业发展生命之源  黄浦江上游的水资源保护  上海原水供给现状、问题与未来战略格局  欧洲大城市水源地保护模式  太湖流域的水环境综合治理  城镇排水管网建设和管理对策长江流域  长江生物资源的养护性开发  “黄金水道”流域经济带产业联动研究  长三角一体化：推进力量、中心城市、上海功能  循环经济在长三角的发展  促进水上旅游产业发展的若干建议生态文明  上海与先进国家（地区）GDP能耗比较研究   上海生活垃圾减量化、资源化的实践和展望  市容环卫行业的社会协同与公众参与  推行绿色施工建设和谐城市环境教育  生态文明教育  七宝中学：以环境教育引领生态文明  关于社区“节能减排”教育的对话  关于环境保护与青年参与的调研生态农业  上海发展现代农业的思考和举措  高效、生态的金山农业之路  科技在崇明生态岛建设中的应用  临安：创建国家森林城市的东部范例三区联动  大学的发展必须适应城市的发展  三互动创新模式的理论与实践  论杨浦三区联动模式的经验和意义  三区联动建设“两型”城区新智库  城市发展模式与可持续发展  金融生态与上海国际金融中心建设  服务外包：聚沙成塔的产业  促进生产性服务业发展的上海案例  2.5产业园的发展实践 新资源  数字内容产业在上海的新发展  纪实频道：数字内容产业的跨越式发展案例  数字社区：打造家庭综合信息服务新模式  网上创业：丰富城市就业体系的新探索  电子政务：提高城市核心竞争力的新途径世博会  五角世贸商城：服务跨国采购、接轨世博盛会  城市文化遗产保护：奥运北京对世博上海的启示  上海郊区的历史文化遗产保护  上海国际友城参与世博会研究跋 为人与自然的和谐而努力奋斗

章节摘录

为上海节能减排构筑法制保障（代序）胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，实现未来的经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制等方面取得重大发展。他进一步强调要“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力”，“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。回顾上海市人大常委会作出节能决定的过程，我们感到总书记的讲话十分重要和深刻。能源消耗强度减少20％，主要污染物排放总量减少10％，是“十一五”期间我国经济社会发展的重要目标。上海要实现这一节能减排目标，形势十分严峻，任务十分艰巨。如何发动社会公众共同参与这项工作，并从制度上保障节能目标的实现？这是摆在上海各级领导层面前的一个重要问题。2006年，经过近两个月的努力，市第十二届人大常委会第二十七次会议审议通过了《关于进一步加强节约能源工作的决定》。这一具有重要意义的举措，为上海实现节能减排目标提供了制度保障，也为地方权力机关探索行使决定权作了有益尝试。一简要回顾：影响上海发展的重要决定2006年初，根据国家发展战略和统一部署，市委、市政府明确提出，节约能源是上海国民经济和社会发展的一项长远战略方针和紧迫任务，建议市人大常委会依法行使重大事项决定权，动员全市人民共同把节能工作做好。2月下旬，市人大常委会根据宪法、法律和《上海市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》，经讨论决定，正式启动行使重大事项决定权的相关工作。3月上旬，常委会成立节能决定工作协调小组，并由常委会相关领导带队，组成由市人大财经委、城建环保委、教科文卫委等专门委员会和部分市人大代表参加的调研组，分别就结构节能、工业节能、建筑节能、科技节能等专题开展调研。各调研组采用专家座谈、听取部门汇报等多种形式，深入企业租单位进行调研，前后共开展了18次深度调查。l46人次的常委会组成人员、29位市人大代表参加了调研活动。2006年4月15日，市政府向市人大常委会正式提交《上海市人民政府关于建议市人大常委会作出加强本市节能降耗工作重大决定的议案》。该议案提出，上海已进入到能源、资源约束十分突出的新的发展阶段，能源供应和安全的形势很严峻，节能降耗的任务十分艰巨。为了更有效地动员全市各方力量，形成全社会节约能源的合力，建议市人大常委会作出关于加强本市节能降耗工作的重大决定。议案还就决定内容提出了相关建议。