内蒙古发展报告

出版时间：2010-8  出版社：经济管理出版社  作者：杨臣华 编  页数：159  

前言

　　进入新世纪以来，特别是西部大开发战略的实施为内蒙古自治区（以下简称内蒙古）经济发展提供了历史性的发展机遇，内蒙古迅速在中国西部崛起，2002年以来GDP增速持续保持全国第一，书写了中国西部经济增长的新传奇，被称为中国西部开发中的“内蒙古现象”。就内蒙古而言，区内外一些著名的经济学家分析评述这种奇迹的基础推动力，主要表现在三个方面：首先，内蒙古在“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”等国家大的政策背景下，准确定位了适宜区情的战略取向，成为推动经济高速增长的一个重要因素。从国内外发展经验来看，一个好的政策可以促进一个地区的高增长；一个适宜自己的政策可以促进这个地区的持续增长。其次，经济增长的资本投入和全要素生产率两个重要变量的增长导致内蒙古经济加速发展。内蒙古经济增长一方面靠资本投入，另一方面靠提高全要素生产率。全要素生产率的改善，表明市场配置效率明显提高，规模效应和基础设施支持能力显著增强。技术创新能力不断改善。最后，经济体制改革完成了投资主体的转型过程，极大地激发了非政府投资活力。内蒙古高于全国的非政府投资源于把央企的资本密集、科技密集、人才密集，特别是在全国乃至全球配置资源的优势与自身优势结合起来，很好地利用了优势资源。　　然而，到了“十一五”期末，国际国内经济环境已经发生了新的变化。内蒙古的经济和社会不得不又一次进入新的战略转型的关键时期。首先，内蒙古经济持续发展面临最主要的挑战是发展方式。一方面，伴随着哥本哈根气候大会的结束，国际碳汇贸易规则的提出，节能减排和应对全球气候变化的压力越来越大。“十二五”期间国家将在努力降低能源消耗水平和污染物排放的同时，增加对各地温室气体排放的限制，并对各地提出温室气体减排的约束性要求。以高碳产业应对发展低碳经济、建设低碳城市、构建低碳生活，内蒙古将面临比传统意义上的结构调整内涵更为广泛、任务更为艰巨、形势更为严峻的考验。

内容概要

本书是“内蒙古发展研究文库”之一，主要收录了2009-2010年内内蒙古发展报告，具体内容包括《从2009年2月份经济运行情况看内蒙古经济走势》《2009年全区固定资产投资：信心与压力并存》《我区当前就业形势及对策研究》《当前内蒙古煤电产业发展形势分析及政策建议》《关于我区牧民收入问题的调查与思考》等。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

书籍目录

2009年内蒙古经济走势分析和判断从2009年1月份经济运行情况看内蒙古经济走势从2009年2月份经济运行情况看内蒙古经济走势如何看内蒙古2009年一季度的经济走势对当前我区经济运行问题的初步分析2009年内蒙古经济形势及2010年影响经济运行的因素与政策取向2009年全区固定资产投资：信心与压力并存当前我区的消费形势及2009年一季度走势判断我区当前就业形势及对策研究2009年内蒙古房地产业发展趋势分析积极引导和规范鄂尔多斯市民间融资健康发展——对鄂尔多斯市民间融资情况的专题调研报告当前内蒙古煤电产业发展形势分析及政策建议关于我区牧民收入问题的调查与思考加强与长三角区域共赢协作，加快推进我区产业多元、延伸和升级步伐关于内蒙古矿产资源开发管理体制改革调研报告国际金融危机后的内蒙古经济发展加强矿产资源开发管理，促进我区矿业经济健康有序发展——滇黔桂矿产资源开发及管理调研报告把建设内蒙古能源重化工业基地上升为国家战略的思考关于我区对非煤矿产资源开发开征水土流失补偿费的建议战后日本经济高速增长期的环保状况、政策及对我区的启示

章节摘录

　　2009年我国宏观经济面临的国内外环境将更加趋紧，我国经济下行风险超过预想。随着国际金融危机的日趋恶化，通过金融、贸易等多种传导机制对我国的经济增长、企业效益、财政收入和居民收入等方面产生的影响逐步显现，目前我国经济增长减速、投资和消费减少、企业效益下滑的状况已从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业蔓延，这种态势日趋严重。据国内外多家权威机构预测，2009年我国经济将呈现出“V”形增长轨迹。基于对我国经济走势的上述判断，2009年内蒙古经济发展将面临巨大挑战，全年经济形势不容乐观。一、我区经济走势的总体判断2008年，内蒙古经济基本保持了平稳较快增长的态势，预计地区生产总值增长17.5 ％。但经济增长呈现出罕见的“前高后低”现象，进入第四季度以来，金融危机开始影响我区实体经济，经济增长明显下滑，而且这种下行趋势还在延续。据此预计，2009年内蒙古经济走势也大体呈“V”形，但全年经济增长将呈现“前低后高”现象。这一判断主要基于以下理由：　　（1）我区生产总值增速季度变化滞后于全国。我区年度经济走势和全国基本一致，但从较短时间内看，生产总值增速季度变化不尽相同，总体上我区生产总值变化滞后于全国3个月左右（见图1）。因此，预计2009年我区经济增速将在第三季度触底，第四季度开始恢复性缓慢增长。　　（2）我区产业结构决定经济回暖期滞后。我区煤炭、电力、钢材等上游产业比重高的产业结构特点，决定了在经济下行阶段我区经济走势变化要滞后于全国，因此直至进入2008年第四季度金融危机对实体经济的影响才开始显现。但在经济上行阶段，市场需求扩大由下游产业向上游产业进行传导的时间要短于经济下行阶段的传导时间。基于上述分析，预计随着2009年三季度国内需求的逐步扩大，我区能源、原材料等主要产品的市场需求也会在第四季度开始扩大，从而带动整体经济缓慢增长。