反倾销案例

出版时间：2008-8  出版社：经济管理出版社  作者：（日）池本幸生 主编  页数：280  字数：422000  
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前言

改革开放以来，尤其是2001年12月加入WTO以后，我国经济逐步融入世界经济体系，经济全球化程度越来越高。2007年我国对外贸易规模高达21738亿美元，比2001年的5096.5亿美元高出三倍多，对外贸易发展增速连续6年保持在20％以上。其中2007年出口总额达12180亿美元，同比增长25.7％，进口总额9558亿美元，同比增长20.8％，全年累计贸易顺差为2622亿美元，居世界第一位。截至2007年12月末，我国外汇储备余额已达到1.53万亿美元，同比增长43.32％。在这些数字和成绩背后，目前，我国与其他国家的贸易摩擦逐年增多，其涉及面之广，突出地表现在：中国企业及其商品遭受的反倾销案件以及国外企业对我国的倾销行为日益增多。近年来，由于世界经济增速减缓，国际竞争加剧，许多国家在千方百计打开别国市场的同时，想方设法保护本国市场，新贸易保护主义盛行。然而，随着WTO在国际贸易中的作用日益加大，传统上通过征收和提高关税来实现贸易保护的方式已经难以通行。同时，WTO对配额、许可证等数量限制的非关税壁垒措施也有严格的约束。在关税、进口数量限制等传统贸易保护手段逐步被弱化或取消的条件下，为抵消大幅度削减关税和取消进口数量限制对本国工业带来的冲击，WTO允许的反倾销、反补贴、保障措施便成为各国实施贸易保护的主要手段。与其他贸易保护手段相比，反倾销表面上更具有“公平性”，该措施可以以抑制破坏性价格竞争、维护正常的市场竞争秩序为理由启动并进入程序；与此同时，该措施的程序和过程相对迅速、便捷，无须像传统的关税壁垒那样须经过一国立法机构审议，相关国际协定对此约束通常也比较“软”。这样一来，在国际贸易中，反倾销作为有效的非关税壁垒措施被频频使用，甚至有时被滥用。这就是各国纷纷把反倾销作为便利而有效的首选保护措施的原因之一。世贸组织最新发布的反倾销统计报告显示，从1995-006年，我国已连续12年成为世界上遭受反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的国家。2007年全球新立案的反倾销调查虽呈下降趋势，但中国仍然是全球反倾销调查的重点对象，国外频繁地对中国反倾销对我国出口造成了极大的损害。同时，根据WTO规则，为合理保护自己的利益，我国的反倾销制度也在不断地完善当中。鉴于此，我们根据多年来对国际贸易中反倾销的研究编写了《反倾销案例》一书，希望对我国政府、企业等相关单位的对外贸易实践有所裨益。

内容概要

本书最大的特点是以案例分析为主，选取具有代表性的外国对中国反倾销以及中国对外国反倾销案件进行分析、归纳、概括和总结，力求展现当前我国面临的反倾销的全貌和发展趋势，凸显反倾销的最新特点以及我国企业和相关部门在反倾销实践中的成功经验和不足。本书采用理论与实践相结合的方式，首先，详细介绍了反倾销的基本知识、WTO有关反倾销的相关法律法规和协定以及主要发达和发展中国家的反倾销制度；其次，进行案例分析；最后，对企业遭受反倾销调查的应诉程序以及我国企业如何应对反倾销作了细致的归纳总结，同时介绍了我国的反倾销申诉制度以及相关的政策规定，使本书的内容更加丰富，结构更加严谨。

作者简介

李小北，1958年出生，籍贯北京市，1999年3月获日本东洋大学国际金融学专业博士学位：现任四川大学校长助理，教授。北京市决策学会理事：四川大学国际贸易与物流研究所所长；四川省知识分子联谊会常务理事；四川省海外交流协会常务理事；日本国经济统计学学会理事。

书籍目录

第一篇  反倾销相关知识与法律制度  第一章  倾销和反倾销的基本知识    第一节  倾销和反倾销的历史演变    第二节  倾销的概述    第三节  反倾销的依据    第四节  容易与反倾销混淆的几个概念    第五节  关于反倾销的理论分歧  第二章  国际反倾销法律制度    第一节  反倾销法概述    第二节  WTO反倾销协议    第三节  外国反倾销法律制度介绍第二篇  反倾销案例分析  第三章  欧盟对进口塑料袋反倾销案    第一节  案情简介    第二节  案例评析与启示  第四章  欧盟对中国皮鞋反倾销案例    第一节  案情简介    第二节  案例评析    第三节  案例最新动态  第五章  欧盟对中国节能灯反倾销案分析    第一节  案情简介    第二节  案例评析    第三节  案例启示  第六章  美国对中国汽车挡风玻璃反倾销案    第一节  案情简介    第二节  案例评析    第三节  案例启示  第七章  美国对中国彩电反倾销案    第一节  案情简介    第二节  案例评析    第三节  案例启示  第八章  美国对华木制卧室家具反倾销案    第一节  案情简介    第二节  案例评析    第三节  案例启示  第九章  美国对中国聚酯短纤反倾销案例    第一节  案情简介    第二节  案例评析    第三节  案例启示  第十章  加拿大对中国汽车挡风玻璃反倾销案    第一节  案情简介    第二节  本案焦点    第三节  案例分析  第十一章  巴西对中国眼镜架反倾销案例    第一节  案情简介    第二节  案例评析与启示  第十二章  韩国对中国瓷砖反倾销案    第一节  案情简介    第二节  案例评析  第十三章  印度尼西亚对中国钢管反倾销案    第一节  案情简介    第二节  案例评析    第三节  案例启示  第十四章  中国对欧盟马铃薯淀粉反倾销案    第一节  案情简介    第二节  案例评析    第三节  案例启示  第十五章  中国新闻纸反倾销调查案    第一节  案情简介    第二节  案例评析  第十六章  中国对进口双酚A反倾销案    第一节  案情调查和裁决经过    第二节  案例启示  第十七章  中国对日、韩不锈钢冷轧薄板反倾销案    第一节  案情简介    第二节  案例评析第三篇  中国反倾销操作实务  第十八章  中国反倾销应诉实务    第一节  中国遭受反倾销调查概况    第二节  中国如何应对反倾销调查    第三节  企业遭受反倾销调查的应诉策略  第十九章  中国反倾销申诉实务    第一节  中国反倾销概况    第二节  中国如何对外反倾销    第三节  中国反倾销申诉制度    第四节  中国反倾销申诉程序附录一  中国经济商务协会主席佟志广先生在国家经贸委反倾销培训班上关于世贸组织反倾销规则问题的讲话附录二  中华人民共和国反倾销条例主要参考文献后记

章节摘录

二、重视无损害抗辩，决不放过任何一次胜诉机会根据《世贸组织反倾销措施协定》及加拿大反倾销法律的规定，采取反倾销措施必须具备三个基本要件：①有倾销行为；②对加拿大国内产业存在实质性损害或实质性损害威胁；③倾销行为和产业损害之间存在因果关系。加拿大边境署（CBSA）和加拿大国际贸易法庭（CITI）同时分别对是否存在倾销和实质性损害进行平行调查。根据加拿大反倾销程序，中国企业有四次获得胜诉的机会，即在CITT。的初裁和终裁中证明加拿大国内相关产业没有遭受实质性损害或存在实质性损害的威胁，同时在CBSA的初裁和终裁中证明没有倾销行为。如果CITT调查后认为其国内相关产业没有因为倾销行为而遭受损害，或CBSA调查后认为没有倾销行为，那么都应当终止反倾销调查程序。我们国内应诉企业积极应诉CBSA倾销调查，争取获得低税率，而不太积极争取CITT无损害结果。应诉企业普遍认为，要证明相关加拿大国内产业没有受到损害是很难的，胜诉的概率是很低的，因此不去积极做无损害抗辩，争取CITT无损害结案，甚至放弃应诉CITT的调查。本案就是一个获得无损害抗辩彻底胜诉的典范。它的成功告诉我们，只要重视无损害抗辩并做认真准备，是完全可能并且可以争取无损害结案的。无损害结案对大多数中国出口企业特别是获得高税率的企业来说是十分重要的，它使所有的企业都可以对加拿大正常出口，而不管CBSA裁决的倾销幅度有多高。更重要的是，企业不再应付每年一度的年度行政复审。根据《加拿大反倾销》法规定，除了生产商和出口商对自己的税率不满意可以要求CBSA对其进行年度行政复审外，原调查案件的起诉方可以每年对中国涉案的任何一个生产商和出口商提起年度复审的要求，有关生产商和出口商必须应诉，否则它们就会被征收起诉方要求的高税率。而且要应诉就需要支付高额律师费，就要投入一定的人力物力来应诉，很多案件需要复审5-10年。三、众多加美反倾销联动中的一例2001年2月28日，美国商务部收到了美国PPG等三家玻璃生产商提出针对原产于中国的ARG挡风玻璃进行反倾销调查的申请。2001年3月20日美国商务部正式决定立案，启动了对来自中国的ARG汽车挡风玻璃是否存在倾销的调查程序。2001年4月美国国际贸易委员会初裁认定，从中国进口的ARG挡风玻璃在美国的低于公平价值的销售，对美国国内的相关产业造成了实质损害。2001年9月19日美国商务部作出初裁，认定原产于中国的ARG挡风玻璃在美国市场存在倾销，并征收0％-124．5％的税率。次日即2001年9月20日，加拿大的PPG公司马上就向加拿大海关和关税署（以下称“CCRA”）提交了正式起诉书，称原产于中国或从中国出口的各种型号的ARG汽车挡风玻璃的倾销进口产品正在对加拿大国内生产商造成损害。可以看出，加美反倾销联动在时间上衔接紧凑。

后记

本书选取了与中国有关的15个反倾销经典案例作为研究对象，对案件的背景、裁决过程、案件中涉及的主要问题进行了具体全面的介绍，并针对案件所反映出的典型问题进行了深入的分析。本书针对性强、重点突出、贴近实务，适用于希望了解反倾销相关实务的法律和企业界人士、政府工作者以及对反倾销问题感兴趣的读者，对高校教师的教学也有参考价值。本书主要由李小北教授统稿和审校，参加编写的人员在此书的资料收集、整理、编辑、校稿过程中做了大量工作，对此表示衷心感谢。编者力求对稿件进行细致入微的编纂，以做到内容翔实、资料实效新颖，基本上忠实于裁决或判决的原文，将案件的裁判情况真实地展现于读者面前。在本书的编写过程中，得到了一些国内外同仁的关怀、帮助和指教，在此表示深深的谢意。四川大学经济学院的李倩、林绍澜、赵健、向阳、彭露、李珍、李艳、沈莹、汪静等也参与了本书的编写，在此一并表示感谢。由于作者水平有限，加之编写时间较为紧迫，书中不足之处在所难免，恳请各位专家、同仁和读者批评指正。同时，中国质量认证中心四川评审中心的赵晓江部长为我们提供了最新的关于食品卫生、食品安全、质量管理等方面的政策规定，四川大学科技园职业技能培训中心的胡宁董事长也给予了我们极大的支持，甚为感谢！由于信息不对称和市场经济的不断发展，书中的案例情况介绍和现实案例发展也许会有所不同，请广大读者予以谅解，不胜感激！此外，还要向本书参考文献的作者，负责本书打印、策划、刊印的人员表示衷心感谢！

编辑推荐

《反倾销案例:中国在对外贸易中如何应对棘手的问题》由经济管理出版社出版。

用户评论 (总计5条)

•   总体感觉不错，而且算是相对较新吧。。。虽然是08年出版感觉还是缺些什么。。。书毕竟有个周期，新度还是差点。。
•   讲的内容还比较清楚，但是从37页起介绍欧盟的反倾销法律部分，大段内容均与台湾经济部的介绍材料雷同，谁抄谁就不知道了，但是里面居然还有抄错了的。另外一些译名也不符合规范。比如，European ***mission，国内应该翻成欧盟委员会。
•   可看可不看，价值不大
•   毕业写论文买来用的，对我帮助很大，案例非常好！
•   案件分析得还比较简单清楚,适合入门和找资料的同学使用~