生态文明视角下的水资源配置论

出版时间：2011-12  出版社：中国财政经济出版社一  作者：沈满洪　等著  页数：429  字数：395000  

内容概要

　　《：生态文明视角下的水资源配置论》力图从新兴交叉学科视角反映中国特色社会主义发展与经济发展的理论和实践双重创新。反映了当今世界和人类文明的最新发展理念。它不仅是对人类经济社会发展的经验，而且是对生态自然发展的经验的深刻总结与高度概括。这是科学发展观具有划时代意义的根本含义。

书籍目录

第一章 生态文明论
　第一节 生态文明的内涵与外延
　第二节 生态文明建设的理论概述
　第三节 生态文明建设的实践启示
　第四节 生态文明建设与水资源配置
第二章 水源保护论
 第一节 水源区生态保护与经济发展的关系
 第二节 水源保护补偿机制的主体关系分析
 第三节 水源保护补偿金额的测算方法
 第四节 建立水源保护补偿机制的策略选择
 第五节 建立水源保护补偿机制的保障措施
第三章 生态补偿论
 第一节 研究对象及其概念界定
 第二节 生态保护的成效评价及问题分析
 第三节 生态保护补偿金额测算
 第四节 完善生态保护补偿机制的总体框架
 第五节 完善生态保护及其补偿机制的对策建议
第四章 综合利用论
　第一节 滩坑水库水资源综合利用的总体构想
　第二节 青田一温州水权交易的方案设计
　第三节 滩坑及大奕水库库区生态保护思路与对策
第五章 节约用水论
　第一节 节约用水配置性制度
　第二节 节约用水技术性制度
　第三节 节约用水维护性制度
　第四节 各类节约用水制度比较分析与组合应用
第六章 协调发展论
　第一节 新安江流域主体功能定位
　第二节 新安江流域环境共保的机制构建
　第三节 新安江流域生态保护补偿机制构建
　第四节 新安江流域产业梯度转移与合理布局
　第五节 新安江流域环境保护合作与协调机制构建
　第六节 新安江流域环境共保的政策建议
第七章 政策创新论
　第一节 流域水环境状况及水环境保护的困境
　第二节 流域水污染管理的已有政策评价
　第三节 流域跨界水污染管理的经济政策设计思路
　第四节 流域跨界水污染管理的重点经济政策
　第五节 流域跨界水污染管理经济政策的配套措施
参考文献
后 记

章节摘录

版权页：插图：排污权交易机制就是：根据环境容量，确定区域污染物的排放控制总量；将排放控制总量转换成排污许可指标，面向合法排污单位进行初始分配；排污许可指标及其所代表的排污权可以在具有不同边际污染治理成本的排污单位之间进行交易；政府可以在市场上买进或卖出排污权以调控排污许可指标的实际使用数量。由于不同的排污单位具有不同的边际污染治理成本，因此通过排污权交易可以实现交易双方的“双赢”，从而使整个社会以最低的成本达到环境保护的目标，实现环境容量资源配置效率的最大化。3.按照效率与公平相结合的原则切实落实生态保护补偿机制我国实施生态保护补偿机制已经有五年的历史。但是，在生态保护补偿机制实施中存在下列几个问题：一是生态保护补偿与环境工程补助等概念的混淆，将环境工程建设的资金投入充当生态保护补偿资金，甚至将下山扶贫等也视作生态补偿，这是对生态保护补偿概念的扩大化；二是补偿主体比较单一，基本上停留在政府补偿的层面，少有实施市场补偿——受益者补偿的案例；三是受偿主体单一，除了生态公益林补偿资金直接到达居民手中，其他补偿资金基本上属于上级政府补下级政府。因此，生态保护补偿机制实施五年后急需进行经验总结，进一步完善该机制。第一，严格界定生态保护补偿的内涵，把握好生态保护补偿的实质是对生态保护者所放弃的发展机会的补偿。第二，突破补偿主体，在受益者主体比较容易界定的情况下（如引水工程中的生态补偿），由受益者出具补偿资金。第三，真正补偿生态保护者特别是居民，避免将生态补偿机制演变成基层政府生产政绩工程的工具。另外，生态保护补偿必须与主体功能区定位紧密挂钩。按照禁止开发区、限制开发区、优化开发区、重点开发区的分类，对前两类区域应该实施生态补偿，对后两类则不需要进行生态补偿。应该体现“生态保护要求越高，生态补偿力度越大”的基本原则。

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《生态文明视角下的水资源配置论》是国家出版基金资助项目之一。