促进中部地区崛起重大战略问题研究

出版时间:2010-12  出版社:范恒山、 赵凌云 中国财政经济出版社 (2010-12出版)  作者:范恒山,赵凌云 编  页数:388  

内容概要

  加快实施促进中部地区崛起战略,必须切实抓好影响全局的关键环节。促进中部地区崛起是一个巨大的系统工程,涉及方方面面的工作,但《单一纲,众目张》,在统筹兼顾的同时,必须着力抓好那些具有《牵一发动全身》效果的重点工作。特别重要的,一是要着力优化产业结构。中部地区要继续发挥比较优势,加快钢铁、有色金属、食品加工、建材等传统产业升级步伐,积极承接东部沿海地区的产业转移,同时加强对新兴产业的合理引导,注重自主品牌建设和自主创新能力的提升,努力发展高技?产业。二是要积极推动重点地区发展。继续着眼于发挥辐射、带动、示范和支持作用,遵循市场经济规律,突破行政区划界限,加快一些基础条件较好地区的开发开放,同时采取有力措施,推动一些贫困地区加快发展。三是要大力推进体制机制创新,围绕消除影响又好又快发展的深层次矛盾与问题,继续推进行政管理体制改革、深化国有企业改革,促进非公有制经济发展,健全市场体系,完善社会保障制度。同时大力推进涉外经济制度的创新,优化发展环境,不断拓展对外开放的广度和深度,提高开放型经济水平。

书籍目录

第一章 四大板块格局与中部地区的战略定位一、国家区域经济格局的历史沿革二、中部地区在全国区域格局中地位的演变三、新格局下中部地区的战略定位第二章 中部地区崛起战略的提出及政策效应一、国家区域发展战略的演变二、促进中部地区崛起战略在国家总体发展战略布局与空间开发布局中的地位和作用三、促进中部地区崛起战略的初步实施及其成效与问题第三章 中部崛起的内涵、目标与任务一、中部崛起的内涵二、中部崛起的目标三、中部崛起的主要任务第四章 中部地区比照西部大开发政策的缘由及预期效应一、实施西部大开发政策后中部面临的严峻形势二、中部地区的发展与西部大开发有着密切的联系三、实施西部大开发的有关政策及中部比照政策实施的区域四、比照政策有利于区域经济协调发展第五章 中部地区比照东北老工业基地振兴政策的预期效应一、振兴东北地区老工业基地有关政策及中部比照实施范围二、中部六省比照东北老工业基地振兴政策的积极效应三、比照政策可能产生的负面效应及其排除第六章 中部崛起战略的推进思路一、中部崛起战略的特殊推进背景及要求二、中部崛起战略推进的主要任务及回顾评价三、中部崛起战略推进的基本思路第七章 中部地区崛起战略依托、发展模式与政策原则一、中部崛起的战略依托:工业化、制度创新和技术进步二、中部发展模式:内源型和外向型相结合,以内源型为主的发展模式三、促进中部地区崛起的政策设计原则第八章 构建中部地区崛起的保障机制一、区域协调机制二、产业融合机制三、市场开放机制四、技术支撑机制五、政府行为机制六、社会信用机制七、舆论引导机制八、全民创业机制九、城市带动机制十、政绩考核机制第九章 中部地区粮食生产基地建设研究一、中部地区建设粮食生产基地的重要意义二、现状与问题三、发展目标四、政策建议第十章 中部地区能源基地建设研究一、中部地区能源基地建设的战略地位二、中部地区能源基地的发展现状三、中部地区能源基地发展战略四、保障措施五、支持中部能源基地建设政策建议第十一章 中部地区原材料基地建设研究一、中部原材料基地在全国的战略地位与全局意义二、中部地区原材料工业发展的现状与比较优势三、中部地区原材料工业发展存在的主要问题四、中部原材料工业发展的目标五、加快发展和壮大中部原材料工业基地的政策建议第十二章 中部地区现代装备制造基地建设研究一、充分认识建设中部地区现代装备制造基地的重大意义二、中部地区现代装备制造基地建设的基础及存在问题三、中部地区现代装备制造基地建设面临的环境分析四、中部地区现代装备制造基地建设的思路、原则和目标五、中部地区现代装备制造基地建设的发展重点和空间布局六、促进中部地区现代装备制造基地建设的对策建议第十三章 中部地区高新技术产业基地建设研究一、中部地区建设高新技术产业基地的重要意义二、中部地区高新技术产业基地建设现状三、中部地区高新技术产业基地建设若干政策建议第十四章 中部地区交通枢纽与综合运输能力建设研究一、提升中部地区交通枢纽与综合运输能力具有重要意义二、中部地区交通枢纽与综合运输能力的现状三、中部地区交通枢纽与综合交通能力建设存在的主要问题四、中部地区交通枢纽与综合交通能力建设发展目标、方向和重点五、中部地区通衢枢纽与综合交通能力建设的政策建议第十五章 中部地区商贸流通体系建设研究一、中部地区商贸流通体系建设的战略地位二、中部地区商贸流通体系的现状三、中部地区商贸流通体系建设的战略目标和战略思路四、中部地区商贸流通体系建设的政策建议第十六章 中部地区现代服务业发展研究一、中部地区现代服务业发展的战略地位二、中部地区现代服务业发展的现状、问题、机遇与重点领域三、加快中部地区现代服务业发展的对策建议第十七章 中部地区旅游业发展政策与建议一、中部旅游业发展的重要意义二、中部旅游业整体发展的可行性分析三、中部旅游业发展的战略思路与战略目标四、中部旅游业发展面临的问题五、实施中部地区大旅游发展战略的政策建议第十八章 中部城市群发展战略与政策建议一、战略地位二、现状分析三、战略目标四、政策建议第十九章 中部地区人才资源开发政策研究一、中部地区人才资源开发的现状分析二、中部地区人才资源开发的问题及原因三、中部地区人才资源开发面临的新要求四、中部地区人才资源开发的对策措施五、中部地区人才资源开发的项目支持第二十章 中部地区文化产业发展及政策研究一、中部地区文化产业发展的资源基础二、中部地区文化产业发展的现状与特点三、中部地区文化产业发展的思路和重点四、中部地区文化产业发展的政策建议第二十一章 中部地区经济社会和谐发展研究一、实现中部地区经济社会和谐发展意义重大二、中部地区经济社会和谐发展的现状与问题三、中部地区经济社会和谐发展战略目标及思路四、中部地区经济社会和谐发展的政策建议第二十二章 中部地区环境与生态承载能力建设政策一、环境与生态承载能力建设的背景和意义二、环境与生态承载能力建设的现状与问题三、环境与生态承载能力建设的思路、主要任务与重点项目四、环境与生态承载能力建设的政策措施参考文献后记

章节摘录

版权页:插图:二、产业融合机制产业融合机制应当从三个方面入手构建:一是产业组织政策融合。跨区域产业组织的有机整合有利于形成产业规模经济、范围经济和产业网络。由于中部六省各地区、各城市资源禀赋和发展水平的差异,导致各地生产要素构成比例也不相同,这决定了各区域比较成本优势上的差异,使得不同地区、不同城市拥有不同规模的企业集团或企业。产业组织政策的融合使不同地区、不同城市不同规模企业之间交流与合作的障碍减少,增强产业的内部联系。特别是跨区产业网络使大型企业集团和跨国公司可以集中力量于主要工序、核心技术或部分生产,加强生产能力和创新性,而中小企业通过依赖其他城市的核心企业参与国际竞争,这有利于中部地区整体产业竞争力的增强。二是产业结构政策融合。要实现中部的整体崛起,就必须进行产业结构的整体升级和调整,避免单个城市形成产业“小而全”的局面,发展自身具有比较优势的产业、放弃劣势产业,促进产业规模化、专业化。不同发展程度的地区和城市应发展不同层次的产业或同一产业中的不同生产环节,使每个地区或城市的产业选择与自身实际相吻合。产业结构政策的融合使城市群整体能够集中力量发展具有前途的产业,并可以避免单个产业选择的盲目性;同时,顺利实现发展程度不同的地区和城市产业之间的转移。三是产业布局政策融合。通常情况下,单个地区和城市总是以自己的资源和发展水平在行政管辖区范围内进行产业布局,难以从整体中部的角度进行综合考虑,而这种政策影响下的产业安排有时不能符合中部地区的整体利益和最佳区位。产业布局政策的融合,能从整体角度进行产业安排,在中部六省范围内追求经济效益最大化,并容易与中部以外其他地区的产业安排进行有效协调。

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《促进中部地区崛起重大战略问题研究》是由中国财政经济出版社出版的。

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