公共财政研究报告

出版时间：2009-10  出版社：乔宝云、刘乐峥、赵建梅、 等 中国财政经济出版社 (2009-10出版)  作者：乔宝云  页数：185  
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内容概要

　　《公共财政研究报告：中国税收收入和税收收入能力研究》共五章分别是绪论、第一章中国税收收入结构及其特征、第二章税收收入能力、第三章税制分配能力、第四章税收征纳能力、第五章挑战与选择。

书籍目录

绪论第一节 我国税收发展状况第二节 本书研究的意义和结构第一章 中国税收收入结构及其特征第一节 中国分税制改革第二节 分税制以后税收体系的发展第三节 税收发展成果第四节 税收发展中需要进一步考虑的问题第二章 税收收入能力第一节 税收收入能力的界定第二节 税收收入能力研究的基本方法第三节 税收收入能力研究的国内外经验第四节 我国总体税收收入能力估算第三章 税制分配能力第一节 税制分配能力分析第二节 评价税制分配能力的原则和指标第三节 影响税制分配能力的因素第四节 我国税制分配能力第四章 税收征纳能力第一节 税收征纳能力评估的意义第二节 税收征纳能力的界定第三节 影响税收征纳能力的基本因素分析第四节 中国税收征纳能力评价第五章 挑战与选择第一节 我国税收发展所面临的挑战第二节 政策选择参考文献

章节摘录

插图：第一节我国税收发展状况过去的30年中国经历了历史上最伟大的时代，社会经济取得了举世瞩目的发展，源于1978年开始的改革开放，开启了现代中国繁荣发展的历程。税收改革作为经济改革重要和关键的组成部分，为中国的现代化作出了重大的贡献。一、税收职能的发展税收改革特别是1994年的分税制改革逐步形成了中国现代税收体系框架，在理论和实践各个方面都取得了巨大的进步，其中最重要的成就是重塑了税收理念，在传统的税收财政职能、经济职能、监督职能的基础上，适应社会主义市场经济发展的要求，在构建和完善公共财政框架的买践中重新定义了税收职能，在筹集财政资金、调控宏观经济、调整市场机制、调节收入分配等方面逐步发展，形成了具有不同内在含义的职能。（一）筹集财政资金从税收组织财政收入、服务于经济建设，逐步向为公共财政筹集资金，服务于建设和完善公共财政框架的方向发展。尽管筹集财政资金是税收原生的最基本职能，但是税收收入服务的目的不同，决定了税收职能的差异。服务于市场经济的税收收入，必然有对应的支出目的，或者说公共财政支出的需求，决定税收收入来源，即“以支定收”。

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