政府绩效预算

出版时间:2008-12  出版社:朱春奎、 等 中国财政经济出版社 (2008-12出版)  作者:朱春奎  页数:296  

内容概要

  《政府绩效预算:美国经验与中国方略》在对美国联邦政府与州和地方政府推行绩效预算制度的成果、经验、教训进行跟踪研究,对我国中央财政与地方政府推行绩效预算改革的进展与成效进行实证研究的基础上,从推行政府绩效预算的关键因素与战略构想、完善和发展预算会计制度等方面对改善中国政府部门的财政资源使用。

作者简介

朱春奎,1970年生于河南温县。现任复旦大学国际关系与公共事务学院教授,兼任上海市政府采购咨询专家、上海市中青年科技管理人才能力建设促进会副秘书长。发表著作(含主编或参编)《自主创新与创新型城市》、《公共部门绩效评估:方法与应用》、《变革中的中国公共政策》等专著十余部,在国内外学术刊物发表学术论文六十余篇。主持或参与完成省部级和国家级科研项目二十余项,研究成果多次获得省部级科技奖励。曾被评为河南省优秀中青年骨干教师(1998年)、河南省优秀青年教师(1999年)、复旦大学优秀博士后(2006年)。

书籍目录

序第1章 绪论1.1 选题背景与研究意义1.2 政府绩效预算的内涵认知1.3 美国政府绩效预算的起源与发展1.4 研究思路与框架结构第2章 政府绩效预算:美国联邦政府的经验2.1 联邦政府预算编制程序2.2 《政府绩效与结果法案》要求下的绩效预算改革2.3 《总统管理议程》要求下的绩效预算改革2.4 以政府会计为核心的财务管理体系第3章 政府绩效预算:美国州和地方政府的经验3.1 州和地方政府绩效预算的发展态势3.2 州与地方政府绩效预算的系统分析3.3 德克萨斯州绩效评价管理第4章 政府绩效预算:中国中央财政的实践4.1 中国公共预算改革的历程与现状4.2 中央财政部推行的绩效评价实践4.3 中国的政府财务管理体系第5章 政府绩效预算:中国地方政府的探索5.1 地方政府推行绩效预算的发展态势5.2 广东省面向绩效的政府预算改革5.3 上海浦东新区面向绩效的政府预算改革5.4 深圳市政府绩效审计的实践探索第6章 政府绩效预算在中国:问题与对策6.1 关键因素与战略构想6.2 预算会计制度面临的问题与对策6.3 预算会计报告体系存在的问题与对策6.4 政府绩效审计存在的问题与对策参考文献后记

章节摘录

版权页:插图:5.4.4.3 审计方案的制定通过项目的筛选和评估程序,在业务处范围内,也可以吸收有关专业人士参与,按照选项的原则和标准经过分析和评估,选择若干可行的绩效审计项目开始策划、拟定这些项目的审计方案。重点要阐述立项的依据、达到的目标和实施该项目的可行性等。要充分调查为基础,形成初步审计方案。该阶段的审计方案只是初步的论证结果,还不能作为实施审计的依据。该审计方案主要用于局领导和有关部门了解基本情况。召开局务会对项目风险进行评估。针对审计业务部门提出的初步审计方案,业务处室对所选项目的重要性、实效性、进行性和增值性作出说明。与会人员结合各方面情况和信息展开讨论。主要考虑结合市委、市政府的中心工作,领导的讲话、批示,人大代表和政协委员的议案、提案等情况进行综合判断,形成一个倾向性意见。项目确定后要进一步征询意见。项目基本确定后,再进一步征询有关方面的意见,如人大、被审计单位和有关专家等。有必要还可以根据局务会的意见再行调查,补充相关资料和信息。根据收集到的信息修改和喜欢审计方案,确定审计重点。在听取和综合各方面意见的前提下,指定有经验的审计人员撰写详细的审计实施方案,尽量加以细化,增加可操作性。5.4.4.4 选点测试和调整选点进行符合性测试,检查各项制度执行情况、检查各类核算是否完善、统一。符合性测试是绩效审计重要过程,选择在该单位业务量、资金量都占有重要比重的机构或部门、选择影响绩效的关键环节、可能执行制度好的和不好的部门或机构。进行符合性测试需要被审计单位加以配合,也需要被审计单位的专业技术人员参与。试用考核指标,工作中注意征询指标。将审前准备阶段制定和形成的一系列考核指标与被审计单位的情况进行对比,并校正实际当中的误差,广泛征询被审计单位的意见,同时引入被审计单位专业人员参与修订考核指标体系。

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《政府绩效预算:美国经验与中国方略》为公共生产力丛书之一。

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