出版时间:2008-12 出版社:中国财政经济出版社一 作者:崔新健 主编 页数:270
前言
第一章 利用外资的发展历程:由“试验”到“奇迹” 利用外资是中国对外开放基本国策的重要内容,是中国特色社会主义经济的伟大实践之一。1978年12月在北京召开的党的十一届三中全会,确定了党在新时期的基本路线,把工作重点转移到经济建设上来,并实行改革开放的方针。30年来,中国适应国际经济格局的发展变化,主动打开国门,积极利用外资,对促进中国经济发展发挥了重要的作用。 中国利用外资包括利用国际直接投资和国际间接投资,本书的阐述以外商直接投资为主线。我国利用外资从经济特区“试验”起步,逐步全面展开,取得了举世瞩目的成绩。1979~2007年,我国协议利用外资金额达19842.9 4亿美元,实际使用外资额11889.01亿美元。利用外资协议金额和实际金额基本上保持持续增长态势,年均增长速度分别达到了31.6 5%和22.5 8%。其中,外商直接投资协议金额达15606.1 6亿美元,实际使用外资额。7666.6 6亿美元。1993年,中国已经成为仅次于美国的第二大吸收外国直接投资国,一直是吸收外国直接投资最多的发展中国家,2003年位居“世界第一”,创造了发展中国家利用外资的“奇迹”。 第一节 “经济特区”:利用外资的试验 一、利用外资:历史性抉择 中国利用外资是一项历史性的重大抉择。1978年9月,邓小平就谈到:“毛泽东同志在世的时候,我们也想扩大中外经济技术交流,包括同一些资本主义国家发展经济贸易关系,甚至引进外资、合资经营等等。
内容概要
中国利用外资的观念和实践在这10年经历了巨大的起伏和波折,实现了历史性的突破。这一时期可以分为两个阶段,前半阶段延续了20世纪60年代的做法,对利用外资基本持否定的态度,而且这种对待外资的消极态度不仅停留在意识层面,还转化为国家的对外政策,对实际经济工作产生了深刻的影响;后一个阶段利用外资的态度则发生了根本性的变化。 这一时期前半阶段,中国否定利用外资的态度在继续和强化。“文化大革命”如火如荼的开展。1970年8月11日,毛泽东在接见英国客人时说:“我们是社会主义国家,既然叫社会主义,就不应要求跟你们搞合营,这个道理很清楚。”1972年,中国政府进而明确表示:“中华人民共和国不允许外国人在中国投资,中国也不向外国输出资本。”1974年我国外贸部又重申:“社会主义国家根本不会引进外国资本,或同外国开发本国或其他国家的资源;根本不会同外国人搞联合经营;根本不会低三下四地乞求外国的贷款。” 本书全面反映中国党和政府利用外资方针政策的形成与发展,勾勒出中国改革开放及利用外资的政策脉络;以利用外资的统计数据为依据,客观展示中国利用外资的变化,描绘出中国利用外资的历史轨迹与现实状况;深刻揭示中国利用外资的成就与问题,反映中国利用外资的理论探索之路。
书籍目录
绪论 历史性突破:改革开放前中国利用外资概述 一、1949—1958年:中国利用外资的积极尝试 二、1959—1968年:中国利用外资的步伐停顿 三、1969—1978年:中国利用外资的曲折推进第一章 利用外资的发展历程:由“试验”到“奇迹” 第一节 “经济特区”:利用外资的试验 一、利用外资:历史性抉择 二、利用外资:历史性突破 第二节 沿海经济开放区:利用外资的推动力 一、“优惠政策”加速利用外资的步伐 二、从“点”到“线”利用外资逐步展开 三、利用外资战略——“以市场换技术” 第三节 “南方讲话”:利用外资的历史性定位 一、由“线”到“面”利用外资全面展开 二、利用外资产生正面效应 第四节 加入“WTO”:利用外资的新起点 一、利用外资的新挑战 二、利用外资的新战略 三、迈开“走出去”的第一步第二章 利用外资的时代背景:经济全球化与改革开放 第一节 经济全球化趋势 一、经济全球化及其特征 二、经济全球化的发展及带来的新挑战 三、经济全球化与中国利用外资 第二节 利用外资的国际经验 一、外国直接投资的产生与发展 二、发展中国家利用外资概况 三、发展中国家利用外资的经验与教训 第三节 中国的改革开放 一、中国的经济基础 二、中国的经济体制改革 三、中国的对外开放第三章 利用外资的政策法规:由“优惠政策”到“国民待遇” 第一节 利用外资的政策法规体系 一、利用外资政策法规体系的内容 二、利用外资政策法规体系的变化趋势 三、中国利用外资的政策法规体系 第二节 “优惠政策”:敞开引进外资之门 一、“优惠政策”及其变化轨迹 二、“优惠政策”的作用与问题 第三节 “国民待遇”:完善利用外资政策法规的走向 一、中国建立和完善市场机制的进程 二、WTO框架下利用外资政策法规的调整 三、“国民待遇”:市场化进程与WTO框架下的抉择 第四节 利用外资面临的新挑战:维护国家经济安全 一、国家经济安全——一个日益引起各国重视的概念 二、利用外资对国家经济安全的影响 三、维护国家经济安全的政策与举措第四章 利用外资的规模:由“零的突破”到“世界第一” 第一节 利用外资的规模及其变化 一、全景回顾:30年利用外资规模变化 二、1979—1982年:起步阶段 三、1983—1991年:成长阶段 四、1992—2001年:提高阶段 五.、2002年至今:稳步发展阶段 第二节 “零的突破”与“双缺口” 一、利用外资的作用——“双缺口”的阐释 二、“零的突破”有效地弥补了“双缺口” 三、利用外资规模引起社会关注 第三节 “世界第一”与“适度规模” 一、利用外资的“适度规模”之争 二、外债“适度规模”的标准探讨 三、外商直接投资“适度规模”的标准探讨第五章 利用外资的方式:由“合作”、“合资”到“独资” 第一节 利用国际间接投资的形式及其变化 一、国际间接投资及形式 二、国际间接投资的变化 三、国际间接投资的正负效应 第二节 利用外商直接投资的方式及其变化 一、外商直接投资方式及其特点 二、外商直接投资方式的变化 第三节 外商:由重点“防范风险”到实施“全球战略” 一、外商对华直接投资方式选择影响因素 二、“合作”:外商防范直接投资风险 三、“合资”:外商利用中国企业本土资源 四、“独资”:外商实施其全球战略第六章 利用外资的结构:逐渐趋向“优化” 第一节 外资来源地的构成:变化与影响 一、外资来源地的构成及其变化 二、主要来源地对华直接投资的特点 三、外资来源地构成存在的问题及其影响 第二节 利用外资的区域分布:突破区位的“瓶颈” 一、利用外资的区域分布及其变化 二、区域视角:我国利用外资政策法规的渐进 三、利用外资区域分布存在的问题及其影响 第三节 利用外资的产业结构:强化外资流入的产业导向 一、利用外资的产业结构及其变化 二、产业视角:我国利用外资政策法规的演进 三、利用外资产业结构存在的问题及其影响第七章 利用外资的效应:促进经济发展 第一节 利用外资与经济增长 一、外国直接投资的经济增长效应 二、外商对华直接投资的经济增长效应 三、中国经验:利用外资与经济增长 第二节 利用外资与技术进步 一、外国直接投资的技术溢出效应 二、外商对华直接投资的技术溢出效应 三、中国经验:利用外资中的技术溢出效应 第三节 利用外资与就业 一、外国直接投资的就业效应 二、外商对华直接投资的就业效应 三、中国经验:利用外资与就业 第四节 利用外资与对外贸易 一、外国直接投资的国际贸易效应 二、外商对华直接投资的对外贸易效应 三、中国经验:利用外资与对外贸易 第五节 利用外资与经济体制 一、外国直接投资的制度效应 二、外商对华直接投资与中国经济体制改革 第六节 利用外资与环境 一、外国直接投资的环境效应 二、外商对华直接投资的环境效应 三、中国经验:利用外资与环境效应 第七节 利用外资与国家经济安全 一、外国直接投资对东道国经济安全的效应 二、外商对华直接投资与中国的经济安全第八章 利用外资的战略:由“引进来”到“走出去” 第一节 “走出去”战略:形成、背景、支撑 一、战略的形成:由“引进来”到“走出去” 二、战略的背景:机遇与优势 三、战略的支撑:“走出去”的政策法规体系 第二节 “走出去”实践:现状与历程 一、中国对外直接投资的现状 二、中国对外直接投资的发展历程 第三节 “走出去”理论:中国的探索 一、发展中国家对外直接投资理论 二、中国对外直接投资理论的探索 三、中国企业“走出去”:目的与方式附录Ⅰ 中国利用外资30年大事记附录Ⅱ 1979—2007年中国利用外资与中国对外直接投资统计资料 附表1 1979~2007年中国实际利用外资情况 附表2 1979~2007年中国利用外商直接投资概况 附表3 1980~2007年世界、发展中国家、中国FDI流人量 附表4 1984~2007年主要国家/地区对华直接投资实际金额变化 附表5 1982~2007年对华直接投资主要国家/地区对外直接投资情况 附表6 1979~2007年外商对华直接投资方式变化 附表7 1984-~2006年外商对华直接投资实际金额地区分布 附表8 1979~2006年外商直接投资协议金额产业结构 附表9 截至2006年年末外商对华直接投资行业结构 附表10 中国对外直接投资情况(非贸易性或非金融类) 附表11 中国利用外资法规政策索引主要参考文献后记
章节摘录
第一章 利用外资的发展历程:由“试验”到“奇迹” 利用外资是中国对外开放基本国策的重要内容,是中国特色社会主义经济的伟大实践之一。1978年12月在北京召开的党的十一届三中全会,确定了党在新时期的基本路线,把工作重点转移到经济建设上来,并实行改革开放的方针。30年来,中国适应国际经济格局的发展变化,主动打开国门,积极利用外资,对促进中国经济发展发挥了重要的作用。 中国利用外资包括利用国际直接投资和国际间接投资,本书的阐述以外商直接投资为主线。我国利用外资从经济特区“试验”起步,逐步全面展开,取得了举世瞩目的成绩。1979~2007年,我国协议利用外资金额达19842.9 4亿美元,实际使用外资额11889.01亿美元。利用外资协议金额和实际金额基本上保持持续增长态势,年均增长速度分别达到了31.6 5%和22.5 8%。其中,外商直接投资协议金额达15606.1 6亿美元,实际使用外资额。7666.6 6亿美元。1993年,中国已经成为仅次于美国的第二大吸收外国直接投资国,一直是吸收外国直接投资最多的发展中国家,2003年位居“世界第一”,创造了发展中国家利用外资的“奇迹”。 第一节 “经济特区”:利用外资的试验 一、利用外资:历史性抉择 中国利用外资是一项历史性的重大抉择。1978年9月,邓小平就谈到:“毛泽东同志在世的时候,我们也想扩大中外经济技术交流,包括同一些资本主义国家发展经济贸易关系,甚至引进外资、合资经营等等。
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