出版时间:2010-12 出版社:中国法制 作者:中华人民共和国最高人民法院行政审判庭 编 页数:141
内容概要
《行政执法与行政审判》自出版以来,受到了全国各地法院行政审判法官、行政执法人员和专家学者的普遍欢迎和好评。对各级法院行政审判工作具有权威的指导作用,对各级各部门行政机关依法行政和行政法、行政管理专业的专家学者具有较强的参考作用。《行政执法与行政审判(2011年第3集)(总第47集)》内容涉及:最高人民法院行政审判庭关于职工无照驾驶无证车辆在上班途中受到机动车伤害死亡能否认定工伤请示的答复;论行政不作为诉讼类型之构建;危险化学品经营者的审查义务与违法行为的司法裁量等。
书籍目录
【最新司法政策】 大力弘扬社会主义法治精神全面推进行政机关负责人出庭应诉工作——在江苏省推进行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作现场会上的讲话 【最新行政法律】 中华人民共和国行政强制法 【最新司法解释】 最高人民法院行政审判庭关于职工无照驾驶无证车辆在上班途中受到机动车伤害死亡能否认定工伤请示的答复 附:新疆雏吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院关于职工无照驾驶无证车辆在上班途中受到机动车伤害死亡能否认定工伤的请示 最高人民法院行政审判庭关于谭永智不服甘肃省人民政府房产登记行政复议决定请示案的答复 附:甘肃省高级人民法院关于谭永智不服甘肃省人民政府房产登记行政复议决定一案的请示报告 【司法解释解读】 职工无照驾驶无证车辆在上班途中受到机动车伤害死亡应否认定工伤 银行业监督管理机构依法对农村信用合作社的金融违法行为行使监督管理职权 【行政文件参考】 人力资源和社会保障部办公厅关于工伤保险有关规定处理意见的函 【行政诉讼理论】 论行政不作为诉讼类型之构建 行政不作为的司法救济——一个诉讼类型论的视角 【行政审判实务】 论行政不作为案件的界定及司法审查强度 行政许可案件审理八十一讲(上) 【疑难案例评析】 危险化学品经营者的审查义务与违法行为的司法裁量 【调查与研究】 关于加强行政审判司法建议工作的调研 对司法强迁面临困境与挑战的思考——对淄博市五年来国有土地上房屋拆迁补偿行政案件情况的调查 【行政审判经验】 大胆探索勇于实践全面推进行政机关负责人出庭出声出效果 【行政审判信息】 上海高院积极探索化解“官民”矛盾的新模式出台《关于建立行政争议实质性解决机制的若干意见》 天津高院下发《关于学习贯彻市领导重要批示努力实现行政争议实质性解决的通知》 重庆市荣昌县法院探索综合调处模式促进纠纷实质解决 山东东平法院首次适用简易程序审理行政案件
章节摘录
版权页: 实际上,从《反不正当竞争法》颁布之后,工商行政管理机关和“其他监督检查部门”的争议就没有停止过。在不正当竞争行为的查处方面,1997年7月7日,国家工商行政管理局下发了《关于信用合作社限定贷款人购买其指定经营者的商品的行为定性处理问题的答复》(工商公字[1997]第170号)。该答复认为“信用合作社是依照有关金融法律设立和管理的具有特殊性的金融企业,属于《反不正当竞争法》第六条规定的依法具有独占地位的经营者。信用合作社利用负责农资专项贷款的地位,限定贷款人购买其指定的经营者的商品,违反了《反不正当竞争法》第六条规定并构成国家工商行政管理局《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》第四条第(二)项所禁止的限制竞争行为,应当依照《反不正当竞争法》第二十三条的规定予以处罚。”此外,还包括了前述《关于信用合作社强制贷款人交纳股金行为定性处理问题的答复》(工商公字[2000]第168号)。 在银监会成立之前,对于信用社的监管属于中国人民银行的职权范围。2001年,中国人民银行合作司《关于工商行政管理部门对农村信用社实施行政处罚有关问题的函》(银合函[2001]10号)中认为,工商行政管理机关无权对农村信用社实施行政处罚。2004年11月16日,中国银行业监督管理委员会办公厅《关于银行业金融机构不正当竞争有关问题的批复》(银监办发[2004]313号)中称:“《中华人民共和国反不正当竞争法》第三条第二款规定,‘县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查’,但‘法律、行政法规规定由其他部门监督检查的,依照其规定’。银行业是经营风险的特殊行业,为加强对银行业的监督管理,防范和化解银行业风险,国务院专门设立中国银行业监督管理委员会。根据《中华人民共和国银行业监督管理法》规定,国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作,银行业监督管理应当保护银行业公平竞争。《中国银行业监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》明确规定,中国银行业监督管理委员会‘对银行业金融机构实行现场和非现场监管,依法对违法违规行为进行查处’。根据以上有关规定,涉及银行业金融机构的不正当竞争行为的查处,应该属于中国银行业监督管理委员会的法定职责范围,由中国银行业监督管理委员会以及派出机构依法实施。”也就是说,不论是中国人民银行还是银监会都坚持了对农村信用社的不正当竞争行为属于自身的职权范围的观点。
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《行政执法与行政审判(2011年第3集)(总第47集)》自出版以来,受到了全国各地法院行政审判法官、行政执法人员和专家学者的普遍欢迎和好评。对各级法院行政审判工作具有权威的指导作用,对各级各部门行政机关依法行政和行政法、行政管理专业的专家学者具有较强的参考作用。
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