中华人民共和国社会保险法学习问答

出版时间：2010-11  出版社：中国法制出版社  作者：中国法制出版社 编  页数：225  

内容概要

2010年10月28日第十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过《中华人民共和国社会保险法》。社会保险法草案从2007年底提请全国人大常委会进行初次审议，至今已历时三年，期间共经全国人大常委会审议四次。    社会保险法规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。社会保险制度是国家重要的经济社会制度。    为了全面学习、理解社会保险法的精神和主要内容，我们精心编写了本书。本书的第一部分对新颁布的社会保险法以及与社会保险相关的法律、法规、规章和政策的主要内容以问答形式进行讲解，本部分共收集了124个问题，可以帮助读者系统、全面、快速地学习和掌握社会保险法；第二部分为社会保险法的条文与相关法律文件汇编，截止到2010年10月28日本部分共收录了25个法律文件，内容包括了养老、医疗、工伤、失业、生育保险等社会保险的各个方面，我们特意对收录的文件进行了系统的分类，方便读者查找相关的法律和政策。    我们相信，随着《中华人民共和国社会保险法》的出台及实施，有了社会保险体系这张“大网”的兜底，亿万百姓“老有所养，病有所医”的千年梦想定能最终实现。

书籍目录

第一部分 社会保险法律知识问答  1．什么是社会保险?社会保险与商业保险有哪些重要的区别与联系?    2．社会保险制度的功能有哪些?    3．社会保险制度建设应遵循哪些原则?  4．《社会保险法》的立法目的是什么?  5．《社会保险法》所调整的社会保险包括哪些险种?   6．建立社会保险制度应坚持哪些基本方针?，  7．依法缴纳社会保险费的用人单位和个人享有哪些权利?    8．国家通过哪些途径支持社会保险事业的发展?    9．国家如何对社会保险基金实行监管?   10．社会保险管理工作由哪些部门主管?  11．社会保险经办机构的职责是什么?  12．我国社会保险的经办机构是如何设置的?  13．社会保险费的征收方式有哪些?  14．工会在维护职工社会保险权益中有哪些职权?    15．我国养老保险分为哪几种类型?    16．城镇职工基本养老保险的参保人员范围有哪些?其参加基本养老保险的费用由谁承担?  　……第二部分　社会保险法律法规

章节摘录

3.责任分担原则。社会保险制度强调责任分担，劳资双方分担缴费义务以及政府参与分担一定责任是各国社会保险制度通行的规则。在绝大多数建立社会保险制度的国家或地区，劳资双方通常各分担50％的缴费责任。政府在社会保险制度中，事实上承担着财政支持、行政监督与公共服务等三种责任。其中，政府的财政责任又包括两个方面，一是作为雇主为其工作人员参加社会保险承担缴费义务；二是作为政府采取补贴社会保险支出或者分担社会保险缴费，以及提供管理及运行经费等方式来承担公共财政惠及全民的责任。责任分担是社会保险制度得以持续发展的基本条件。4.权利义务相结合。社会保险制度强调参保人权利与义务相结合，不参保当然不能享受社会保险待遇，不缴费也通常不能享受社会保险待遇，因为社会保险基金是全体参保人的共同财产，只有履行了相应的义务才能享受相应的权益。坚持参保人个人权利义务相结合原则，正是缴费型社会保险制度有别于纳税型全民福利制度的重要区别，它要求全体参保人均有清晰的缴费记录与待遇给付对应关系，这构成了社会保险管理与经办中的实质内容。5.与经济发展水平相适应原则。社会保险是一种与收入关联的再分配手段，它必然要建立在相应的经济发展水平之上。一方面，工业化程度愈高，对社会保险的需求愈大，产业结构与就业结构的发展变化及其创造的经济发展水平，直接影响着社会保险制度的建设；另一方面，社会保险制度的实施，无一例外地需要有相应的财力支撑，制度建设中需要考虑到劳动者的客观需要，还要考虑到劳资双方的缴费承受能力，以及国家财政可能承受的扶持力度。当然，在我国现阶段，强调与经济发展水平相适应，应当是持续高速增长三十年的国民经济发展水平，而不能将我国的经济发展水平固化在十年前、二十年前甚至在改革开放初期的水平上。

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