中华人民共和国村民委员会组织法学习问答

出版时间：2010-11  出版社：中国法制出版社  作者：中国法制出版社 编  页数：158  

内容概要

为帮助广大读者学习、掌握新法内容，更好地贯彻实施村民委员会组织法，我们组织编写了本书。本书第一部分选取82个热点问题对修订后的村民委员会组织法内容进行了详细解读；第二部分通过41个新旧条文比较点，使读者一目了然掌握法律条文内容的变化；第三部分收录了村民自治中重要的法律文件14个，截至2010年10月，方便读者查找使用。

书籍目录

第一部分  村民委员会组织法知识问答  1.《中华人民共和国村民委员会组织法》的立法目的是什么？  2.目前《村民委员会组织法》实施中主要存在哪些问题？  3.如何理解村民委员会组织法修订的必要性？  4.修订后的《村民委员会组织法》在框架结构上有什么变化？  5.村民委员会的性质是什么？  6.村民自治制度具体包括哪些内容？  7.村民自治的方式有哪些？  8.村民委员会的职责是什么？  9.村委会与村民会议、村民代表会议是什么关系？  10.村民委员会设立的原则是什么？  11.村民委员会的设立、撤销、范围调整应履行哪些法定程序？  12.村委会分设村民小组需要考虑哪些因素？  13.如何理解村民委员会与村党支部的关系？  14.如何理解村民委员会与乡镇人民政府的关系？  15.法律对村委会的组成、人员数量是如何规定的？  16.为什么要规定村委会成员中应当有妇女成员.多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员？  17.村民委员会开展工作有什么待遇保障？  18.村民委员会可以设立哪些下属组织？其主要职责是什么？  19.村民委员会在经济发展中的职能有哪些？  20.村民委员会在法制建设和社会主义精神文明建设方面的职责有哪些？  21.村民委员会在推动农村社区建设方面的任务是什么？  22.村委会在加强民族团结方面有什么职责？  23.《村民委员会组织法》对村委会及其成员的基本要求做了哪些规定？  24.村民委员会如何产生？  25.村委会成员的任期是多长？可以连任吗？  26.选举村民委员会由哪个机构主持？其如何组成和产生？  27.选举委员会成员可以被提名为村委会候选人吗？  28.选举委员会成员出缺的，如何处理？  29.选民资格如何确定？  30.村委会选举前，应当对哪些村民进行选民登记？  31.某甲的户籍在A村。但其已经在B村居住了6年，其应在哪个地方参加村委会选举？  32.参加选举的村民名单应在什么时候公布？对名单有异议的如何处理？  33.村委会候选人如何产生？可以等额选举吗？  34.候选人应当具备哪些品德和条件？  35.候选人当选的条件是什么？  36.当选人数不足应选名额的，如何处理？  37.村委会换届选举应遵循哪些原则？  38.法律对村委会选举投票和选举结果公布方式有什么规定？  39.什么是无记名投票？  40.设立秘密写票处的目的是什么？  41.选民在选举期间外出的，如何行使选举权？  42.如何罢免村民委员会成员？  43.通过哪些不正当手段当选村委会成员的，当选无效？  44.对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等破坏、扰乱选举的行为如何处理？  45.哪些情形下，村民委员会成员职务终止？  46.村委会成员出缺的，如何处理？  47.新旧村民委员会之间如何进行工作移交？  48.村民会议的性质是什么？  49.村民会议由哪些人员组成？会议如何召集？  50.村民会议的具体形式有哪两种？  51.召开村民会议及其作出决定有效的条件有哪些？  52.召开村民会议可以邀请哪些单位和人员列席？  53.村民会议享有哪些职权？  54.哪些涉及村民利益的事项，需经村民会议或者村民代表会议讨论决定方可办理？  55.哪些情况下可以设立村民代表会议？  56.村民代表会议由哪些人员组成？  57.村民代表是如何产生的以及任期是多长？  58.村民代表会议的议事办法是什么？  59.村委会可以制定村民自治章程、村规民约吗？  60.《村民委员会组织法》对村民会议制定的村民自治章程、村规民约有什么要求？  61.村民小组会议的议事规则及其职责范围是什么？  62.村民小组长是如何产生的？对其任期是如何规定的？  63.村委会的决策原则和工作原则是什么？  64.对村务公开的内容和时间有什么规定？  65.村委会不及时公布或者公布的事项不真实的，如何处理？  66.设立村务监督机构的目的是什么？其如何产生？  67.哪些人员应接受村民会议或者村民代表会议的民主评议？  68.村务档案主要包括哪些内容？  69.村委会成员在哪些情况下应进行审计？审计事项有哪些？  70.对村民委员会成员的经济责任审计如何进行？  71.村委会或者村委会成员作出的决定侵害村民权益的，受侵害的村民如何救济？  72.村委会未依法履行义务的，如何处理？  73.乡镇人民政府干预属于村民自治范围事项的.如何处理？  74.村民委员会协助人民政府开展工作所需的经费等由谁承担？  75.村委会办理本村公益事业所需经费如何解决？  76.驻村的有关企事业单位应当承担哪些义务？  77.各级人大及其常委会如何保障村民自治？  78.修订后的《村民委员会组织法》从什么时候开始实施？  79.修改后的《村民委员会组织法》对村民委员会选举程序作了哪些方面的完善？  80.修订后的

章节摘录

答：《村民委员会组织法》第5条规定了村委会与乡镇人民政府的关系：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。”（1）乡镇政府与村委会虽然不是领导关系，但仍然必须对村委会的工作给予指导、支持和帮助。指导，就是对村委会如何依法开展自治活动给予引导。指导就不能强迫命令，只能通过培训、宣传、说服、动员等方式引导村委会在法律的范围内积极开展自治活动。支持和帮助，就是对村委会依法开展自治活动给予尊重和肯定，对村委会在工作中遇到的各种阻力和困难帮助协调解决，在物质等各方面提供援助，等等。乡镇政府对村委会的工作要给予指导、支持和帮助是一项法定职责；同时，村委会也有义务接受乡镇政府的指导、支持和帮助。但如果乡镇政府假借指导、支持和帮助之名，行非法干预自治之实，村委会则有权予以抵制和拒绝。（2）乡镇政府不得干预依法属于村民自治范围内的事项。所谓不得干预，就是对依法属于村民自治范围的事项，乡镇政府既不能强迫也不能包办，但可以指导，包括宣传、说明、解释、说服、动员等等。（3）村委会应当协助乡镇政府开展工作。村委会不能代替政府行使职权，也不能包办政府事务。但是，由于公民有遵守法律和服从政府管理的义务，因此，村委会作为群众性自治组织，也有责任协助政府开展工作。村委会协助乡镇政府开展工作，是指协助与本村有关的、属于乡镇政府职责范围内的各项工作；协助的主要形式是宣传、教育、动员、提供情况等，一般不直接办理。

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用户评论 (总计1条)

•   不错，换届后新任成员很有益处