片断·细节

出版时间：2009-11  出版社：中国法制出版社  作者：赵信　主编  页数：231  

内容概要

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书籍目录

宪法：是幸福生活的保证劳动法：38年的磨砺婚姻法：为了婚姻自由村民自治是这样开始的从此可以“民告官”人口与计划生育法：从基本国策到国家立法“疑罪从无”是最后写进去的残疾人保障法：残疾人的太阳“既各得其所，又和衷共济”  一回忆乌兰夫对民族隧域自治法的贡献治安立法50年：从“条例”到“法”中国的民事权利宣言行政处罚法：因处罚“乱象”而生反垄断：竞争之必须著作权法：在争辩中前行民诉法：先于实体法颁布食品安全法：从“讲卫生”到“讲安全”制定一部限制公权力的法律很不容易  ——国家赔偿制度从雏形到立法信息公开中的保密法躲督法：20年“破茧而出”给未成年人“心”的保护五十稿成就刑法典保护环境是国家大事“合同法立法进行得挺顺利”    ——听江平讲合同法起草的故事妇女权益保障法：打老婆不是家务事突发事件——从热词到写进法律商标法：跟着市场走第一次普选：涵盖5．7亿人让依法执业的律师挺直腰杆立法法：不让法律“打架”消赞者权益保护法：话说“假一赔二”……

章节摘录

插图：从常委会会议到人大会议，再到常委会会议两个月后，六届全国人大常委会第二十次会议又连续两天审议了村委会组织条例草案，委员们还是在村委会和乡政府的关系上存在分歧。这时候，彭真提出一个倡议，并获得委员长会议同意。他说：“村民委员会组织条例，原来是准备提交本次人大常委会审议通过，我提议把它提交到六届人大五次会议审议，因为这是一个国家的基本法，是八亿农民的一件大事。”在1987年3月16日举行的六届全国人大常委会第二十次会议联组会上，彭真发表了即席讲话。他说，旧中国留给我们的，没有什么民主传统。这问题怎么解决？还是要抓两头。上面，全国人大和地方各级人大认真执行宪法赋予的职责，发展社会主义民主，健全社会主义法制；下面，基层实行民主，凡是关系群众利益的，由群众自己当家，自己做主，自己决定。把村民委员会办好，这是发展社会主义民主的一项很重要的基础。这次常委会会议同意将村民委员会组织条例草案提请六届人大五次会议审议。1987年3月25日，六届人大五次会议开幕。彭冲（时任全国人大常委会副委员长）提议，鉴于“村民委员会组织条例”是一部重要的基本法律，建议改名为“村民委员会组织法”。不出白益华所料，乡政府和村委会的关系问题还是最突出的分歧点，一个代表团中，常常出现针锋相对的意见。“有的说村委会可以协助乡政府工作，但不是它的腿。有的说，现在建立基层自治组织条件不具备，它应当是政府的腿。”白益华回忆说，当时很多省的主要领导想法不一致。后来，还是彭真表态：村委会的性质不能变，这是坚持不坚持宪法规定的问题。最后，鉴于分歧难以在短时间内消除，六届人大五次会议通过决议：授权人大常委会进一步认真研究，总结经验，审定修改后颁布试行。真正让村民委员会组织法出台驶入快车道的，是1987年党的十三大报告。报告提出了建立有中国特色的社会主义民主政治的总体框架，“凡是适合于下面办的事情，都应由下面决定和执行。这是一个总的原则”，“在党和政府同群众组织的关系上，要充分发挥群众团体和基层群众性自治组织的作用，逐步做到群众自己的事情由群众自己依法去办”。1987年11月12日至24日，六届全国人大常委会第二十三次会议再次审议村民委员会组织法草案，这一次，意见比较趋同了。11月23日下午，在举行联组会的时候，彭真的讲话语重心长：群众在一个村范围里面涉及到公共事业、公益事业这个问题，要办什么不办什么，先办什么后办什么，完全交给群众自己去办，怎么提出问题，怎么讨论问题，怎么用民主的程序来决定问题，全部交给群众自己去办，这样群众自己就一步一步地学会了民主，养成民主意识、民主习惯的操作方法。

后记

今年适逢国庆60周年盛典，检察日报社编委会几经讨论，推出了《60年——共和国法制建设与公民法律意识共同成长记录》大型系列专版报道。这组报道寻访60部法律当年立法、修法时的参与者、知情人和后来的研究专家，法律实施过程中标志性事件的亲历者，以及相关文献资料，记述了新中国60年法治进步的一些细节和片段，显现了中国特色社会主义法律体系从无到有、从有到完善的进程。在选题讨论中，张本才社长提出了“共同成长”概念，即这组报道应该是“60年国家法制建设和公民法律意识共同成长的记录”。在发稿过程中，就有读者、业内同行，还有接受采访的专家学者，对60篇报道是否编辑成书给予关注。李雪慧总编辑也说，编辑成书将是报社“一次成果的汇集”。一张报纸，要想做人影响力，就应该在重大事件报道中，有自己的“大制作”；而作为一张法治类专业报纸，从法治、从专业的视角去透视重大事件，这应该是其用心、用力所在；还有，要以读者为本，采写的文章要好读，要让读者有阅读的兴趣。道理并不复杂，关键是知行合一。报社25名记者，历时两个多月，采访百余名当事人、知情者，辛苦成稿60篇——一作为这组报道的“催稿人”，我切身地感受到，这是大家一次很努力、很有收获的“同行”！

编辑推荐

《片段·细节:60年60部法律》是国家法制建设与公民法律意识共同成长的纪录。

用户评论 (总计2条)

•   策划很成功，内容很平实。培训期间，从单位图书馆借来随便看看的，但很快别吸引，一口气读完，之后被同事借走，也说不错。所以买一本送老婆
•   之前在书店翻过 好喜欢 于是拍下来了 卖家没有让我失望呢 好喜欢