民政法制理论与实务

出版时间：2011-10  出版社：中国社会出版社  作者：王云斌  页数：314  

内容概要

　　《民政法制理论与实务》是从2010年的春节过后就开始动笔写，一直到现在才写完。没完成的时候总觉得有一件大事没有做，心有不安。由于工作上的事总是源源不断地涌来，导致进展缓慢，断断续续的。世上的事情总是这样，好事、坏事交替而来。由于拖得时间较长，中间又发生了一些变故，致使我这本书的内容发生了重大变化。

书籍目录

第一章　依法行政与法治民政
　第一节　依法治国与依法行政
　第二节　民政法制与法治民政
第二章　民政法制机构
　第一节　政府法制机构的发展过程和职责
　第二节　民政法制机构演变及其职能
　第三节　民政部门法制机构的工作任务
　第四节　民政法制机构建设及其运行中面临的问题和对策
第三章　民政事业立法
　第一节　民政事业立法的发展过程与必要性
　第二节　民政法律体系
　第三节　民政事业立法技术
　第四节　民政事业立法程序
　第五节　民政法律的修改与废止
　第六节　提高民政立法质量应当注意的几个问题
第四章　民政法律制度存在的问题及其完善
　第一节　保障基本民生法律制度存在的问题及其完善
　第二节　发展民主法律制度存在的问题及其完善
　第三节　社会行政事务管理法律制度存在的问题及其完善
第五章　民政规章和规范性文件清理
　……
参考书目
后记

章节摘录

版权页：插图：（一）依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要计划经济体制下，由于经济权力的高度集中，主要通过行政命令来调整经济主体之间的关系、组织社会生产，法律手段丧失了独立的品格，其作用也是十分有限的。因此，在计划经济条件下，难以真正做到依法治国。市场经济是一种以交换为基础的经济形式，一切经济活动和行为都要遵循价值规律，各种生产要素都要作为商品进入市场，通过竞争机制和价格杠杆的作用，实现各主体之间的平等、自由的交易和各类资源的优化配置。这是建立在各经济主体之间具有自主性和平等性并且承认其各自物质利益的基础之上。利益主体多元化、经济产权明晰化、运行机制竞争化、市场行为规范化、宏观调控科学化是它的主要特征。具有自主、平等、诚信、竞争等属性的这种经济形态，除了依赖经济规律来运作，同时又主要依赖法律手段来维系，它必然从客观上要求法律的规范、引导、制约、保障和服务。现代市场经济并不是单纯的自由竞争，而是一个有序化、制度化过程，这一过程是通过一系列具体的法律制度来实现的。与计划经济相比，市场经济可以更有效地配置资源。但是，市场只有具备合理而完备的法律前提，才能发挥有效配置资源的功能。没有这一前提，市场就不会产生任何体现价值最大化意义上的效率。在这个意义上可以说，市场经济就是法制经济，或者说，法治是市场经济的法律特征。（二）依法治国是建设社会主义民主政治的基本保证邓小平曾经指出，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。所以，要建设社会主义现代化国家，就必须发展社会主义民主，健全社会主义法治，使民主制度化、法律化和规范化，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。党的十七大报告进一步明确提出，人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标，依法治国是社会主义民主政治的基本要求。社会主义愈发展，民主也愈发展，法治也愈完善。全面落实依法治国基本方略，是我国民主政治不断发展对法治提出的内在要求，也是我国法治不断完善进步的必然体现。社会主义法治与社会主义民主有天然的内在联系，两者相互依存、相互作用、相辅相成。在这个层面上全面落实依法治国基本方略，就必须把依法治国与社会主义民主建设紧密结合起来，实现两者的系统发展；必须把依法治国与积极稳妥地深化政治体制改革紧密结合起来，用法治的方式在法治的轨道上推进政治体制改革；必须把依法治国与坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用紧密结合起来，保证依法治国基本方略在党的领导下全面落实；必须把依法治国与充分发扬人民民主、尊重保障人权紧密结合起来，真正体现社会主义民主法治以人为本、人民当家做主的本质属性。

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《民政法制理论与实务》是由中国社会出版社出版的。

用户评论 (总计1条)

•   书本很好，印刷精美，很有参考意义