社区安全的理论与实践

出版时间：2010-7  出版社：中国社会出版社  作者：袁振龙  页数：212  

前言

　　当《平安社区》丛书编辑委员会的同志找到我，热情邀请我为《平安社区》丛书写个序言时，我感到由衷的高兴。这是因为《平安社区》丛书编辑委员会的同志和丛书作者都是从事治安学研究工作的同事，大家平时就经常在一起开会交流探讨，对他们的研究热情、研究态度、研究能力、研究水平我都比较了解。他们能根据我国经济社会发展的迫切需求，提出平安社区建设方面的系列研究课题，主动地推出平安社区研究方面的最新成果，填补我国平安社区研究领域的空白，不断地推进治安学相关领域的研究，更好地服务于我国的平安建设工作。理论工作者需要这种理论自觉和责任感。看了他们提供的《平安社区》丛书首批书目及书稿，我感到本套丛书有以下几个特点，值得向大家介绍。　　《平安社区》丛书抓住了当前我国社会建设的重要课题。当前，我们国家正在全力推进经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和生态建设，全面构建社会主义和谐社会。社会建设既是五大建设的重点，也是五大建设的难点所在，这主要是因为我们社会建设的起步晚，起点低，需要做的工作很多，比如社会政策的完善，社会管理的加强，矛盾纠纷的化解，安全稳定的维护等，都是社会建设的重要内容，而平安建设又是当前中国社会建设的重中之重。

内容概要

如何维护社区安全？如何做好社区治安防控？如何解决社区矛盾纠纷？如何开展社区矫正？如何搞好社区流动人口服务管理？《平安社区》丛书填补了我国平安社区研究领域的空白。该丛书由社会冶安综合治理研究方面的专家学者撰写，具有广阔的理论视野和坚定的实践导向，是社会工作研究者及社区工作者必备的工作用书。

书籍目录

第一章  社区安全与社区建设  第一节  社会安全与社区安全    一、安全的含义    二、安全的类型    三、社会安全的含义    四、社区安全的内涵  第二节  当前社区面临的安全问题    一、犯罪行为    二、治安侵害    三、安全隐患    四、意外伤害    五、矛盾纠纷    六、社会断裂  第三节  维护社区安全的重要价值    一、维护社区安全是我国社区建设的重要内容    二、维护社区安全是建设和谐社区的基本要求第二章  安全社区的理念与建设  第一节  安全社区的理念及其进展    一、安全社区的内涵    二、安全社区的萌芽与发展    三、安全社区的引进与发展  第二节  安全社区的标准、指标与确认程序    一、安全社区的六项要求    二、安全社区的专项指标    三、安全社区的确认程序  第三节  建设安全社区的方法步骤    一、建设安全社区的前期准备工作    二、建设安全社区的具体方法    三、安全社区的评审、持续改进与交流第三章  社区警务的理论与行动  第一节  社区警务的提出及其内容    一、社区警务的出现    二、社区警务的含义    三、社区警务的内容与特点  第二节  国外社区警务的主要进展    一、美国的社区警务实践    二、英国的安全街道建设计划    三、波兰的社区警务安全计划    四、日本交番体制下的社区警务实践    五、新加坡的邻里警岗制度  第三节  国内社区警务的主要行动    一、南京的社区警务模式    二、广州的社区警务运作模式    三、四平的社区警务实践    四、大连的社区警务机制第四章  社区治安的理论与实践  第一节  社区治安的基本理论    一、国外的社区治安思想    二、中国的社区治安思想  第二节  社区治安的主体与内容    一、社区治安的对象    二、社区治安的主体    三、社区治安的任务与内容    四、社区治安的特征  第三节  维护社区治安的原则与手段    一、维护社区治安的原则    二、社区治安的基本方法    三、社区治安的基本手段  第四节  深圳桃源居社区的治安防范实践    一、合理周密的社区治安防范思路    二、多元协作的社区治安防范机构    三、规范严密的社区治安防范制度    四、运行有序的社区治安防范对接第五章  平安建设与平安社区  第一节  平安建设的提出及其内涵    一、平安建设的提出    二、平安建设提出的背景    三、平安建设的内涵  第二节  平安社区的内涵与标准    一、平安社区的提出与内涵    二、平安社区建设的目标与评价标准    三、平安社区的组织实施和认定审核第六章  社会资本与社区治安  第一节  社会资本理论的提出与流行    一、布迪厄是社会资本理论的开创者    二、科尔曼对社会资本理论的扩展    三、普特南使社会资本成为主流话语  第二节  社会资本与社会安全    一、社会资本与城乡接合部地区的安全问题    二、城乡接合部地区安全状况恶化源于社会资本下降    三、城乡接合部地区增进社会资本的努力及其效果  第三节  社区社会资本与社区治安    一、社区社会资本的概念与构成    二、社区社会资本与社区治安的关系    三、投资社区社会资本，改进社区安全状况第七章  社区安全与综合治理  第一节  社区安全的综合治理体制    一、社区安全促进体制创新的主要内容    二、社区安全促进体制创新的比较分析    三、社区安全促进体制中存在的问题及完善思路  第二节  社区安全的治理变革    一、社区安全问题：“公地悲剧”还是“集体行动”      二、社区安全治理机制的变革：从单兵作战到综合治理    三、社区安全治理方案的变革：从“集中化”到“扁平化”      四、社区安全治理方式的变革：从集中治理到自主治理  第三节  社区安全的社会参与    一、社区安全社会参与的历史传统    二、社区安全社会参与的主要类型    三、社区安全社会参与的动力机制    四、社区安全社会参与存在的问题及改进思路参考文献

章节摘录

　　人类社会造成的安全威胁就越大，由风险造成的生命财产损失可能越大。　　在人类社会发展历史上，人类常常由于安全问题而付出一定的代价、遭受严重挫折而导致发展减缓甚至发展停滞。所幸的是，人类社会在前人的经验教训中不断地学习成长，对风险带来的安全威胁认识得越来越多，从而形成较为系统的安全知识和安全技能，人类社会应对安全问题的能力在不断提高。在人类社会的不同发展阶段，人们常常面临着不同的安全问题，有着不同的安全需求，需要不同的安全应对策略。因此，安全问题是不断更新的，人类的安全知识也是不断发展的。　　那么，什么是安全呢？《现代汉语词典》的解释是：“没有危险，不受威胁，不出事故。”①从这个解释可以看出，安全是一个含义十分广泛的用语。中国传统文化很早就形成了“安全为天”、“安全第一”等宝贵思想。从“安全”的构词与字形就可以看出，“安”为屋檐之下一女，寓意“保护弱小的女子”，有“受到保护”之意；“全”则是“人”字之下为“王”，寓意“人类最大、最高、最基本、最完全的需求”②。世界其他文化中同样存在着十分宝贵的“安全”文化思想。在英语世界中，安全的对应词为“safely”、“security”，意为安全、平安、稳妥、无危险、无忧虑、提供安全之物、使免除危险或忧虑之物等③。梵文用“sanra”表达“安全”之意，意为无伤害或完整无损④。　　学术界对“安全”问题十分重视，不过，人们对“安全”的认识和理解有所不同。韦氏大词典认为，安全即指人和物在社会生产生活实践中没有或不受或免除了侵害、损伤和威胁的状况⑤。

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•   但是封面很脏