社区党建工作创新研究

出版时间：2009-11  出版社：中国社会出版社  作者：杜德印 编  页数：159  

前言

　　本书是市社科规划办重大课题“社区党建工作创新研究”的结项成果，是一本经过调查研究和理论思考后形成的社区党的建设的专著。本书的主要作者马仲良、王鸿春同志长期从事理论研究工作，有着扎实的理论功底；他们同时又是十分关心现实社会生活的理论工作者，善于运用理论框架分析、研究、思考新矛盾、新问题。本书的写作过程和呈现在读者面前的这部书稿充分地反映了这一特点。从事社区工作或者对社区建设有兴趣的同志不妨一读，一定会有所收获。　　我长期从事农村工作，对农村、农业和农民比较熟悉。在人民公社时期，常听到农村干部对农民讲“我管你饭吃，你听我的话”。农村实行家庭联产承包责任制以后，我又常听农民对村干部讲这样一句话：“我自己挣饭吃，凭什么听你的话？”后来我在市委分管组织工作，又想起了这两句话。这两句话显然触及不同经济体制下的党群关系和干群关系问题，从利益格局和利益关系的角度揭示了基层党组织建设的本质问题。计划经济时期，农村实行集体统一经营和统一分配，群众实现自己利益的方式简单而被动，基层党组织负责组织农民集体劳动和分配劳动成果。如果说一些基层党组织和党员干部存在脱离群众的问题，那主要表现在思想作风和工作作风上。而在社会主义市场经济条件下，经济成分、就业方式、组织形式、分配方式出现了多样化，群众自身利益和实现利益方式也日益多样化，基层党组织代表和

内容概要

　　《社区党建工作创新研究》从理论和实践层面论述了社区党建工作创新要始终把推进社区居民民主自治作为工作的重点，完善民主自治的体制、机制和各项制度，发好社区党组织在推进社区建设中的领导核心作用和先锋模范作用。

作者简介

　　杜德印，中共北京市委原副书记、北京市委党校原校长，现任北京市人大常委会党组书记、主任。

书籍目录

序全书核心导读第一篇 社区党建工作创新的背景和基本思路第一章 经济体制改革带来社区体制的变化第一节 经济体制的变革：从计划经济走向社会主义市场经济第二节 生活方式的变化：从单一走向多样第三节 人口流动性的变化：从固定走向流动第四节 经济体制改革带来社区居民利益实现形式的新变化第二章 政治体制改革带来社区体制的变化第一节 积极稳妥地推进政治体制改革是我国改革开放的重大部署第二节 我国政治体制改革必须坚持“三位一体”第三节 基层民主的发展带来社区体制的新变化第三章 社会管理体制改革带来的社区体制变化第一节 社会管理体制改革势在必行第二节 走向三大板块有效衔接的新体制第三节 社会管理体制改革背景下的社区体制改革任重道远第四章 社区党建工作创新的基本思路第一节 以改革创新的精神加强党的建设第二节 社区体制变化背景下社区党建工作面临的新挑战第三节 社区党建工作创新的重点是推进和领导社区体制改革第四节 在推进和领导社区体制改革的过程中全面推进社区党建创新第二篇 社区党建工作创新的主要任务第五章 推进和领导社区自治组织建设第一节 在完善社区居民会议制度方面发挥领导作用第二节 推进和领导社区居委会建设第三节 推进和领导业主委员会建设第四节 协调好社区居委会与业主委员会、物业公司的关系第五节 在领导社区自治组织的工作中推进基层民主第六章 推进和领导社区社会组织建设第一节 推进和领导社区工青妇组织建设第二节 推进和领导社区社会组织建设第三节 协调好社区居委会与社区社会组织的关系第七章 推进和领导社区服务体系建设第一节 社区服务站是社区层面的公共服务平台第二节 社区党组织要推进和领导社区服务体系建设第三节 社区党组织要协调好社区居委会与社区服务站的关系第四节 社区党组织要协调好社区服务站与社区社会组织的关系第八章 在党的领导下形成新的社区治理模式第一节 社区公共治理模式是新型社区管理体制第二节 社区党组织是社区公共治理模式的领导者第三节 建立健全社区治理机制第三篇 在推进和领导社区体制改革的过程中实现社区党建的全面创新第九章 在推进和领导社区体制改革的过程中实现党组织的组织形式创新第一节 建立与社区治理模式相适应的社区党组织的组织形式第二节 在社区新经济组织、新社会组织中建立党组织第三节 在社区流动党员中建立党组织第四节 建立社区党建工作协调委员会分会第十章 在推进和领导社区体制改革的过程中实现社区党组织领导方式的创新第一节 社区党组织的领导方式第二节 社区党组织在建设学习型社区的过程中发挥领导核心作用第三节 社区党组织在社区文化建设的过程中发挥领导 核心作用第四节 积极推动社区信息化平台建设，促进社区党组织政治领导方式创新第五节 充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，促进社区党组织作风建设第十一章 在推进和领导社区体制改革的过程中探索社区服务机制的创新第一节 发展社会经济是社区服务机制的创新第二节 社区党组织要在发展社会经济的过程中发挥领导核心作用第三节 做好发展社区服务和社区社会经济的支持工作第十二章 在推进和领导社区体制改革的过程中培育社区工作者队伍第一节 社区建设和社区体制改革需要培育社区工作者队伍第二节 党员社区工作者是社区工作者队伍的骨干第三节 加强党员社区工作者队伍建设后 记

章节摘录

　　全书核心导读　　第一篇 社区党建工作创新的背景和基本思路　　分析了我国经济体制改革、政治体制改革、社会体制改革等给社区体制带来的变化，以及在社区体制变化背景下社区党建工作创新的基本思路。社会主义市场经济体制的建立使人们的利益实现方式发生重大变化，需求日渐多样化；政治体制改革促进了基层民主的发展，社区居民自治得以不断推进；社区是社会管理的基础，在社会管理体制改革的背景下，社区体制也必然发生变化。由于经济体制、政治体制、社会体制改革带来社区管理体制的变化，要求建立以社区居民自治为基础的社区治理模式；社区治理模式的建立，要求社区党建工作创新。社区党建工作创新的基本思路是要把社区党建工作与社区体制改革紧密地结合起来，重点是推进和领导社区体制改革，同时在推进和领导社区体制改革的过程中又要全面推进社区党建创新。