山西省运城市盐湖区民政志

出版时间：2008-12  出版社：运城市盐湖区民政志编纂委员会 中国社会出版社 (2008-12出版)  作者：运城市盐湖区民政志编纂委员会 编  页数：572  

前言

民政的历史源远流长，是最原始、最古老的国家行政管理工作。《尚书》云：“民为邦本，本固而邦宁。”从这一主导思想出发，我国历朝历代都十分重视主理民众事务的民政工作。“民为贵，君为轻，社稷次之。”孟子的这一思想历来为历朝历代贤明的统治者所尊崇，他们也深知，载舟之水亦可覆舟，不惜小民便不足为天下计。故数千年中国历史演进的过程，虽有诸多朝代兴替、政权更迭，甚至在社会变迁中其名号亦有诸般不同，但“民政”绵延承续的“民本”特质却始终一以贯之。新中国成立以后，民政工作的具体内容虽然也曾随着经济社会发展阶段的不同而有所不同，但其以人民群众为对象而为民施政的性质却更加鲜明。温家宝总理在第十二次全国民政工作会议上这样评价，民政工作直接为人民群众服务、为人民群众排忧解难，是党和国家一项非常重要的工作，是政府履行公共服务和社会管理职能的重要方面，在构建社会主义和谐社会中发挥着十分重要的作用。民政，系国系民，责任重大。而县级民政工作更是具有非凡的意义。自秦统一后推行郡县制以来，县一级就成为稳定的地方行政区划，县级地方政府直接管理百姓事务，县级民政部门也就承担起更为重要的职责。“以民为本，为民解困”，“维护民利，解决民生，落实民权”的民政新理念，由县级民政部门直接践行；党和政府“立党为公，执政为民”，“去民之疾，如除腹心之患”的急切之情，由县级民政部门直接传递；调节社会利益、化解社会矛盾，促进社会公平，维护社会稳定的职能作用，由县级民政部门直接发挥。正是这些和人民群众息息相关的细致工作拉近了党和人民的距离，正是这些离人民群众最近的基层的民政工作者积累工作经验，创新工作方法，开创了新时代民政工作的新局面。

内容概要

　　新中国成立以后，民政工作的具体内容虽然也曾随着经济社会发展阶段的不同而有所不同，但其以人民群众为对象而为民施政的性质却更加鲜明。温家宝总理在第十二次全国民政工作会议上这样评价，民政工作直接为人民群众服务、为人民群众排忧解难，是党和国家一项非常重要的工作，是政府履行公共服务和社会管理职能的重要方面，在构建社会主义和谐社会中发挥着十分重要的作用。　　民政，系国系民，责任重大。而县级民政工作更是具有非凡的意义。　　自秦统一后推行郡县制以来，县一级就成为稳定的地方行政区划，县级地方政府直接管理百姓事务，县级民政部门也就承担起更为重要的职责。“以民为本，为民解困”，“维护民利，解决民生，落实民权”的民政新理念，由县级民政部门直接践行；党和政府“立党为公，执政为民”，“去民之疾，如除腹心之患”的急切之情，由县级民政部门直接传递；调节社会利益、化解社会矛盾，促进社会公平，维护社会稳定的职能作用，由县级民政部门直接发挥。正是这些和人民群众息息相关的细致工作拉近了党和人民的距离，正是这些离人民群众最近的基层的民政工作者积累工作经验，创新工作方法，开创了新时代民政工作的新局面。

书籍目录

凡例概述第一章 行政区划第一节 建制沿革第二节 行政区划第三节 乡、镇、街道办事处概况第二章 民政机构第一节 历代民政机构演变第二节 新中国民政局(科)机构第三节 局属机构第四节 局辖机构第五节 其他机构第三章 基层政权和自治组织建设第一节 历代基层政权和基层组织第二节 新中国基层政权和基层组织第三节 自治组织建设第四章 救灾救济第一节 灾情概述第二节 查灾救灾第三节 社会救济第四节 扶贫第五章 社会救助第一节 城乡低保第二节 大病救助第三节 五保敬老第四节 城市流浪乞讨人员救助管理第六章 双拥第一节 机构第二节 双拥活动第七章 优抚第一节 拥军第二节 优属第三节 帮扶第四节 抚恤。第五节 定补。第六节 烈士褒扬第八章 安置第一节 复员、退伍军人安置第二节 军地两用人才开发使用第三节 军队离休、退休干部、无军籍职工安置第九章 社会福利第一节 收养登记管理第二节 社会福利生产第三节 福利彩票第十章 婚姻登记管理第一节 婚姻法规第二节 婚姻登记第三节 宣传、管理第十一章 殡葬管理第一节 旧的殡葬习俗第二节 殡葬改革第三节 公墓设施第十二章 民间组织管理第一节 社会团体登记管理第二节 民办非企业单位登记管理第十三章 地名勘界第一节 地名管理第二节 勘界第十四章 机关管理第一节 基础设施第二节 档案管理第三节 财务管理第四节 规章制度第十五章 荣誉第一节 国(部)级荣誉第二节 省(厅)级荣誉第三节 市(地)级荣誉第十六章 人物第一节 历任局(科、股)长第二节 历任局党支部书记第三节 历任副局(科、股)长、纪检书记第四节 股长第十七章 文选(上)第一节 诗词第二节 报告第三节 经验交流第十八章 文选(下)第一节 通讯报道第二节 理论研讨第三节 纪事大事记附录后记

章节摘录

抢险慰问新中国成立后，每当发生重大灾情时，盐湖区人民政府均积极采取措施，组织发动干部群众进行抢险、救灾，力争使灾害损失减少到最低程度。1958年7月至8月间，阴雨连绵20多天，两个月降雨431．3毫米，造成涑水河泛滥，姚暹渠洪溢。11个乡镇83个自然村受灾，淹没农田25万余亩，倒塌房屋12563间，损失粮食156万斤。灾情发生后，山西省副省长刘开基、运城专署副专员李辉亲临现场指挥，县委、县政府机关搬至现场办公，组织干部抢救群众财物，减少损失，控制受灾面积。此次抗洪抢险共投入资金18万元。灾后，迅速帮助灾民重建家园，召集慰问灾民，并妥善安置其食宿问题。灾民耿定远感动地说：“旧社会受灾难，冻死饿死谁可怜，过去现在不一般，不愁吃来不愁穿。”耿乃良说：“1941年遭灾，吃人一斗还二斗，借粮十斤还一石，现在就是不一样。”1982年和1983年，两次暴雨，造成死亡14人、倒塌房屋5000余间，淹没破坏粮、棉田2．3万余亩。从1982年7月30日灾情发生，运城县委、县政府即迅速组织了5个防洪区域，县委书记郝万玉，县长阎克惠分别挂帅，奔赴灾区，组织抗灾抢险。地委书记仝云，行署专员宁烈也亲临指挥驻运部队和运城军分区4800多名指战员，到洪水淹没最严重的乡镇，抢救被淹群众财物。同时组织向解州、席张等灾情严重乡镇运送草袋1．2万余条加固堤坝。组织县直机关干部对姚暹渠进行巡逻观察，以防流量过大，造成决堤。雨后县委、县政府的领导亲自到灾区和重灾户进行走访慰问，看望受伤群众。对房屋进水倒塌、无家可归的群众及时进行搬迁，共搬迁1620户7200余人。

后记

《山西省运城市盐湖区民政志》从2006年6月初创，越年4月告成，历时11个月。全志18章、60节共60余万字。其用时之短，门类之多，史实之浩，文字之约，创同类志书之先河。运城市盐湖区为中华民族发祥地，舜以明德，禹以建政，古乃文明之邦。上下五千年，民风淳厚，地利资国，向来为兵家必争之地。新中国建立后，文明之风传承，传统美德光大。政通人和，市井繁荣。盛世之期，国家倡修志书，民政同志屡屡响应，20世纪80年代《运城市地名志》、《运城市民政简志》相继刊行，对民政事业起到了一定的借鉴作用。步入21世纪，盐湖区民政事业在区委、区政府的正确领导下，与时俱进，屡创佳绩，受到省、市乃至国家民政部的嘉奖。时任民政局局长的孙学良同志，从工作实践中认识到借鉴历史经验的重要性，遂提议撰修《山西省运城市盐湖区民政志》以存史，以资治，知古鉴今，继往开来，得到局领导一班人的一致赞同。在盐湖区委、区政府的支持、关怀下，民政局一面聘请编辑人员，布局谋篇；一面广泛动员，查阅档案，访寻故旧，广征博采。在各科室暨部门负责人侯全吉、吴石锁、刘建峰、杜伟哲、马创学、李协刚、褚振堂、李永太、赵献平、焦绒娟、唐红英、李勇和分管局长一起参与共同努力下，编纂工作得以顺利进行。先后三易其稿，终成卷帙。第一章行政区划、第二章民政机构、第十七章、十八章文选及大事记由张博文编写；第三章基层政权和自治组织建设、第五章社会救助、第十二章民间组织管理和第十四章机关管理由王英杰编写；第四章救灾救济、第八章安置、第九章社会福利、第十章婚姻登记和第十一章殡葬管理由邹冬珍编写；第六章双拥、第七章优抚、第十三章地名勘界、第十五章荣誉和第十六章人物由张健康编写；最后由我与张健康修订。

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《山西省运城市盐湖区民政志》：中华人民共和国县级民政志书系。

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•   史料详实，写作规范，印制精良，装帧大方，是一部有较高史料价值的文献。