新型农村合作医疗理论与实践研究

出版时间：2007-6  出版社：中国社会  作者：谭克俭  页数：234  字数：240000  

内容概要

本研究从宏观层面入手，把新型农村合作医疗的可持续发展问题放到社会发展规律的大框架中去认识，试图从四个方面说明问题：一是从理论上认识新型农村合作医疗在农村经济社会发展中的地位，以及与国家社会保障体系、医疗卫生体系和其他农村制度之间的关系；是在研究全国和山西新型农村合作医疗现状的基础上，从中找出发展不利的根本原因是通过分析现阶段我国的经济基础和社会环境条件，以认识和展现新型农村合作医疗制度存在与发展的规律，确定现阶段新型农村合作医疗健康发展所需要的基本条件，并对这些条件进行分类，以提高新型农村合作医疗的适应性和有效性；四是针对目前山西省新型农村合作医疗发展的现实提出解决的思路和对策，并对未来的发展提出创新思路。

书籍目录

第一章　国外医疗保障理论与实践　第一节　国外开展医疗保障的理论依据　第二节　国外实际医疗保障的实践第二章　中国农村医疗保障理论　第一节　党和国家领导人关于农村卫生和医疗保障的论述　第二节　近年学术办形成的有代表性的新理论第三章　农村合作医疗制度的起源与发展　第一节　我国合作医疗的缘起及其意义　第二节　山西省合作医疗发展的过程　第三节　合作医疗兴衰原因分析第四章　新型农村合作医疗的地位与作用　第一节　新型农村合作医疗的提出与发展现状　第二节　新型农村合作医疗在社会保障制度中的地位　第三节　建立新型农村合作医疗制度对全面建设小康社会的作用第五章　新型农村合作医疗发展的基本支撑条件　第一节　经济发展水平的基础作用　第二节　国家和政策的主导作用　第三节　政策制度的保障作用　第四节　农村居民的卫生消费观念第六章　现阶段新型农村合作医疗的障碍因素　第一节　经济发展水平因素　第二节　制度设计理念问题　第三节　管理体制与机制因素第七章　新型农村合作医疗可持续发展的制度保障第八章　新型农村合作医疗的认知调查第九章　新型农村合作医疗发展的模式与案例第十章　新型农村合作医疗发展创新思路

章节摘录

版权页：插图：短期内，公平和效率两条轨道在我国必然会有一定程度的背离，难以兼顾。怎样对这个两难选择做出正确决策，十分重要。“三个代表”中代表中国最广大人民根本利益的思想，决定了中国共产党人的根本立场和最高原则。方盛举认为，公平就是指在特定的历史时期和特定的人群中，被人们公认是最佳的，或者说与别的规则相比不得不选择它的，用于评价社会中的竞赛规则、交易规则和分配规则等合理与否的价值尺度。社会主义市场经济条件下的公平应包含竞争机会平等、利益分配平等、消除两极分化三大内容。都春雯认为，公平表明了一种不偏不倚的原则，它要求给予一定范围内社会成员相等的条件和机会，如公平竞争、对社会资源及生产资料占有使用的平等性等，以使每个成员能够在特定的条件下平等地参与各种社会活动。政府建立社会保障体制的最终目标是实现公平分配的一个战略重点。但公平分配目标不应是绝对的平等，而应是与帕累托最优状态相关的社会收入的相对公平。中国社会保障及商业保险等学科领域的重要开拓者、中国社会保障研究中心主任、第十届全国人大常务委员会委员、全国人大内务司法委员会委员郑功成教授认为，人们都强调社会保障要讲效率，没有效率的制度是不可持续的制度。但从社会保障制度的本质出发，它的效率只能来自公平，是公平里面出效率，并且在社会保障制度中讲效率的目的也是为了更加公平。因此，社会保障中的公平与效率关系是目标与手段的关系，社会保障领域讲效率是有条件而不是无条件的，目标与手段之间的关系是千万不能倒置的。要坚守社会保障制度的本质与核心价值观，即不违背公平、正义，共享社会发展成果。景天魁提出了底线公平的概念。他认为，严格说来，社会保障制度所依赖的公平原则，不是在个人意义上的公平，而是社会意义上的公平，即“社会公平”。所谓社会公平，是社会为了实现已经确定的目标而制定一系列规定，这些规定得到执行，目标实现了，就实现了社会公平。

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《新型农村合作医疗理论与实践研究》由中国社会出版社出版。

用户评论 (总计1条)

•   是世界银行项目的一个执行情况的总结性报告.当时,这个项目在山西省执行的.那么,报告应该讲过程结论和预测.可是,在总共10章当中,基本是政策\理论等,只有8和9两章讲了山西的事情,160页至206页,所以,比较失望.建议批准项目的人\考核项目的人购买阅读.其他人在图书馆借阅.