农村社会保障关注农村民生问题

出版时间：2007-4  出版社：中国社会出版社  作者：张曼  页数：227  字数：134000  

内容概要

　　社会保障是当前我国上上下下都十分关注的一个社会热点问题。进入21世纪以来，党和国家开始把社会保障问题放到一个崭新的高度来认识。2002年11月党的十六大报告将建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，看成是“社会稳定和国家长治久安的重要保证”。2003年lO月召开的党的十六届三中全会认为“健全社会保障制度是完善社会主义市场经济体制的主要任务”。2006年10月召开的党的十六届六中全会则把加紧建设社会保障制度作为实现和谐社会的一项重要任务。在国家的决策层十分重视社会保障制度建设的同时，普通百姓也越来越关心与自己切身利益息息相关的社会保障问题。据零点研究咨询集团最新公布的《2006年中国居民生活质量报告》显示，在2006年社会保障以37.9％的比例首次成为公众最关注的问题。社会保障是人类社会经济保障的一种方式，它是由政府直接出面在全社会范围内向面临经济风险或生活困难的社会成员提供基本物质帮助的一种经济保障计划。我国早在建国之初就在城镇国营企业和一部分集体企业中建立了社会保障制度，但这种社会保障制度和水平是与当时的计划经济体制相适应的。经济改革以后，我国从20世纪80年代中期开始推进社会保障制度的改革和完善。国家首先对城镇的社会保险制度进行了改革，陆续推出或创立了新型的养老、失业、医疗和工伤社会保险计划；随后，对城镇的社会救济制度进行了全面的改造，建立了下岗职工生活补贴计划和城镇居民最低生活保障（低保）计划。随着城镇职工社会保障制度改革的不断深入，国家开始把注意力转向农村。目前，农村居民的最低生活保障计划以及新型农村合作医疗制度正在紧锣密鼓地建设之中。　　尽管我国在社会保障改革领域取得了巨大的成就，但现行的社会保障制度仍存在许多缺陷，亟待进一步的改革和完善，而其中也有许多难题等待着人们去研究和解决。

作者简介

朱青，男，1957年5月生于北京，经济学博士；现任中国人民大学财金学院财政系主任、教授、博士生导师。其主要研究领域包括财政税收理论、中国税制、国际税收、税务筹划、社会保障等；已在《税务研究》、《中国税务》、《涉外税务》、《财贸经济》、《财政研究》等核心刊物上发

书籍目录

第1章　保障农村民生——农村社会保障的主旨　1.1　解决民生的重点在农村　1.2　认识农村社会保障　1.3　我国农村社会保障的内容第2章　曲折渐进——我国农村社会保障制度发展历程　2.1　我国农村社会保障制度的历史沿革　2.2　我国农村社会保障制度实施现状　2.3　我国农村社会保障制度运行特点第3章　生有所靠——农村社会经济　3.1　农村最低生活保障　3.2　农村“五保”制度　3.3　农村医疗救助制度　附录一：农村医疗救助基金管理试行办法　附录二：北京市农民居民最低生活保障制度实施细则第4章　病有所医——新型农村合作医疗　　4.1　农民因病贫困　4.2　农民病有所医的保障制度　4.3　新型农村合作医疗：制度平台与创新　4.4　新型农村合作医疗：试点经验与对策　……第5章　老有所养——农村社会养老保障第6章　城乡统筹——我国农村社会保障的发展方向主要参考文献后记