展望中国2008（下）

出版时间：2008-2  出版社：中信  作者：北京大学中国经济研究中心 编  
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内容概要

“中国经济展望论坛”由北京大学中国经济研究中心（CCER）于2003年庆祝成立十周年之际发起举办，已经成功举办三届。汇集专家学者对中国经济进行系统性的分析探讨是“中国经济展望论坛”精彩所在，实现与更多关注中国发展的人士分享他们看到的美好前景；网络、平面媒体和研究机构的合作是“中国经济展望论坛”的特色创新，从而为更多热心中国改革事业的认识提供一个交流的平台。　　第五届“中国经济展望论坛”再次得到新浪网、中信出版社的支持，同时还有搜狐网、金融界、前沿讲座加盟，并继续得到联合技术公司的热情赞助。论坛于2007年12月13日至2007年12月28日在北京大学举行，其间共邀请了33位嘉宾，不仅包括国内知名学者，同时还有相关政府部门领导、企业界著名人士等。专家们就中国转型、资本市场变革、金融改革、能源战略、东亚经济一体化、开放和贸易、宏观经济、医疗卫生、财税政策、房地产、企业创新、社会保障、汇率改革等十三个学界和社会各界关注的话题展开了坦诚、自由、深入的探讨和交流，回顾2007年经济热点，展望2008年经济和政策走势，全面总结改革开放三十年的经验，展望中国未来发展趋势。

作者简介

中国经济研究中心（CCER）创办于1994年，是北京大学进行教学和科研体制改革的一种新探索，也是吸引海外留学人员回国服务的一种开创性尝试。目的在于聚集一批杰出经济管理学者，为北京大学的教学科研、为中国经济的改革和发展、为当代经济学、管理学理论的研究做出贡献。CCER秉承北大优良学术传统，以推动中国经济发展为己任，以建立一所世界一流的经济学和管理学研究与教学机构为目标，致力于科研发展、教学革新、人才培养、国际国内学术交流与合作，已经成为国内经济学教学与科研实力排名第一的研究机构，2004年当选“教育部人文社会科学百所重点基地”。

书籍目录

民生篇　第一场：财税体制和公共品提供　　2007年，建设“五有”和谐社会的提出，　　让中国大地焕发出公平和正义的光芒。　　改革开放三十年，公共财政渐行渐近，　　继分税制之后，财税改革再次走向深水区。　　怎样让公共财政的阳光，照耀每一个中国人？　　走向现代的财税制度，将怎样成为现代国家制度的擎天栋梁？　第二场：“劳有所得”和收入分配　　改革开放以来，收入差距持续扩大，　　这是必然的历史趋势，还是已经接近了拐点？　　破解收入分配格局变迁的钥匙在哪里？　　人口迁移和通货膨胀如何影响收入分配？　　“劳有所得”的社会理想，要通过什么样的道路去实现？　第三场：“老有所养”和养老保障战略　　作为人口最多的世界大国，　　中国的人口政策举足轻重。　　农村养老保障历经反复争论，尘埃落定， 　　计划生育走到十字路口，何去何从？　　面对农民工和留守老人，怎样维护他们的权益？　　如何制定可持续的人口战略，实现人人“老有所养”？　第四场：“住有所居”和房地产发展　　2007年，房地产持续火热，房价涨幅大大超过预期　　这背后的推动力量，究竟在哪里？　　房价背后的金融风险，需要怎样的应对手段？　　怎样引导房地产市场健康发展？　　安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜？　第五场：“学有所教”和人力资源战略　　学有所教，一块民族振兴的基石；　　教育公平，一个人人期盼的目标；　　师范生免费教育，一个影响深远的起点。　　在2007的日历上，教育发展留下了哪些清晰的足迹？　　建设人力资源强国的战略，将怎样影响明天的中国？ 　第六场：“病有所医”和健康战略　　三十年医改之路，经验教训令人感慨。　　新医改方案一波三折，千呼万唤终出来。　　医改方案的决策过程，如何成为公共决策的新模式？　　政府的边界在哪里，市场的底线在哪里？　　“病有所医”的全民健康保障体系，如何才能向我们走来？

章节摘录

第一场：财税体制和公共品提供胡鞍钢：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。如何才能保证一个国家的长治久安？必须靠制度创新，必须建立现代的、规范的财税体制。经济增长和民生问题并不一定有必然联系，除非采取的方针政策有助于解决民生问题，才有可能使得经济增长和民生问题相一致，否则就可能是背离的。中国财政收入的增长可能是全世界最快的，但这同时也为腐败、寻租行为和市场的扭曲提供了机会。所以，如何对财政收入超收部分进行监管，以及通过正式的预算来保障财政支出的效率，解决民生问题，是一个十分重要的挑战。平新乔：政府应该改善其公共服务，让人民能够公平、平等地享受公共服务，让人民既感到自己应该纳税，同时也感到自己是国家的主人，这是至关重要的。中国作为一个泱泱大国，东西部之间差距非常大，要维持我们国家的长治久安，是一个非常大的政治问题。所以有一个规范的、能够起作用的转移支付制度，是非常重要的。什么叫和谐？‘激励相容才和谐！如果一个社会把激励机制搞坏了，把动力搞坏了，是不可能和谐的。王绍光：一般认为好像只有交了税的人才是纳税人，其实不应该这么理解。每个人都是纳税人，即使不交个人所得税，其实也间接地交了增值税、营业税，至少间接税是每个人都交了的。很多人误以为香港的非政府组织、非营利组织的资金是来自于民间捐助，其实不是，这些组织大概95％以上的经费来自于政府的拨款。我认为第一个要做大部委的就是财政部，要把全国的钱管到一本账上。不一定把“花钱”的权力都给统一的部门，但账要在一起。主持人（钮文新）：这里是第五届“中国经济展望论坛”，本期的主题是“财税体制和公共品提供”。2007年有很多值得回忆的事情。在这一年里，国际形势和中国经济地位都发生了重大的变化。中国经济地位的不断提高与这几年我国国力的提升有很大关系，所以今天的话题与我们每个人都有密切关系。2007年中国财政：爆炸式增长下的结构调整主持人：我们从事新闻工作的人喜欢从小的切入点入手，我也找一个小一点的切入点：请问三位教授，2007年在我国的财政制度改革和发展方面，哪一个事件给您留下的印象最深刻？胡鞍钢：给我印象最深刻的是“两税合一”，也就是内外资企业的所得税税率并轨，统一的税率也从33％降到25％，这标志着中国的财税体制正在向统一税制、统一税率的方向前进。当然，这个目标还没有完全实现，以后还将涉及城建税、教育附加费的“两税合一”等。1992年，我国确定要建立社会主义市场经济体制。1993年，我和王绍光教授合写了《中国国家能力报告》。我们在这本书中主要讨论了应该建立一个什么样的市场经济体制。当时我们主要有五个观点：第一，要建立现代市场经济，而不是小农式的或非现代的市场经济，例如分税制、个人所得税制，就是现代的市场经济制度。第二，要建立统一的市场经济，而不是地区分割的市场经济，这也是中国最大的优势所在。而实现这一点的前提是税制统一，只有这样才可能实现市场的统一，使要素自由流动。第三，要建立公平竞争的市场经济，而不是非公平的市场经济。当时我们就已经挑战了所谓的“优惠政策”，因为所谓的优惠政策本身就会造成新的扭曲。第四，要建立全面开放的市场经济，而不是闭关自守或半开放的市场经济，既要对内开放，也要对外开放，中国市场经济应该成为世界市场、世界经济的一部分。第五，要建立规范的、法治的市场经济，而不是非规范、非法治的市场经济。

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《展望中国2008(下)》由中信出版社出版。

用户评论 (总计4条)

•   “展望中国2008（下）”
  伟大的中国
•   对中国形势的展望，了解下不错。
•   早都成了历史了，印刷很差，没什么内容
•   看看当前的情况.