浙江省防汛防台抗旱条例释义

出版时间：2009-3  出版社：水利水电出版社  作者：浙江省人大常委会法制工作委员会，浙江水利厅，浙江省人民政府防汛抗旱指挥部办公室　编  页数：183  字数：106000  

前言

浙江省是暴雨、洪水、台风、干旱等自然灾害频繁发生的地区。在全面建设小康社会和提前基本实现社会主义现代化建设的重要历史时期，中共浙江省省委贯彻落实科学发展观，提出了建设“平安浙江”，建设“法治浙江”的目标，这对依法加强防汛防台抗旱工作提出了更高的新要求。《浙江省防汛防台抗旱条例》于2007年3月29日经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，并于2007年4月15日起正式施行。《浙江省防汛防台抗旱条例》是全国第一部集防汛防台抗旱三方面于一体的具有一定创造性特点的地方性法规。《浙江省防汛防台抗旱条例》的施行，标志着浙江省防汛防台抗旱工作向法制化迈出了极其重要的步伐，全省防灾减灾工作进入了规范化、科学化管理的新阶段。

内容概要

《浙江省防汛防台抗旱条例》已于2007年3月29日经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，自2007年4月15日起执行。为全面理解、准确把握《浙江省防汛防台抗旱条例》精神，避免对政策理解上的偏差，浙江省人大常委会法制工作委员会、浙江省水利厅、浙江省人民政府防汛抗旱指挥部办公室共同组织参与了《浙江省防汛防台抗旱条例》起草工作的领导、专家、学者等编写了本书。　　本书对《浙江省防汛防台抗旱条例》中条文的制定目的、制定依据、主要概念和内容进行了逐条的解释，并针对条文实际应用中应注意的问题进行讲解。本书内容全面、系统、实用，是从事防汛防台抗旱工作的各级领导和管理干部、专业技术人员，学习、贯彻、实施《浙江省防汛防台抗旱条例》的重要参考书。

书籍目录

第一部分  浙江省防汛防台抗旱条例释义　第一章  总则　第二章  防汛防台抗旱职责　第三章  防汛防台抗旱准备　第四章  防汛防台与抗旱　第五章　保障措施　第六章　法律责任　第七章　附则第二部分　附录　中华人民共和国防洪法　中华人民共和国防汛条例　浙江省防汛防台抗旱条例　浙江省防御洪涝台灾害人员避险转移办法　浙江省民政厅、浙江省建设厅关于印发《浙江省避灾安置场所建设和管理办法（试行）》的通知

章节摘录

第一部分 浙江省防台抗旱条例释义第三条 防汛防台抗旱工作坚持“以人为本、安全第一，预防为主、防抗结合，确保重点、统筹兼顾"的原则。条文释义：本条规定了防汛防台抗旱工作的原则。“以人为本、安全第一，预防为主、防抗结合，确保重点、统筹兼顾”的原则是本省多年以来防御洪涝台旱灾害经验的总结，并依据《中华人民共和国防汛条例》的有关规定提出的。“以人为本、安全第一”，即在防御洪涝台旱灾害过程中，始终把人的生命安全放在首位，这也是贯彻省委、省政府提出的“不死人、少伤人”要求以及落实“以人为本、生命至上”理念的具体体现。过去，在“人定胜天”的年代，保护国家、集体的财产成了第一要务，大家对洪涝台灾害对人类的危害性认识不足，也未建立有效的工程和非工程防御体系，缺乏必要的监测、预警手段，由此造成的重大人员伤亡，值得深思和进一步总结。现在，更多地强调科学防汛防台，尊重客观规律，理性地做好防御工作，在确保人的安全前提下，把损失降到最低。

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