奋进中的甘肃水利 19782008

出版时间：2009-1  出版社：水利水电出版社  作者：甘肃水利厅 编  页数：378  字数：584000  

前言

　　甘肃地处内蒙、青藏、黄土三大高原交汇区，深居祖国西北内陆，自然条件严酷，生态环境脆弱。全省多年平均降水量仅277mm，是全国平均降水量的43％，多年平均自产水资源总量289.4亿m3，人均水资源总量1077m3，仅为全国人均占有量的1／2，是全国干旱缺水严重省份。特殊省情水情决定了水利在甘肃经济社会发展和人民生活中的特殊地位。　　30年治水改土，兴利除害；30年栉风沐雨，建功立业。改革开放30年来，历届甘肃省委、省政府把水利事业发展作为全省经济社会发展的重要工作常抓不懈，全省水利干部职工大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神和“人一之，我十之；人十之，我百之”的甘肃精神，艰苦奋斗，迎难而上，完成了一次又一次永载史册的治水壮举，为陇原大地谱写了浓墨重彩的华章。　　改革开放30年来，水利事业投入之大，建设之快，效果之好，都创下了历史新记录，水利建设出现了前所未有的发展盛况。　　1.治水思路实现重大转变　　甘肃省水利厅认真贯彻国家水利部治水方略，认真落实省委、省政府水利工作要求，立足基本省情水情，立足经济社会发展的阶段性特征，不断探索和总结治水实践，不断深化和完善甘肃水利发展的基本思路，努力实现甘肃省水利事业科学发展。　　2.水利投入显著增长　　改革开放30年来，全省共筹措水利建设资金328亿元，是新中国成立以来总投资的95％，形成了以供水、灌溉、防洪、发电、生态保护为主的水利工程体系，在保障用水安全、粮食生产、防洪减灾、经济发展、生态建设和环境保护等方面发挥了重要作用。

内容概要

　　改革开放30年水利发展的实践让我们深深体会到，水利工作必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕小康社会建设进程和新农村建设目标，着眼于建立水利与改善民生、发展经济、保护生态相协调的新型关系，走节水型社会之路，走现代水利之路；必须坚持立足省情水情，根据经济社会发展不同阶段需要，围绕人民群众最关心最直接最现实的水问题，通过水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护、统一管理，不断提高水利服务于经济社会发展的能力；必须坚持把发展作为第一要务，以项目作支撑，以缓解水资源供需矛盾为落脚点，加快水利建设，强化水利管理，夯实水利设施基础；必须坚持深化改革，以创新体制机制为重点，建立政府主导、社会参与、公众投入的多元化投融资体制，建立精简高效、城乡一体的管理体制，健全合理的水价形成机制，加快水利科技创新，不断增强水利行业的发展活力；必须坚持依法行政，突出社会管理和公共服务，注重制度建设，依法调整水事关系，规范水事行为，提高水行政管理的能力和水平；必须坚持人才兴水和科技兴水战略，努力培养和建设一支政治坚定、思想解放、开拓创新、勤政廉洁、团结协作的领导干部队伍，培养和建设一支爱岗敬业、艰苦奋斗、敢打硬仗、勇于负责、无私奉献的水利专业人才和技术工人队伍，为加快水利事业发展提供坚强的人才保证。　　值此改革开放30周年之际，甘肃省水利厅组织编写了《奋进中的甘肃水利1978～2008》，旨在从不同角度和侧面，真实纪录和系统总结改革开放30年来甘肃水利事业发展历程，反映甘肃水利对经济社会发展的支撑作用，展示甘肃水利的奋斗历程。

书籍目录

序综述篇　改革开放兴水利　开拓奋进谱新篇　水利规划与前期工作　奠定甘肃水利又好又快发展基础　水利法规政策建设　保障甘肃水利事业健康发展　强化水资源管理保护　实现水资源优化配置　强化经济财务管理　促进甘肃水利事业又好又快发展　以试点为先导　深入推进节水型社会建设　深化建管体制改革　推进甘肃水利发展　推进水管体制改革　促进水利可持续发展　发展水利科技　支撑甘肃水利发展　发展节水灌溉　推动农民致富　利用雨水资源　造福干旱山区　星星之火　光耀陇原　国际合作交流　推进水利发展　着眼水利发展　全力打造水利人才队伍方阵　发展水利教育事业　实施人才兴水战略　抗旱防汛并举　提高减灾能力　发展水保事业　治理水土流失　党建工作为甘肃水利发展改革提供政治思想保障　履行纪检监察职能　服务水利中心工作　严格审计监督　促进水利发展　水政监察　为甘肃水利发展保驾护航　以人为本　做好水利工会工作　以优质的水文水资源信息　服务经济社会可持续发展重点项目篇　保障农村饮水安全　促进和谐社会建设——甘肃省农村饮水安全工程建设纪实　绝不能让民勤成为第二个罗布泊——记正在治理中的甘肃省石羊河流域　引洮河清流　解陇中之渴——引洮供水一期工程建设纪实　建设景电　造福于民——甘肃省景泰川电力提灌二期工程建设纪实　坚持改革开放　再铸引大辉煌——甘肃省引大入秦工程建设纪实　科学开发疏勒河流域水土资源　确保灌区经济社会可持续发展——甘肃省疏勒河农业灌溉暨移民安置开发项目建设回顾　水济民勤　拯救绿洲——甘肃省景泰川电力提灌二期工程延伸向民勤调水工程建设纪实　青龙出牙塘　甘霖润东乡——甘肃省东乡南阳渠灌溉工程建设纪实　做好水库除险加固　确保人民生命财产安全——甘肃省病险水库除险加固工程建设纪实　夯实水利基础设施建设　圆满完成黑河调水任务——黑河流域近期治理与黑河调水回顾　抓好大型灌区续建配套与节水改造　进一步夯实甘肃省农业发展基础——甘肃省大型灌区续建配套与节水改造项目建设纪实　黄土高原水土保持的旗帜工程——甘肃省黄土高原水土保持世界银行贷款项目建设侧实　利用日元贷款　大力发展节水灌溉——甘肃省节水灌溉（日元贷款）项目建设纪实　防治水土流失的好路子——甘肃省小流域综合治理纪实　利用世界银行贷款　改善农村供水条件……市州水利篇事业企业篇后记

章节摘录

　　综述篇　　改革开放兴水利 开拓奋进谱新篇　　甘肃省深居西北内陆，大部分地区气候干燥，地形地貌复杂多样，山地、平川、河谷、沙漠、戈壁类型齐全，交错分布。省内水资源短缺，生态环境脆弱，经济社会发展长期受制于水。全省横跨黄河、长江、内陆河三大流域，分属11个水系，多年平均降水量277mm，不到全国平均降水量的一半；多年平均自产水资源总量289.4亿m3，人均1077m3，仅为全国人均占有量的1／2。大力发展水利事业，为人民群众生活、工农业生产和生态环境建设提供水利保障是水利工作的重要使命。　　改革开放30年来，甘肃水利事业进入了快速发展的新时期。甘肃省委、省政府始终把水利放在经济社会发展的战略高度常抓不懈，水利部始终给予了大力支持和精心指导，甘肃人民艰苦奋斗、扎实苦干。全省兴建了大批农村人饮解困和安全饮水工程，农村饮水安全达标人口达到1018万人；备受关注的石羊河流域综合治理工程全面启动实施，甘肃中部地区人民期盼了半个世纪的圆梦工程——九甸峡水利枢纽及引洮一期工程相继开工建设；建成了景泰川电力提灌工期及民调工程、引大入秦工程、疏勒河农业综合开发项目、东乡南阳渠灌溉工程等一批骨干水利工程，遍及全省的各类中小型水利工程，水利工程年供水能力达到140亿m3，全省供用水量由改革开放初期的108亿1113增加到目前的123亿m3，极大地改善了农业、工业、群众生活和生态环境的水利条件；实施了黑河流域综合治理、日元贷款农业节水灌溉、大型灌区续建配套与节水改造、病险水库除险加固、高效节水示范等一大批工程项目，新增灌溉面积782万亩，发展节水灌溉面积1211万亩，发展集雨节灌面积550万亩；农村水利基础设施得到根本改善，水利化程度显著提高，水土流失得到初步遏制，已累计治理水土流失面积8万km2，兴修梯田2870万亩，农村中小水电开发建设步伐加快，中小水电装机容量达157万kW，节水型社会建设蓬勃发展，水资源管理纳入法制化轨道。全省已初步建成了以供水、灌溉、防洪、发电、生态保护为主的水利工程体系，在保障饮用水安全、粮食生产、防洪减灾、经济发展、生态建设和环境保护等方面发挥了重要作用。

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　　《奋进中的甘肃水利（1978-2008）》坚持以客观真实反映改革开放以来全省水利发展历程和取得的成就为基点，坚持资料性与宣传性、交流性与收藏性相结合的原则，历时两个多月完成了文稿的征集、审定、出版工作，为甘肃水利科学发展提供了可借鉴的阶段性历史资料。