出版时间:2006年3月 出版社:金盾出版社 作者:陈娆 田淑敏 何美丽,郭爱云 禹拥军 页数:148 字数:123000
前言
全面建设小康社会重点在农村,难点也在农村。党中央审时度势、高屋建瓴,适时提出建设社会主义新农村的重大历史任务。党的十六届五中全会提出社会主义新农村建设的宏伟目标是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,这五个方面体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局,为我们清晰地勾画出了社会主义新农村的美好前景和实现途径。多年来,以北京农学院院长王有年教授为代表的一大批长期致力于城郊农业、农民与农村问题以及都市型现代农业研究的专家、学者,一直坚持“立足京郊,服务三农”的方针,以科教文为主导战略,以科教兴村为主线,开展了形式多样的科教兴村富民活动,结合城市郊区的实际情况,摸索出了许多各具特色的解决城市郊区“三农”问题的模式与经验,取得了丰硕的成果。春江水暖鸭先知,党的十六届五中全会决议公布后,他们及时领悟到了党中央英明决策的时代内涵和作为研究“三农”问题的学者所肩负的历史使命。他们深切地感受到,城市郊区与传统意义上的农村具有不同的特点,而且,城市郊区在新农村建设,乃至实现社会主义小康社会宏伟目标方面具有举足轻重的地位。基于上述认识,从2004年4月开始,北京农学院的部分学者、专家与同样负有使命感的金盾出版社的同志们就开始研究如何编写一套体现城市郊区特点的、适合广大农村基层干部和有一定文化水平农民阅读的普及性丛书,其目的在于认真总结科教兴村的理论与实践,形成规律性认识,从而使全国的科教兴村工作水平不断提高。
内容概要
本书为“城郊新农村建设丛书”的一个分册。内容包括:城郊小城镇是怎样发展起来的,有什么特色,城郊小城镇发展的动力是什么,城郊农村如何搞好小城镇建设,如何搞好小城镇的行政管理、社区管理,如何搞好城郊小城镇的规划与建设,如何评价小城镇的发展以及国外是如何建设城郊小城镇的。内容新颖,语言通俗易懂,涵盖了城郊小城镇建设的方方面面,适合农村乡、镇、村的干部和广大农民阅读,亦可供县以上相关部门工作人员参考。
作者简介
北京农学院 陈娆 等
书籍目录
第一章 城郊小城镇是怎样发展起来的 一、我国城郊小城镇发展的几个阶段 二、我国城郊小城镇发展的现实状况第二章 城郊小城镇的发展各具特色 一、传统集镇型 二、工业基地型 三、市场带动型 四、外向推动型 五、农业产业化推动型 六、旅游带动型 七、交通引导型 八、城市辐射型第三章 城郊小城镇发展的动力是什么 一、城郊小城镇发展的产业动力 二、大城市对城郊小城镇的拉力和辐射力 三、当地农民的要求和农村发展的推力第四章 城郊农村如何搞好小城镇的经济建设 一、小城镇基础设施投融资体制 二、小城镇土地制度改革 三、小城镇的户籍制度改革第五章 城郊农村如何搞好小城镇的行政管理 一、为什么要改革城郊小城镇的行政管理 二、城郊小城镇的行政管理体制改革举步维艰 三、政府职能的转变 四、管理手段要现代化第六章 城郊农村如何搞好小城镇的社区管理 一、怎样理解城郊小城镇的社区管理 二、社区文、教、卫生建设与管理 三、社区治安管理 四、社区保障与社区服务第七章 城郊小城镇如何搞好规划与建设 一、城郊小城镇规划的依据 二、城郊小城镇规划的指导思想 三、城郊小城镇规划的基本内容 四、城郊小城镇规划的原则 五、城市郊区小城镇规划与建设应处理好的几个关系第八章 如何评价城郊小城镇的发展 一、城郊小城镇的发展是否越快越好 二、应该如何设计城郊小城镇评价指标体系 三、依据什么指标综合评价城郊小城镇第九章 国外如何建设城郊小城镇 一、国外城郊小城镇建设和发展的模式 二、发达国家城郊小城镇的建设情况 三、国外城郊小城镇建设的经验借鉴主要参考文献
章节摘录
插图:(三)衰退阶段(1966~1978年)1966年开始的“文化大革命”对我国社会经济各项事业的发展带来一场巨大的浩劫,对小城镇的发展也带来灾难性的影响,小城镇建设由于经济和政治的双重影响而处于停滞或衰退状态。一部分2万人以下的小城镇被撤销,大批知识青年上山、下乡,城镇居民下放,致使城镇人口增长十分缓慢,1976年全国城镇人口11792万人,比1966年仅增长14.5 %,年均递增只有1.3 29/6,还低于同期人口自然增长水平(1.7 5%)。1978年底全国建制镇只有2800个,比1954年减少了50%,集镇数量由原来的5万余个减少至2万个左右,严重打击了农村工商业的发展。(四)恢复与稳定发展阶段(1979~1992年)党的十一届三中全会纠正了以往的错误路线,我国政治、经济与社会发展进入了一个有序发展的新时期,各项事业开始步入正轨。从1979年开始,政府开始把小城镇建设纳入重要议事日程,提出了积极发展小城镇的基本战略,并制定了保证小城镇健康稳定发展的一系列配套政策,大大推动了我国的小城镇建设。1984年国务院批转了民政部《关于调整建制镇的报告》大大降低了设镇标准。同时,由于以乡村工商业为代表的乡村非农产业的发展,我国小城镇进入一个补偿性超常规发展时期。到1992年,我国建制镇发展到14458个,建制镇人口增加到7225万人。集镇发展到37196个,人口达到6591万人。(五)快速发展阶段(1993年以后)这一阶段,中国真正开始迈向市场经济,社会经济环境逐渐宽松,小城镇发展的市场化水平逐渐提高,发展动力进一步增强。
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