出版时间:2004-2 出版社:中国书籍 作者:张勤主编 页数:200 字数:282000
内容概要
与时俱进的中国,以渐进式的改革开放创造了一个内涵极其丰富的时代,而特色的时代迟早会引发类似我国春秋战国、西方文艺复兴一样的热烈读者讨论。因为,在迄今为止的20余年间,背向沉重历史和面对严峻现实的中国人,一直从趋势与形势、中国与名国、体制与机制、法律与政策、思维与行为、设备与技术等六个层面,对中国的命运及整发展进行苦苦的探索。学者们努力分析中外差异及其原因,依据国情设计发展目标,试图在回答“是什么”和“为什么”的方面进行视解、视野的开阔,进行理念、观念的更新,进行思维方式和行为方式的改造,官司员们一直倾心于改革的系统设计,包括研究经济体制改革与政治体制的关系,研究改革方案的可行性,研究进度和影响面的评价及选择等,试图在回答“怎么办”的方面进行实施途径、操作手段的推调皮,进行进与退、行与失的核算,此外,对于上述进行中的一切,还不断有民情的反射和国际评论的加入,因而有国内与国际、政府与社会、官民互的互动,有党委、行政、外交、法律、政策、宣传的不断调整。
从对改革结果的宏观分析中人们不难发现,领导胆识、改革环境与科学理论、成熟技术、合理操作等因素的成功整合,赢得了经济发展、秩序稳定、国防巩固、生活水平和国际地位的提高;反之,或者起伏,或者反复,或者酿就危机,都以改革应用的教训昭示了统的不当。如果侧重于对个体的考察,还会发现人们命运图像的变换不再平缓起伏;官员们有公职浮沉、清浊、荣辱的跌和生死考验,公民分们有职业兴衰顺逆和生活贫富,苦乐的慨叹,正是这些成功与教训汇集的无形画面,嬉笑与努骂的交响,为中国人搭建了活跃思想的舞台。历史将会以其特有的逻辑告诉我们,新的改革理论及其行动方案,或许就会因为这个舞台的存在而从速上演。
《现实与超越》的稿源主要来自北京市领导科学学会会员的新鲜经验,北京政学院公菜管理教研部研人员的科研成果,学院体班学员的进修收获。
书籍目录
前言名人名言官声与民声 民愿行政:行政体制改革价值取向 官民互动:行政体制改革深度的标尺 “民谢”:民主社会的不正常现象 “民怨”:普遍质疑的分量和危险 “官怨”:公职命运与现行体制碰撞的回音 “治权” 胜于“治心”和“治制” 城乡二元结构的使命及终结争议与评论 职权变动:城镇化进程中城市政府无法回避的问题 利益分析:行政决策权、执行权与监督权分立制约的基础 政府定位:政府角色的重塑和公共服务方式的多样 行业建设:社会管理与行业协会归位的必然性 社区建设:论城市社区发展中的政府责任和行为学习与思考 从悟性文化向契约文化的转变 从传统到现代——政治发展中的政治变化 从公共行政到公共管理 当代中国政府面临的主要挑战与体制创新 现代中国社会文明进步的历程和趋势故事与逻辑 吕日周现象:人治还是法治 北京市公厕:该收费还是不该收费 谐北京市出租车业:过度管制还是放松管制 武汉“禁麻”:行政取缔还是经济赎买调查与研究 政策分析、取向与建议实践与心得 “明白官”的工作流程 “明白官”的行为十戒
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